为何大工程扎堆,相关部门的回应复杂而无奈
如何治堵,交警部门表示将在公交路权优先和交通组织优化上下工夫20天治堵宣传,“先礼后兵”
今起杭州交通违法整治要动真格了视频作战室里,全城的电子眼“人肉”交通违法本报记者 徐建国 逯海涛 余雯雯 刘焜 本报通讯员 王幸芳/文 本报记者 吴崇远/摄
本报记者 徐建国 逯海涛 余雯雯 刘焜 本报通讯员 王幸芳/文 本报记者 吴崇远/摄 也许是因为变幻不定的天气,开车的人少了,至少昨天的杭州主干道小小松了一口气。 即便是施工扎堆的城东区块,昨天的通行也还是比较正常。到了晚高峰,秋涛路、天目山路、灵溪隧道、曙光路以及中河高架还是忙了一阵子。像高架的南往北也是时段性地堵了1个多小时,队尾排到了复兴立交。不过杭州的路越来越堵,依旧是绕不开的话题。 这安排科学吗?相关部门协调过吗?老百姓的问题,昨天得到了相关部门的回应,当然这个问题无法一蹴而就,就像交警部门说的,除了更好地安排和协调外,缓解交通人人有责。 回应:有些道路施工,是无奈的“短痛” 对于因道路施工造成的拥堵,杭州市建委也显得比较无奈。 他们表示,城市大发展的进程中,道路施工和对实际交通的影响是两难的问题。其中一位相关负责人道出了不少苦水,他说,很多工程其实在规划时期都是通盘考虑,并错开施工的,但是到了实际施工的时候,就开始面临很多现实问题,“拿德胜快速路来说,光是设计、审批等前期步骤就经过了好些年,后来开始施工了,又因为各种原因没办法顺利进行。” 另外,他也表示,很多道路施工有其必要性。比如,秋石快速路三期,建设迫在眉睫,为什么?“因为如果秋涛路现在不整治,以后市民中心要进驻很多单位,周围的大楼都会随之启用,届时各种通行车辆肯定会大量增加。如果秋涛路不改造,上班高峰时段肯定吃不消。”相关负责人坦言,秋石快速路如果等到三四年以后再做,已经晚了。 而杭州市政府的有关部门负责人说,对重大建设工程进行交通影响评价,这种做法杭州早就有了。但这个交通影响评价却跟大家理解的不一样,“这个评价主要是工程完工后对附近区域的交通影响,说的是建成后。” 该负责人告诉记者,按照杭州现在的做法,工程建设前,涉及到道路通行调整的,建设单位都要向交警部门打报告,经审批后才可以实施诸如封道等交通组织措施。 大项目一多,施工期“撞车”后,对道路影响的连锁反应就来了。那么,为啥要扎堆开工呢? 相关负责人说,这跟各工程的项目主体不同有关系。比如说东站枢纽的开工时间,就涉及到铁道部;某某大厦的项目什么时候进行,投资主体也有话语权,很难由一个部门来协调。 剖析:接下来,车道将骤减 昨天在杭州市委党刊《杭州》杂志社举办的“我们论坛”中,不少与会者说到了治堵。 其中杭州市交警局副局长阎浩告诉记者:“接下来杭州核心区还要面临环城北路下穿隧道、地铁2号线等大工程。这些工程遍布整个核心区,最直接的反应就是道路资源骤减。” 阎浩说,在主城区主干道按照车道分的话,有将近80条车道,而这些工程开工后将减到只有42-43条,可通行道路资源大幅减少。这是交警部门最担心的问题。 阎浩还提到几个数字,截至今年2月,杭州老城区机动车保有量已达98.5万辆,预计下个月将突破100万辆大关,在全国36个大城市居第七位,但是杭州的公交分担率只有20%多,而北京是44%。 杭州该如何治堵?阎浩说,杭州交警会在公交路权优先和交通组织优化上下工夫,在公交专用车道的设置和管理方面全力支持,更大限度地发挥智能交通系统的作用。 今天起,杭州全天候严查机动车违法 视频作战室里,全城的电子眼“人肉”交通违法 经过20天的治堵宣传,从今天开始全省就要拉开针对交通违法的执法大行动了。 据了解,严管主要针对8种重点违法行为,包括车辆及行人闯红灯、酒后驾驶、违法停车、超速(飙车)、违反禁令标志、违法使用公交专用车道、路口违法穿插排队车辆、行人过路口不走人行横道。 