古城区3区合并吴江撤市 苏州迈进“大城时代”城区与上海接壤

軒軒≮K308≯

　　昨日，苏州市召开部分行政区划调整新闻发布会。会上，苏州市委常委、副市长周伟强公布了经国务院、省政府批复同意的苏州市部分行政区划调整方案：撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区，设立苏州市姑苏区；撤销县级吴江市，设立苏州市吴江区。周伟强指出，这一重大行政区划调整在苏州城市发展和古城保护历史上具有里程碑式的重要意义，是对历届全市“两会”大量有关“区划调整”建议提案的集中回应，是苏州建市以来数次区划调整的完善深化。　　　

　　苏州迈进大城时代

　　苏州城区将直接与上海市接壤

　　周伟强介绍，近年来，苏州经济社会保持持续快速的发展势头，综合竞争力不断增强，人民生活水平不断提高。当前，苏州正处在转型发展的关键时期，从区域发展总体战略出发，必须进一步增强综合竞争力和可持续发展能力。但中心城市首位度不高、辐射带动能力偏弱等问题，已越来越成为区域发展的“短板”。适时适度调整优化行政区域格局，着力完善城市空间布局、提高转型升级水平、做大做强中心城市，显得更为迫切。与此同时，苏州古城保护与太湖整体保护开发也亟待通过理顺体制机制来进一步形成合力、提升水平。

　　区划调整后，苏州城区直接与上海市接壤。扬子晚报记者了解到，新设立的“姑苏区”、“吴江区”两区将进行重新发展定位。撤销沧浪、平江、金阊三区，合并设立新的姑苏区，作为苏州城市“一核四城”发展格局重要组成部分的“一核”，今后将建设成为“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”，使姑苏区成为文化高地、旅游高地、科教高地和商贸商务高地。吴江撤市设区，是吴江面临的一次重大的历史性机遇。吴江区将着力建设“南部现代化新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”，构筑苏州中心城市接轨上海的新前沿。

　　整个区划调整将要历时数月

　　苏州民政部门有关人士告诉记者，对沧浪、平江、金阊三区合并后新设立的区名，是经过反复研究确定的，遵循尊重历史、体现区域地理、文化等特征的命名原则。命名为“姑苏区”，源于“姑苏”历史上一直是苏州的别称，为世人所熟知。隋开皇九年（589年），因为古城西南有姑苏山，以山名改吴州为苏州，苏州之名由此出现，因此“姑苏区”名称更能体现出苏州的历史渊源，也容易为社会和外界所接受。

　　据悉，苏州市目前已成立由省委常委、市委书记蒋宏坤任组长的苏州市行政区划调整领导小组。领导小组下设6个工作组，由市委市政府分管负责同志担任各组组长，分别围绕机构设置、人事安排、财经审计、纪检监察等方面同步推进工作。整个区划调整过程将历时数月，在新的行政区挂牌之前，吴江市、沧浪区、平江区、金阊区仍正常行使各项职能。市委、市政府各职能部门及涉及区划调整地区正根据不同情况，研究实施各项便民措施，确保在过渡期内不给企业及群众办事带来大的影响。

　　吴江坚持“五个不变”和“五年不变”

　　在本次区划调整过程中，苏州市委、市政府已经向省委、省政府汇报并征得同意，明确吴江撤市设区后，将坚持“五个不变”和“五年不变”。即五年内原吴江市的事权、经济管理权限、财税体制、享受的优惠政策、机构人员待遇维持不变。也就是说，吴江的政策将保持基本稳定。

　　区划调整解读

　　“姑苏区”将担起古城保护重任

　　记者了解到，苏州下辖五县市张家港、常熟、太仓、昆山、吴江均位列全国百强县前十，经济实力雄厚，现代化发展程度较高。相较之下，苏州中心城市首位度偏低，难以发挥出更高层次的辐射带动功能，一定程度上影响了全市经济社会文化整体前行的速度和力度。此外，部分市辖区规模较小，发展模式同质化现象严重，财政实力偏弱。古城三区合并成“姑苏区”后，将从人口、经济、产业、科技、人才和文化等方面全面提高中心城市的首位度。

