【浙江在线】杭州新"公交车条例": 车厢内高于28℃必须开空调

~Xin

杭州将出台新的《杭州市公共汽车客运管理条例》，《条例》的征求意见稿，杭州市法制办目前正在网上向社会公布，网址是：www.hangzhoufz.gov.cn。请市民提提意见、建议。

　　现行的《杭州市城市公共客运管理条例》，是2004年起施行的，相比之下，征求意见稿有了很多新变化。

　　一条公交线最多只能营运12年

　　被公交业内人士称为“革命性变化”的，是征求意见稿中提出要明确公交营运期限。

　　这一新规定是：公共汽车客运线路营运权期限为8年。营运权期满前9个月，经营者可以向交通运输主管部门申请延期。经考核合格予以批准的，延长期限不超过4年。未获延期的，由交通运输主管部门收回该线路营运权。

　　允许工作犬坐公交车

　　导盲犬能不能上公交车？是市公交集团经常接到的市民疑问之一。

　　这一点今后有望以法律来规范。新增的一条规定是：不得携带犬、猫等动物，但有识别标志的工作犬除外。

　　工作犬不仅是指导盲犬，还包括军犬、警犬、缉毒犬、搜爆犬、探测犬、救护犬等。

　　鼓励民间资本投资公交客运设施

　　现行条例规定，关于公共汽车客运线路设施的投资由政府承担；也可由建设单位承担。城市公共客运线路设施的产权属国家所有，对经营者实行有偿使用。

　　公共汽车客运线路设施，包括站牌、标志牌及站亭、停车场站等。

　　征求意见稿则更注重市政设施的公益性和市场化，规定：市和区、县(市)人民政府应当采取措施鼓励、支持社会资金参与公共汽车客运服务设施建设，并给予合理的投资回报。使用财政性资金建设的公共汽车客运服务设施，应当免费提供给经营者使用。

　　车厢内高于28℃或低于10℃必须开空调

　　目前的条例规定：空调车营运时，应确保空调正常运行，保持车厢温度适宜。

　　但并没有明确“温度适宜”的范畴。因此，市公交集团又自行拟定了一个规定：室外温度达到20℃或者车内温度达到28℃，要开冷空调；室外温度5℃以下或者车内温度15℃以下，要开暖空调。

　　征求意见稿则明确：车厢内温度超过28℃或低于10℃时，驾驶员、乘务员应当开启空调设施。除前款规定应当开启空调设施的情形外，驾驶员、乘务员应当开启车辆通风换气设施。

　　快速公交站距

　　是普通公交3倍左右

　　现行条例中，没有对快速公交的站距作出规定。

　　征求意见稿则进行了明确：常规公交线路按照市区300米-600米距离、郊区600米-1000米距离设置站点；快速公共汽车客运线路按照800米-1500米距离，并兼顾沿线单位、村镇、居住区分布特点设置站点。

　　还新增了对电车设施进行保护的内容。包括不得在电车线网上悬挂、架设宣传标语、广告牌等。

　　地铁出现突发情况公交要应急疏运

　　杭州地铁1号线10月开通后，万一碰上突发情况，需要公交应急接驳疏散。

　　因此，征求意见稿中还新增了一块关于应急疏运的内容：轨道交通发生突发事件需要应急疏散的、主要客运集散点供车严重不足的，以及其他需要应急疏运的情形一旦发生，公交经营者应当按照交通运输主管部门的要求，及时组织车辆、人员进行疏运。

　　据都市快报 记者 魏奋

~Xin

　　浙江在线08月14日讯你可以没有私家车，但绝对离不开公交车。不过，乘坐公交车的你，一定碰到过这样或者那样的纠结：比如，天气热了，空调车为什么不开空调？末班车，为什么结束得那么早？

　　现在，杭州市政府法制办推出一份《杭州市公共汽车客运管理条例(征求意见稿一)》，并向广大市民发出邀请：如果您有啥想说的，可在本月25前写信或发邮件。地址：杭州市环城北路318号市政府法制办法规处；邮编：310026；电子邮箱：fzb@hz.gov.cn。

