杭州市交通运输局扎实推进公交优先发展战略

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今年以来，杭州市交通运输局按照市委、市政府关于治理城市交通拥堵工作的统一部署和分工，认真落实公交优先相关工作措施，努力发挥公共交通在治理城市交通拥堵中的重要作用，取得了初步成效。目前，全市已初步形成轨道交通、公共汽车、出租汽车、水上巴士、免费单车“五位一体”的公共交通体系，实现了主城区与两区、五县（市）的公交一体化。截至2012年底，市区有公交车辆7582辆，公交线路567条，主城区公交线网密度达每平方公里3.3公里，出租车8900多辆。其中，水上巴士线路于2004年开通，共有8条线路，营运总里程约63公里。快速公交自2006年起开通，至今已建成4条快速公交线，6条快速公交区间线，7条快速公交支线，B1线日均客流约5.5万人，高峰日均客流达8万人。公共自行车于2008年正式运营，目前拥有服务点2790个、6.65万辆自行车，日最高租用量37.85万人次，日均租用量26.03万人次。地铁1号线于2012年11月建成通车，全长53公里，日均客运量28万人次。公共交通在方便市民和广大游客出行方面发挥了重要作用，同时也加强了主城、副城、组团以及区、县（市）间的联系，促进了沿线的开发与发展。根据省政府考核目标，杭州市交通运输局成立了专门的工作机构，在深入调查研究和广泛听取社会意见的基础上，结合国家公交都市申报工作，会同市有关单位，细化方案，落实责任，明确进度，扎实推进各项工作。
　　一是全面完成新增优化线路任务。截至8月1日，新辟线路11条（已完成年度目标的100%），其中5条（178路、31路、66路、155、135路）为常规线路，3条（200、224、227路）为夜间线，3条（279路、284路、285路）为社区通勤高峰线；优化调整线路28条（已完成年度目标的140%）。
　　二是稳步推进公交专用道建设。在市治堵办牵头协调和公安交警局积极配合下，目前已新增上塘路、文一西路、延安路公交专用道共计26.3公里（完成全年目标任务的52%）；经实地踏勘，基本确定了天目山路、天成路、文晖路共计24公里线路作为下一步公交专用道建设的目标线路，预计在9月底完工。
　　三是完成19条公交线路提速方案。在确定新增50公里公交专用道的基础上，结合拥堵道路及拥堵点整治，杭州市交通运输局通过实地踏勘、数据分析、技术论证等手段，选取了日均客流量较大、高峰运行速度较低的19条公交线路，逐线制定了提速方案。8月20日，市治堵办召开论证会议，通过了杭州市交通运输局的方案。下一步，杭州市交通运输局将依照此方案在相关部门的配合下推进上述线路提速，力争提速19条线路，确保提速15条线路。
　　四是着力提升公交分担率。在采取新增优化线路、建设公交专用道、线路提速等措施的同时，积极做好地铁运营模式调整，缩短地铁行车间隔，从6月1日起，地铁1号线实行的大交路运行，临平与主城区实现地铁直达，市区行车间隔时间缩短至4分45秒。从8月1日起，地铁1号线末班车发车时间从21：30分延长为22：00时。地铁日均客流已从刚开通的15万人次提升至28万人次。目前，杭州市交通运输局正在细化公交分担率提升的具体方案，将于近期上报市治堵办审定。
　　五是加大出租车投放。计划在主城区增投时段性纯电力出租车300辆。已完成车辆运输证发放和车辆上牌工作，但受充换电站建设及电池改型等进度影响，投放进度较慢。现已上路营运50辆，计划在9月底前再投放150辆，其余100辆在年底前投放完毕。在上泗地区投放区域性出租车，首批50辆区域出租车已在9月3日正式投入营运，年内将完成100辆区域出租车投放。
　　六是加强火车东站交通配套服务。针对东站开通后暴露出的交通配套不足等问题，杭州市交通运输局加强了对公交、地铁、出租车及短途客运等运输方式的协调管理，组建了火车东站运管所，派遣驻站人员协同火车东站管委会做好日常综合运输管理。综合采取延长地铁服务时间、加密优化公交线路、开通公交小巴、允许区域出租车（萧山、余杭、下沙、上泗等地）进入火车东站候客营运、鼓励主城区出租车进入东站服务、打击非法营运等措施缓解火车东站旅客疏运问题，基本实现了火车东站公交、地铁和出租车等多种交通运输方式的有机衔接与有序营运。目前，火车东站日均进出站旅客11.81万人次，日最高峰超过13.6万人次。旅客出站疏运分担率分别为地铁50.21%、公交（站内7条接驳线路）25.11%、出租车13.61%、社会车辆和旅游大巴等10.07%。

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中国浙江省杭州市： 一是全面完成新增优化线路任务。 截至8月1日，新辟线路11条（已完成年度目标的100%），其中5条（178路、31路、66路、155、135路）为常规线路，3条（200、224、227路）为夜间线，3条（279路、284路、285路）为社区通勤高峰线；优化调整线路28条（已完成年度目标的140%）。

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