　　古城保护，也是合并后的“姑苏区”需要承担的重要职责之一。记者了解到，1982年，苏州市成为国务院批准的24座全国首批历史文化名城之一。尽管历届党委和政府做了大量工作，但由于受行政区划体制等因素制约，古城规模化成片保护格局未能充分实现。因古城保护涉及沧浪区、平江区、金阊区三个发展主体，难以形成合力。未来合并“姑苏区”后，对历史街区以及古民居、古城墙、古典园林等历史遗存和古城风貌将加以统筹保护。目前，江苏省政府已批复同意建立苏州国家历史文化古城保护区，明确保护区的管理范围与姑苏区的行政区划范围相一致，将来保护区管委会与姑苏区政府将合署办公，实行两块牌子一套班子，管委会主要职责是负责古城保护方面的工作。

　　苏州城区面积几近无锡、常州之和

　　全国百强县排名第二的江苏省吴江市将正式撤县，以“吴江区”的身份整体并入苏州市中心城区后，苏州城区面积由原来的1718平方公里，一跃扩大至2910平方公里，几乎达到无锡、常州两市城区面积之和。

　　吴江位于苏州南部地区，和苏州城区南侧紧紧相连，从苏州城区驱车走高架道路，大约20分钟即可达到吴江，在苏州、吴江之间每天往返上下班的市民不在少数，并且吴江北部地区和吴江城区已被纳入苏州中心城市规划发展。轨道交通4号线、苏嘉甬高速公路、苏嘉城际铁路等相继开工和建成，再加上苏州的多条公交线路也均通至吴江。

　　出于统筹规划的考虑，苏州曾数度向江苏省政府提交合并吴江的方案，但此前未获通过。吴江强大的经济实力被认为是主要原因。数据显示，2006年末吴江地区总产值为640亿元，而到2010年，这一数字已突破1000亿元，4年之间增长了56.2%。2011年，吴江地区生产总值继续增长，达到1192.28亿元。

　　撤销吴江市设立吴江区，可进一步优化苏州市区行政区划结构，便于城市总体规划实施，。同时，区划调整后苏州城区直接与上海市接壤，苏州将在更大范围内调整优化生产力布局，充分发挥区位优势，增强苏州中心城市的集聚、辐射和带动功能，进一步提升苏州在接轨上海、促进长三角一体化发展中的地位和作用。

　　另一方面，对于吴江来说，苏州中心城市优质公共服务资源向吴江覆盖，促进吴江社会保障、社会福利等基本公共服务与苏州市区一体化，提高苏州市城乡统筹协调发展水平，使吴江群众共享苏州中心城市发展成果。

扬子晚报记者 周晓青

zgzd111

苏州这么给力啊。

pop1433

苏州不会出现XXXX政策后面加上（吴江区除外）吧

jason

还剩下昆山了喽？

陌生城池

pop1433 发表于 2012-9-2 12:38
苏州不会出现XXXX政策后面加上（吴江区除外）吧

吴江坚持“五个不变”和“五年不变”

　　在本次区划调整过程中，苏州市委、市政府已经向省委、省政府汇报并征得同意，明确吴江撤市设区后，将坚持“五个不变”和“五年不变”。即五年内原吴江市的事权、经济管理权限、财税体制、享受的优惠政策、机构人员待遇维持不变。也就是说，吴江的政策将保持基本稳定。