从3月7日起开始至今,杭州交警部门查处各类违法行为共计10356起,其中八类重点违法约为3800余起,占37.6%,交通秩序得到一定程度的改善。今天起,治堵治违的力度将进一步升级。杭州交警部门将把更多的警力放在机动车违法上,进行全天候的严查,并通过现场执法和视频执法(非现场执法)相结合的方式进行整治。 这不是简单的违法查处,杭州交警还公开了非现场执法的“法宝”——交警视频大会战的作战室。在视频作战室里,电脑前坐着来自全城各个中队的民警,他们分别监控着自己辖区的交通违法行为,谁查得多谁查得少,还会一较高下。 同时,被查处的违法车辆信息,还将通过电台以及全市45块公共交通情报板及时播报。 本报记者 徐建国 改变:诱导牌竖起来,路口的提醒更细了 交通组织上的优化,其实在昨天已经有所体现。 在刚开始施工的新塘路严家弄交叉口,交警部门立起了醒目的大型诱导牌,提醒车辆及时绕行转弯。 前天,还有车辆频频想南往北直行,可诱导牌这么一立,昨天走错路的车辆就少了很多,路口的混乱也有所改观。而同样,在严家弄和原汽车东站变道口,也立起了“新塘路、火车东站方向”的牌子,提醒车辆可绕经此路。 交警部门表示,其实每一次施工开始前,他们都会提前好几个月跟相关施工方碰头。“施工区块的交通组织方案先是由施工方请专业机构制订,然后提交我们审定,并提出修改意见。如果我们觉得交通组织方案不够好,就会让他们进行重新修改。” 相关人士称,我们能做的就是让交通组织措施尽量给大家的出行提供方便,尽量使得施工区块的交通不那么繁忙。“在施工开始后,我们也会根据实际情况对交通组织方案进行调整和完善。至于施工的步骤和安排,则不是我们管辖的范畴。” 对于杭城之堵,交警部门觉得除了大工程扎堆外,缓解交通其实人人有责。 打个比方,现在新塘路严家弄交叉口正在施工,很多车子需要绕走原汽车东站便道。“便道是非常狭窄,如果有车辆变道、掉头,就很容易使这段路打结动不了,甚至影响到严家弄、新塘路、艮山西路等周边路段。” 所以,培养司机和行人不加塞、不违停、不乱穿马路、有序开车的交通秩序和意识,同样重要。 早高峰北向南走一桥的车子 八成多只有一个人 钱江大桥两端能否设的士拼载点 浙江警察学院道路交通管理科学研究所所长杜心全是一位专家级别的“老交通”了,最近他专门对杭州的过江交通做了研究。 他在调查中发现,早晚高峰过“一桥”的私家车中,独自一人开车上下班者居多。早高峰6点40分到8点40分,由北向南1721辆小型客车中,有1446辆只有驾驶员一人,占84%;由南向北2079辆小型客车中,有1292辆只有驾驶员一人,占62.1%。 由此可见,钱塘江大桥过江小型客车中,绝大多数只载有一人,载人率低的问题非常突出。 因此他建议,增加通过钱塘江大桥的公交车线路和数量,还可以在钱塘江大桥、三桥、四桥两端的适当地点设置出租车过江拼车站点。 此外,出于对文物保护和缓解拥堵的双重考虑,杜心全建议将钱塘江大桥一层的功能从铁路桥变回公路桥,在复兴大桥和西兴大桥间选择新地址,建设浙赣铁路钱塘江过江通道,改钱塘江下层铁路通道为城市道路。 公交车也应该差别化 能否设商务公交,吸引私家车主 杭州市公交集团副总经理卢智宏也提到,人们不爱坐公交出行的原因主要就是公交“不快、不准、不便”。他认为公交车也应该是多层次差别化的,比如设立专门的商务公交车,也许一部分原本开私家车的人就会被吸引去坐公交车了。 此外市中心区域应该少建停车位,在公交车到不了的地方多建,这样就有一只手推着大家,来市中心只能乘公交车,缓解拥堵。 本报记者 逯海涛
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