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[讨论] 【口水堂】根据《关于杭州市行政区划研究的单一来源公示》杭州重新划区真实意图的探讨

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发表于 2018-6-6 15:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 jason 于 2018-6-6 15:26 编辑

首先,要明确的是:从历次的杭州规划来看,富阳是没有放进规划区域范围的,至于至于临安,不是我看不起它,三哥富阳都没有解决的问题,小老四就不要想太多了。
所以,本次重新划分的重点:必定是杭萧余。
下面放两张图佐证一下我的观点:
图一:杭州2016版总规(规划范围只有杭萧余,富阳未进)

图二:行政区划研究专家论证其中的一页(重点在红框区域,说的大的达1000多平方公里,其实也就是萧余两个,临安有3000+,富阳接近1800+接近2000)



其次,萧山和余杭都是杭州碗里的肉,这两块肉虽然已经吃下了多年了,但其实一直没有完全消化。这次的重新分区,其实就要把这两块肉完全消化掉。
其实也就是加强对这两块地方的掌控力,尽量避免萧余同室操戈,互相竞争。
所以,个人大胆预测,这次重新划分,上下城区的处理固然是一方面,但重点以及核心,其实就是分割萧余。
那么怎么分?余杭其实很明确了,一裂三,仓前、良渚、临平;萧山(不算大江东,大江东已经分掉了)其实也是一裂三的可能,萧山老城区、瓜沥组团和临浦组团。
再来几张图佐证一下:
图三:杭州2016版总规,其实就是几个组团的分法,因为各组团都有自己的行政中心,这样分是最不引起混乱的,也是最方便的。

图四:萧山分区规划2017-2022其中的空间结构规划图,很明显的看到,除了大江东,就是三分

图五:余杭行政规划图。余杭很明确的提出三城三镇,很明显的三分,也就是临平、良渚和未来科技城。具体怎么分,现在都说不准,但大方向应该是这样的。



最后,余杭三分,萧山三分,外加大江东,还有原来的上城、下城、西湖、江干、拱墅、滨江六个,那么一共就是十三个区,还要算富阳和临安,那就是十五个了,忒多,所以一定会精简合并,至于详细的怎么精简合并,其实现在猜都没有意义,怎么合并怎么分都说的出道理。
个人猜测更倾向于:
第一,原先的上城下城拱墅江干西湖,重新精简合并算4个;
第二,萧山城区肯定算一个,瓜沥或许直接跟大江东并算一个,临浦直接跟滨江融合算一个,这样萧山三分算3个
第三,原先的余杭三分,临平、良渚、未来科技城算3个;
这样就是10个主城区,再算加上富阳、临安,一共12区。


最后的最后,目前的杭 州 规 划 局 官 网公示的信息来看,各老区公示的分区规划区间都是(2017-2020),那么再次大胆预测,如果本次招标最后形成的方案上头批准的话,最快会在2021年开始启动重新分区。

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 楼主| 发表于 2018-6-12 10:35 | 显示全部楼层

首先,分区图镇楼。
其次,说明如下:
1、重划后分为8主城区(钱塘区、钱江区、西湖区、萧山区、江东区、余杭区、临平区、良渚区),2城区(富阳区、临安区),至于是不是全市域划区(桐庐、淳安、建德)暂时不讨论。
2、钱塘区:取钱塘江之钱塘二字,由原上城区、下城区、拱墅区、江干区部分(除下沙)组成,区域面积约261平方公里,主打行政、金融中心,拥江发展二核心之一;
3、钱江区:取钱塘江之钱江二字,由原滨江区、萧山城区部分组成,区域面积约350平方公里(百科查不到具体数据,估算),主打金融、文体、亚运概念,拥江发展二核心之一;
4、西湖区:由原西湖区(除去三墩)加上五常街道组成,区域面积约260平方公里(平方公里(百科查不到具体数据,估算)),主打风景旅游,包含西湖风景区,西溪风景区、之江风景区、龙坞转塘茶村等;
5、萧山区:由原来的部分萧山组成,接近于原先的“上萧山”区域,区域面积约350平方公里(百科查不到具体数据,估算),主打生态特色城镇概念;
6、江东区:由原先大江东+空港新城、瓜沥等组成,区域面积约550平方公里(百科查不到具体数据,估算),城东智造大走廊增长极之一,主打高端智造、物流中心;
7、临平区:由原先下沙、临平、东湖、南苑、乔司、星桥、塘栖、崇贤、仁和组成,区域面积约400平方公里(估算),城东智造大走廊增长极之一,主打沿江总部基地、临平高新产业园区及艺尚小镇时尚产业;
8、余杭区:由原先老余杭、仓前、闲林、中泰、三墩组成,区域面积约300平方公里(百科查不到具体数据,估算),城西科创大走廊核心,主打高端研发、科创,辐射临安青山湖;
9、良渚区:由原先良渚、瓶窑、径山、鸬鸟、黄湖、百丈组成,区域面积约450平方公里(百科查不到具体数据,估算),主打良渚文化遗址和生态风景旅游概念。
     这样分好处是:
                        第一,行政区域没有增加;
                        第二,各区域面积相对平均,没有极小极大;
                        第三,考虑了一些利益平衡问题
                        比如用滨江换取了萧山三分,同时打通滨江萧山,更好的打造拥江南岸;
                        又比如用下沙换取了余杭三分,打通下沙临平,更好的整合资源,加强对海宁连杭区域的吸引力,辐射杭城东北;
                        还比如把三墩划归余杭区,加强了城西科创走廊的核心区,分离了西湖区的科创功能,更好的整合资源主打旅游文化产业等。