火车东站站

苏州市如果能再吞下昆山区，即将成为沪苏连片特大型城市！

东方网9月2日消息：昨日，苏州市召开部分行政区划调整新闻发布会。会上，苏州市委常委、副市长周伟强公布了经国务院、省政府批复同意的苏州市部分行政区划调整方案：撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区，设立苏州市姑苏区；撤销县级吴江市，设立苏州市吴江区。周伟强指出，这一重大行政区划调整在苏州城市发展和古城保护历史上具有里程碑式的重要意义，是对历届全市“两会”大量有关“区划调整”建议提案的集中回应，是苏州建市以来数次区划调整的完善深化。扬子晚报记者 周晓青
　　苏州迈进大城时代
　　苏州城区将直接与上海市接壤
　　周伟强介绍，近年来，苏州经济社会保持持续快速的发展势头，综合竞争力不断增强，人民生活水平不断提高。当前，苏州正处在转型发展的关键时期，从区域发展总体战略出发，必须进一步增强综合竞争力和可持续发展能力。但中心城市首位度不高、辐射带动能力偏弱等问题，已越来越成为区域发展的“短板”。适时适度调整优化行政区域格局，着力完善城市空间布局、提高转型升级水平、做大做强中心城市，显得更为迫切。与此同时，苏州古城保护与太湖整体保护开发也亟待通过理顺体制机制来进一步形成合力、提升水平。
　　区划调整后，苏州城区直接与上海市接壤。扬子晚报记者了解到，新设立的“姑苏区”、“吴江区”两区将进行重新发展定位。撤销沧浪、平江、金阊三区，合并设立新的姑苏区，作为苏州城市“一核四城”发展格局重要组成部分的“一核”，今后将建设成为“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”，使姑苏区成为文化高地、旅游高地、科教高地和商贸商务高地。吴江撤市设区，是吴江面临的一次重大的历史性机遇。吴江区将着力建设“南部现代化新城区、优势产业新板块、开放创新新高地、和谐乐居新家园”，构筑苏州中心城市接轨上海的新前沿。
　　整个区划调整将要历时数月
　　苏州民政部门有关人士告诉记者，对沧浪、平江、金阊三区合并后新设立的区名，是经过反复研究确定的，遵循尊重历史、体现区域地理、文化等特征的命名原则。命名为“姑苏区”，源于“姑苏”历史上一直是苏州的别称，为世人所熟知。隋开皇九年（589年），因为古城西南有姑苏山，以山名改吴州为苏州，苏州之名由此出现，因此“姑苏区”名称更能体现出苏州的历史渊源，也容易为社会和外界所接受。
　　据悉，苏州市目前已成立由省委常委、市委书记蒋宏坤任组长的苏州市行政区划调整领导小组。领导小组下设6个工作组，由市委市政府分管负责同志担任各组组长，分别围绕机构设置、人事安排、财经审计、纪检监察等方面同步推进工作。整个区划调整过程将历时数月，在新的行政区挂牌之前，吴江市、沧浪区、平江区、金阊区仍正常行使各项职能。市委、市政府各职能部门及涉及区划调整地区正根据不同情况，研究实施各项便民措施，确保在过渡期内不给企业及群众办事带来大的影响。
　　吴江坚持“五个不变”和“五年不变”
　　在本次区划调整过程中，苏州市委、市政府已经向省委、省政府汇报并征得同意，明确吴江撤市设区后，将坚持“五个不变”和“五年不变”。即五年内原吴江市的事权、经济管理权限、财税体制、享受的优惠政策、机构人员待遇维持不变。也就是说，吴江的政策将保持基本稳定。
　　区划调整解读
　　“姑苏区”将担起古城保护重任
　　记者了解到，苏州下辖五县市张家港、常熟、太仓、昆山、吴江均位列全国百强县前十，经济实力雄厚，现代化发展程度较高。相较之下，苏州中心城市首位度偏低，难以发挥出更高层次的辐射带动功能，一定程度上影响了全市经济社会文化整体前行的速度和力度。此外，部分市辖区规模较小，发展模式同质化现象严重，财政实力偏弱。古城三区合并成“姑苏区”后，将从人口、经济、产业、科技、人才和文化等方面全面提高中心城市的首位度。
　　古城保护，也是合并后的“姑苏区”需要承担的重要职责之一。记者了解到，1982年，苏州市成为国务院批准的24座全国首批历史文化名城之一。尽管历届党委和政府做了大量工作，但由于受行政区划体制等因素制约，古城规模化成片保护格局未能充分实现。因古城保护涉及沧浪区、平江区、金阊区三个发展主体，难以形成合力。未来合并“姑苏区”后，对历史街区以及古民居、古城墙、古典园林等历史遗存和古城风貌将加以统筹保护。目前，江苏省政府已批复同意建立苏州国家历史文化古城保护区，明确保护区的管理范围与姑苏区的行政区划范围相一致，将来保护区管委会与姑苏区政府将合署办公，实行两块牌子一套班子，管委会主要职责是负责古城保护方面的工作。
　　苏州城区面积几近无锡、常州之和
　　全国百强县排名第二的江苏省吴江市将正式撤县，以“吴江区”的身份整体并入苏州市中心城区后，苏州城区面积由原来的1718平方公里，一跃扩大至2910平方公里，几乎达到无锡、常州两市城区面积之和。
　　吴江位于苏州南部地区，和苏州城区南侧紧紧相连，从苏州城区驱车走高架道路，大约20分钟即可达到吴江，在苏州、吴江之间每天往返上下班的市民不在少数，并且吴江北部地区和吴江城区已被纳入苏州中心城市规划发展。轨道交通4号线、苏嘉甬高速公路、苏嘉城际铁路等相继开工和建成，再加上苏州的多条公交线路也均通至吴江。
　　出于统筹规划的考虑，苏州曾数度向江苏省政府提交合并吴江的方案，但此前未获通过。吴江强大的经济实力被认为是主要原因。数据显示，2006年末吴江地区总产值为640亿元，而到2010年，这一数字已突破1000亿元，4年之间增长了56.2%。2011年，吴江地区生产总值继续增长，达到1192.28亿元。
　　撤销吴江市设立吴江区，可进一步优化苏州市区行政区划结构，便于城市总体规划实施，。同时，区划调整后苏州城区直接与上海市接壤，苏州将在更大范围内调整优化生产力布局，充分发挥区位优势，增强苏州中心城市的集聚、辐射和带动功能，进一步提升苏州在接轨上海、促进长三角一体化发展中的地位和作用。
　　另一方面，对于吴江来说，苏州中心城市优质公共服务资源向吴江覆盖，促进吴江社会保障、社会福利等基本公共服务与苏州市区一体化，提高苏州市城乡统筹协调发展水平，使吴江群众共享苏州中心城市发展成果。

