发展有轨电车 不如做好公交改革

xuechunbo

                        发展有轨电车 不如做好公交改革


                                            时间：2013-08-29 20:23  


日期：[2013年8月29日]  版次：[DA08]  版名：[政务]  稿源：[南方都市报]   






交通规划专家、政协委员称有轨电车做观光工具可行，更重要的是提升现有公交系统



[背景]



有轨电车近期开始频频出现在东莞的城市规划设计中。两年前，作为东莞“城市会客厅”的中央商务区规划了倒挂式有轨电车；今年6月，规划部门审议通过《虎门东部片区控制性详细规划》，提出将在虎门的黄金走廊铺设一条有轨电车东西线；就在一周前，刚刚通过专家组评审的水乡片区规划，也提出要规划有轨电车。


有轨电车也正在慢慢从规划中走入现实，但有轨电车真的适合东莞吗？


[观察]


有专家和委员认为，虽然相比地铁，有轨电车造价低，但占用路面并不能缓解拥堵，而镇街分散工厂众多的东莞，更适合通过公交和地铁来分类解决出行需求。还有市民认为，服务管理比发展交通工具更重要，“交通工具发展得再多，也不如把公交服务整体提上去来得实在”。


1作观光工具行 占用路面不缓堵


东莞市政协委员陈丽敏：我之前去旅游的时候有坐过，在北京、上海、西安这些城市也看到过，发现有轨电车在大城市和老城市比较多。我觉得它现在不适合大城市了。因为它要建轨道和拉电线，会占用地面资源和空间。建有轨电车是不现实的。虽然造价低，但是运营成本高，不足以抵消它很环保这一块的优势。虽发展有轨电车还要建轨道，设电线，所以这个问题值得商榷、思考。


交通部科学研究院交通技术咨询中心副主任景春光：虽然有轨电车的造价比地铁低，而且不用进行地下开挖，但它还是要在路面进行铺设，还是要占用路面资源，相对来说并不能解决同一路面的拥堵问题。现在很多城市规划发展有轨电车，更多意义上是把它作为旅游观光的工具。所以要看出于什么目的吧，如果是想追求个性化的交通工具，发展观光旅游的话，可以考虑。


2提升现有的公交系统就已足够


陈丽敏：我觉得东莞已经有公交系统了，没有必要再建有轨电车了。虽然有轨电车有无污染这个优势，但是其实公交也可以使用新能源的，现在东莞各镇不是都在开始换天然气公交车了吗？一个城市的交通发展是要有国家指导性政策，不是随便想搞就搞的，因为关乎财政问题。我觉得，一个城市的发展，不一定要有那种“别人有，我也一定要有”的想法。目前东莞，只要把已有的公共交通做好，就足够了。


景春光：东莞本身属于多中心的城市，镇与镇之间的联系其实并不是那么的密切，大家都是各自发展。很多需求都可以在镇内消化解决，人与人之间的来往也不是那么的紧密。所以，实际上也没有必要再规划有轨电车。如果说为了缓解拥堵，可以修城轨或者BR T。轨道交通是未来中国交通发展的趋势，像国外很多中型城市的轨道交通也非常发达，东莞也属于中型城市。比如厦门的BR T，抛开上次那个事故不说，还是建设得蛮好的，采用全高架和全封闭的形式建设，而且预留了轨道，将来可以直接改成轻轨。


3公交体制改革意义大于发展有轨电车


陈丽敏：建有轨电车它的意义有多大呢？交通工具发展得再多，也不如把公交服务整体提上去来得实在。我觉得服务管理比交通工具更重要。去年市政府就承诺，说要改革公交车运营体制，我那时候还很期待。但是直到现在还没有什么进展，所以我觉得没有必要，做得多不如做得好，政府首先要把承诺的工作做好。现在的情况是市里的公交车很好，很安全，干净。但是镇区的却很糟糕，因为大多是私人运营的公交车，有很多的弊端。把心思放在发展有轨电车上，不如推进东莞公交体制改革会更好一点，不能让公交车私人化，要让公交往公益化方面发展。


景春光：其实这两者是相辅相成的。现代人更追求高品质的出行，除了要求“走得了”外，更要“走得好、走得舒适”。交通工具也是需要更新换代的，人们对交通工具的要求也越来越高，要安全、快捷、舒适、绿色，还要个性化。有轨电车就是属于比较个性化的交通工具。当然，相对来说，后期的服务管理更为重要。如果发展了很多现代个性化的交通工具，服务管理没跟上也是枉然。


4几个片区单独规划不利于全市衔接


景春光：现在东莞好几个片区都规划了有轨电车，实际上这样只能解决片区内部的交通需求，这样就过于分散发展了，不利于全市的统筹衔接。如果你只能在中央商务区或者虎门大道坐有轨电车，想去别的地方又要转乘别的交通工具，那么相对就会比较麻烦。我们之前给东莞做的轨道交通站点与公交的衔接规划方案，实际上就是不希望轨道交通和公交衔接上脱节。


陈丽敏：在虎门呆了这么久，我觉得虎门是不适合建有轨电车的，因为没地方可以建了。虎门有很多的老城区，特别不适合。我觉得能把滨海大道、环岛路等几条路和公交搞好就够了。所以对于在虎门建有轨电车，我会先打个问号。政府在发展交通工具上往环保的那个方向发展是正确的，但在老城区发展是不适合的，因为它的承载能力未必够。


[专家说]


一个城市的发展，不一定要有那种“别人有，我也一定要有”的想法。建有轨电车它的意义有多大呢？交通工具发展得再多，不如把公交服务整体提上去来得实在。去年市政府就承诺，说要改革公交车运营体制。


——— 东莞市政协委员、虎门中学老师陈丽敏


东莞本身属于多中心的城市，镇与镇之间的联系其实并不是那么的密切，大家都是各自发展。很多需求都可以在镇内消化解决，人与人之间的来往也不是那么的紧密。所以，实际上也没有必要再规划有轨电车。


———交通部科学研究院交通技术咨询中心副主任、工程博士景春光


[市民说]


我觉得没有必要。比如像麻涌，人口较少，而且已经有64、65、67路公交车，再有地铁、有轨电车就是浪费，因为现有的交通工具已经能满足人们的出行要求了。所以暂时没有必要建设有轨电车与地铁。如果说未来东莞的人会多一点，那么到时建有轨电车和地铁是好的。


——— 麻涌某企业工程师龙兴


因为家离单位比较近，所以一般走路去上班，偶尔也会坐公交。相对于公交车和有轨电车，我会选择有轨电车，因为有轨电车是无污染的。怀孕之后对尾气等气味比较敏感，如果是无污染的电车，感觉坐起来会更舒适吧。


——— 南城白领杜柳，准妈妈


服务管理(比何种形态公交系统)更重要。虽然现在的公交车速度很快，但是售票员的服务态度并不好，有时候公交车司机因为时间到了所以会到站不停，虽然没有乘客会下，但是想上的乘客却上不了。而且有时候会在红绿灯处上下客，这是很危险的。


——— 麻涌某企业工程师龙兴