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发表于 2018-6-6 15:49 | 显示全部楼层
感觉网上已经炸开锅了。
大江东算已经分出去了吗?行政区划上还是属于萧山的吧。
今天这则新闻,是出自于财税网站上,所以仓前(或加老余杭)可能设科技城,跟大江东和下沙一样,财政独立,直属于杭州,但行政区划上还是余杭区。
至于楼主提到的什么十三个区,那我得说行政区划上是10个区,而经济上,不止下沙(经济开发区)、大江东,还有西湖风景区和之江旅游度假区,一共是14个。再加未来科技城的话,那就会变15个了。
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 楼主| 发表于 2018-6-6 15:55 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 15:49
感觉网上已经炸开锅了。
大江东算已经分出去了吗?行政区划上还是属于萧山的吧。
今天这则新闻,是出自于 ...

根源就是那个规划公示啊,走的是单一来源的招标,其实就是在重新研究行政分区啊
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发表于 2018-6-6 15:56 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 15:49
感觉网上已经炸开锅了。
大江东算已经分出去了吗?行政区划上还是属于萧山的吧。
今天这则新闻,是出自于 ...

桐庐建德千岛湖了解一下。
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发表于 2018-6-6 16:00 | 显示全部楼层
715453912 发表于 2018-6-6 15:55
根源就是那个规划公示啊,走的是单一来源的招标,其实就是在重新研究行政分区啊

但你看文章的出处和单位,不是中国杭州网,也不是替政府研究。也不是规划设计院,或者行政部门,而是财税部门。
只有行政部门的招标,才有可能设计行政。财税部门的招标,最多只研究财税相关。所以大概率是要把未来科技城走大江东的路子,税收直接交杭州,不交余杭。
目前要研究范围多大,只仓前,还是加老余杭,或五常等等。
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发表于 2018-6-6 16:09 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:00
但你看文章的出处和单位,不是中国杭州网,也不是替政府研究。也不是规划设计院,或者行政部门,而是财税 ...

总感觉像某个房产自媒体写的。
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 楼主| 发表于 2018-6-6 16:26 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:00
但你看文章的出处和单位,不是中国杭州网,也不是替政府研究。也不是规划设计院,或者行政部门,而是财税 ...

你没看是采购人是杭州市城市规划编制中心吗?这个走的不是招标,简单的说就是定向采购,公示过以后财政就直接拨款了,所以没有再招标网上而是直接再财税网公示了。
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 楼主| 发表于 2018-6-6 16:26 | 显示全部楼层
zgzd111 发表于 2018-6-6 16:09
总感觉像某个房产自媒体写的。

《关于杭州市行政区划研究的单一来源公示》这个是官方发文哦
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发表于 2018-6-6 16:44 | 显示全部楼层
715453912 发表于 2018-6-6 16:26
你没看是采购人是杭州市城市规划编制中心吗?这个走的不是招标,简单的说就是定向采购,公示过以后财政就 ...

你确定不是招标?
再说财税网公示,那些单位谁会知道有这个采购啊。
主要你这篇文章里加入了太多网友自己的观点。早上最早的是“西城西”自媒体引入财税网发布的,加入了很多老余杭仓前人民自己的意向。对官网文章已经产生了太多误解了,然后再广泛传开来的。
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发表于 2018-6-6 16:46 来自手机 | 显示全部楼层
希望塘栖崇贤划入拱墅,将塘栖崇贤康桥的工业整合,成立一个大城北工业集聚区,不希望跟着临平,没前途的
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 楼主| 发表于 2018-6-6 16:48 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:44
你确定不是招标?
再说财税网公示,那些单位谁会知道有这个采购啊。
主要你这篇文章里加入了太多网友自 ...

我这篇是我自己写的啊。。。。论坛里不是有发了那个公示招标的原文么。。。你没看么。。。还有。。都说了这个是定向采购,定向懂不懂,就是我已经确定中标人了,现在要财税拨款。。。所以公示一下。。。并不需要其他竞标人知道或者来竞标,因为他们没资格。。。。
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 楼主| 发表于 2018-6-6 16:54 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:44
你确定不是招标?
再说财税网公示,那些单位谁会知道有这个采购啊。
主要你这篇文章里加入了太多网友自 ...