youandizlj

钱塘古韵 发表于 2012-9-2 13:07
不是妄自菲薄，杭州的区名实在有所欠缺。
西安：碑林区、雁塔区、未央区、灞桥区
南京：玄武区、秦淮区、 ...

上城、下城的名字的确非常一般……

tang0619

youandizlj 发表于 2012-9-2 13:21
上城、下城的名字的确非常一般……

本来历史沿革的名字改了才NC。
国务院突然让苏州坐大必然有其考量，最有可能是将昆山整体划入上海前的一步棋。同时又为了平息周边扩大的冲动，那么苏州扩县就变成了对它的补偿。长三角战略规划已经一改再改，背后的利益斗争非常明显。

陌生城池

tang0619 发表于 2012-9-2 14:07
本来历史沿革的名字改了才NC。

        虽然，上、下城区有一定的历史，但若改成仁和区、武林区我不反对。
        同理，北京的东、西城区，虽然也有年头了，叫得挺顺口，但在合并时，放弃了崇文、宣武这样显然更有历史文化内涵的区名，而取东、西城区，就值得商榷了。
        另外，我觉得这次苏州老三区合并，叫姑苏区并不是最理想，不如叫平江区。因为平江是苏州在宋元两代的旧称，并且苏州老城格局与现存苏州文庙的刻于南宋的《平江图》几乎完全重合，既然新合并的区强调苏州老城保护的理念，这个点是值得记取并宣扬的！

jason

youandizlj 发表于 2012-9-2 13:21
上城、下城的名字的确非常一般……

杭州的上下城还是有其非常重要的历史含义，通常都是上北下南，而由于南宋皇城的曾经存在，于是杭州的上城在南，下城在北。

luck1111

jason 发表于 2012-9-2 15:35
杭州的上下城还是有其非常重要的历史含义，通常都是上北下南，而由于南宋皇城的曾经存在，于是杭州的上城 ...