给你划了重点,能看明白么,这个跟税务毫无关系,就是行政区域的重新划分的研究采购

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发表于 2018-6-6 16:56 | 显示全部楼层
715453912 发表于 2018-6-6 16:48
我这篇是我自己写的啊。。。。论坛里不是有发了那个公示招标的原文么。。。你没看么。。。还有。。都说了 ...

好吧。对于行政来说,网上乱传的区划划来划去的很多是实现不了的。
余杭一分为二的可能性还是存在的,但不太可能拉上临安、西湖、拱墅之类了感觉。
上下城合并也是有可能性的,但下沙和临平也不太可能凑一起。
不要为了地图好看而划区,很多地方的地域地图都是七拐八拐的,很少有一团的。
还有费用,分一个区的费用要很多,影响很大,民生上要好多年才能恢复过来,所以只有小动作(1-3个区有变化),不太会有大动作(10个区都有调整)。
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 楼主| 发表于 2018-6-6 16:59 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:56
好吧。对于行政来说,网上乱传的区划划来划去的很多是实现不了的。
余杭一分为二的可能性还是存在的,但 ...

你到底有没有看我帖子。。。我神马时候把下沙和临平放一起了。。。。又什么时候把余杭一分为二了。。。有什么时候扯上临安了。。。。
真是。。。唉。。。
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发表于 2018-6-6 17:10 | 显示全部楼层
政府采购是归口财政部门的
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发表于 2018-6-6 17:10 | 显示全部楼层
还有一点没提到:郊县全部改区
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发表于 2018-6-6 17:11 | 显示全部楼层
蓝瑟翼豪陆神 发表于 2018-6-6 16:46
希望塘栖崇贤划入拱墅,将塘栖崇贤康桥的工业整合,成立一个大城北工业集聚区,不希望跟着临平,没前途的

塘栖有几个村 划入东湖街道吧,塘栖确实可怜,崇贤靠康桥发展,瓶窑西部组团发展,余杭几个街道抱团发展,也就塘栖 一直这样
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发表于 2018-6-6 17:12 | 显示全部楼层
冷雪飘飞 发表于 2018-6-6 16:56
好吧。对于行政来说,网上乱传的区划划来划去的很多是实现不了的。
余杭一分为二的可能性还是存在的,但 ...

把下沙临平扯到一起的是c00161732
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发表于 2018-6-6 19:32 | 显示全部楼层
市直接管街道不行吗  取消区一级,撤县撤(县级)市之后(地级)市一级直管街道
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发表于 2018-6-8 08:31 | 显示全部楼层
孤独的17岁 发表于 2018-6-6 19:32
市直接管街道不行吗  取消区一级,撤县撤(县级)市之后(地级)市一级直管街道

这是东莞、中山模式,俗称直筒子
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发表于 2018-6-8 10:41 | 显示全部楼层
回望的眼神 发表于 2018-6-6 17:11
塘栖有几个村 划入东湖街道吧,塘栖确实可怜,崇贤靠康桥发展,瓶窑西部组团发展,余杭几个街道抱团发展 ...

哈哈 看的相当透彻!
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发表于 2018-6-8 11:03 | 显示全部楼层
回望的眼神 发表于 2018-6-6 17:11
塘栖有几个村 划入东湖街道吧,塘栖确实可怜,崇贤靠康桥发展,瓶窑西部组团发展,余杭几个街道抱团发展 ...

塘栖挺好的。。。有地铁规划,有古镇,有枇杷
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发表于 2018-6-8 11:39 | 显示全部楼层
应该市直接管街道,取消区一级,这样可以少很多人和事
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发表于 2018-6-8 11:51 | 显示全部楼层
itcfangye 发表于 2018-6-6 17:12
把下沙临平扯到一起的是c00161732

其实我觉得这个主意也不赖。
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发表于 2018-6-8 13:08 | 显示全部楼层
这个方案怎么样?
1、余杭一分为二。
东部为临平区,辖临平、东湖、南苑、运河、塘栖、仁和、星桥、乔司、丁桥(江干区划入); 临平区挂牌临平国家级经济开发区;
西部成立新余杭区,辖五常、良渚、闲林、余杭、仓前、中泰、径山、瓶窑、黄湖、鸬鸟、百丈; 新余杭区同时挂牌杭州城西科创产业集聚区、余杭国家级高新区; 争取申报国家级新区。
2、新设立下沙区,同时挂牌国家级杭州经济技术开发区,原下沙范围加九堡镇;
3、拆分江干,运河南划给上城,运河北笕桥机场以西划给下城,丁桥给临平,九堡给下沙。
4、其他上城、下城、临平、下沙调整增加辖区如以上几项,崇贤划入拱墅。

这样,减少1个(江干),增加2个(新余杭、下沙),合计增加1个。
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