是的。历史沿革存续下来的，虽然名称一般，也没有非改不可的必要。

冷雪飘飞

苏州这次确实有点出人意料，里面的三区合并成一区，确实无可厚非。本身里面的三区太小，合并倒是好事，叫什么名字么其实也不是最重要。
合并吴江确实没有想到，一般人会想到合并昆山的话更加直接连接上海，岂不更好。难道上海会有扩容的可能？吴江和嘉兴的秀洲区接壤，其实也算是苏沪嘉三城市区区相连了。对了，其实和湖州的南浔区也相连了。那么是4城市区区相连了。以前有人反映在嘉兴的高层上面，手机会收到“江苏人民欢迎您”的提示短信，当然这是信号漂移的原因。
苏沪嘉（舒肤佳）湖会不会与杭州城区相连呢，得看德清、桐乡和海宁会不会有一个成为区了。我感觉德清可能性更大一点。

西湖之西

杭州啥时候才能并入大上海呢？

popo11

其实杭州也不需要那么多区。
上城江干下沙合并成钱塘区，下城西湖拱墅合并成仁和区，萧山滨江合并成萧山区。杭州有四个区足矣。

生命维他

冷雪飘飞 发表于 2012-9-2 16:37
苏州这次确实有点出人意料，里面的三区合并成一区，确实无可厚非。本身里面的三区太小，合并倒是好事，叫什 ...

嘉兴跟上海没有城区相连啊。。。

natsuame

popo11 发表于 2012-9-2 20:30
其实杭州也不需要那么多区。
上城江干下沙合并成钱塘区，下城西湖拱墅合并成仁和区，萧山滨江合并成萧山区 ...

恰恰相反，以杭州目前的发展阶段和现实地理状况看，余杭和萧山都应该继续拆分，才能促进各组团的发展。中心城区倒是可以考虑合并了。

我讨厌你

不就改个名字么！

loganese

杭州挺好的 市中心2个区 东南西北各一个

唐伯虎沐秋香

下沙、九堡、江东开发区（萧山）、前进工业园区，这4部分可以合并成1个区，经开区和行政区合一。九堡、乔司、下沙规划是做在一起的，叫下沙副城。

陌生城池

冷雪飘飞 发表于 2012-9-2 16:37
苏州这次确实有点出人意料，里面的三区合并成一区，确实无可厚非。本身里面的三区太小，合并倒是好事，叫什 ...

这个得看嘉兴的规划和发展势头了，下属五县市中，嘉善离嘉兴最近，历史上也是从嘉兴析分出去的，语言风俗最接近。如果嘉兴城区继续往上海方向发展，嘉善城区继续往嘉兴方向发展，很快就会连接起来的，这样，合并嘉善，设区就顺理成章了——当然，前提是上海没有先下手为强。

ourshy

陌生城池 发表于 2012-9-2 14:44
虽然，上、下城区有一定的历史，但若改成仁和区、武林区我不反对。
        同理，北京的东、西 ...

同意，而且叫平江也可以节省一部分的行政区划调整费用。

今天的上城、下城很难和历史上的钱塘、仁和所辖地区对应起来，改不是很有必要。

ourshy

冷雪飘飞 发表于 2012-9-2 16:37
苏州这次确实有点出人意料，里面的三区合并成一区，确实无可厚非。本身里面的三区太小，合并倒是好事，叫什 ...

吴江是和苏州城区联系最紧密的一个县了，几乎已和吴中区无缝对接，昆山和园区之间还差一点。

只并吴江基本意味着昆山在一定时间内不可能被并了，很有可能交给上海。
苏锡常市区早已联成一体，杭嘉湖还欠火候（与两省的规划有关）

冷雪飘飞

对哦，其实是常州-无锡-苏州-（上海、嘉兴、湖州）6个城市的区已经连成一片了，而苏州正好在中间，分别与4个城市相连

yhlyy

苏州整个被上海吞了，也不是不可能的，上海作为直辖市，所辖土地本身就比较小

独孤求问

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