　　小区末班车，发车时间有了规定

　　单位加班、朋友聚会，一个不小心，可能晚上回家的公交车就没有了。这次，杭州拟规定：通往居住区的公共汽车客运线路，末班车发车时间不得早于22时，冬季(指11月至次年2月)不得早于21时。

　　先来看看杭州公交车末班车的现状。随意输入几路公交车在网上查询，从市府大楼开往九堡的126路，末班车时间是21点10分；从拱北小区雄镇楼的151路，末班车发车时间是23点20分；从临平红丰桥站开往丁桥公交站的386路，末班车发车时间为18点30分。从查询情况来看，末班车的发车时间并不确定，有早有晚。

　　向杭州市公交集团一打听，杭州市区的公交车，的确没有统一的末班车发车时间。“以前的条例并没有对末班车发车时间有明确规定。在具体的时间安排上，我们主要是根据线路、人流量等情况来确定，早的六七点就结束了，晚的到十点十一点，还有通宵车。”该工作人员说，他们这个末班车的时间并不会一成不变：比如说一条线路刚开通，可能末班车时间会稍微早一点，随着人流量增加、线路繁忙，末班车时间就会往后延。就像B1快速公交线，以前八九点就结束了，现在到晚上十点多。“而且我们除了常规线路，还有夜班线路，28路晚上10点结束，10点之后，还有个228夜间线路，只间隔了10分钟。”

　　车内超过28℃，开空调

　　车厢挤成了沙丁鱼罐头，闷热无比，为什么空调车却不开空调？每当天气转热，不少乘客就有这样的疑问。这次的条例征求意见稿，是这样规定的：装有空调设施的车辆营运时，车厢内温度超过28℃或低于10℃时，驾驶员、乘务员应当开启空调设施。除前款规定应当开启空调设施的情形外，驾驶员、乘务员应当开启车辆通风换气设施。

　　杭州市公交集团工作人员说，目前公交集团对司机操作规范的要求是：室外20℃以上，车厢28℃以上，必须开启冷空调；室外5℃以下，车厢温度15℃以下，开启暖空调。一对比，开冷空调的时间一样，开启暖空调的时间，还是公交集团内部的规定更早。

　　车子没配备监控，最高罚款1万元

　　对于公交车本身，杭州也打算出台更为详细的规定。拟出台的新规其中有这样一条：配置符合规定标准的车辆视频监控设施，在规定的位置配置应急逃生窗、安全锤、灭火器等应急设施。如果违反了，相关部门将责令停止线路营运，限期改正，逾期没改正的，处以5000元以上1万元以下罚款。情况严重的，还可以吊销车辆营运证、经营许可证。

　　对于这一条，市公交集团工作人员表示，配备应急逃生窗、安全锤、灭火器等，这些目前是都做到了，但配置车辆视频监控，目前“还在努力中”。据了解，杭州市主城区有5000多辆公交车，目前配备车辆视频监控设备的，只有700—800辆。“现在新进的车子，都是预留视频监控接口的，直接装上去就是了，老的车型还需要改造一下。”工作人员说，在公交车上装视频监控还是有必要的，目前，这项工作还正在进行。

　　另外，还有一些规定，相信大家也很关注。比如，要设置老弱病残孕和怀抱婴幼儿的乘客专用座位、配备装盛呕吐物的卫生袋等等。

　　前一条，杭州公交也已经做到了。配备卫生袋，还真不大有。工作人员说，车上配装呕吐物的卫生袋，目前的确只有个别线路提供，但这项工作以后可以做起来比如把卫生袋放在驾驶座附近，有需要的乘客可以前往索取。

　　当然，等条例实施起来，没有卫生袋可是要罚款的杭州拟规定，未按规定配备卫生袋的，先是责令限期改正，逾期未改正的，处以300元以上3000元以下罚款，可并处暂扣30日以下车辆营运证的处罚。

亚行天下

早就应该这么制定条例了

~Xin

【青年时报】

公交客运管理条例 城市绿化管理条例 两个意见稿现在请你提意见建议

杭州市公交车内的空调应该在什么情况下开启，乘客影响公交车正常运行会受到什么处罚？   市民出于需要，能不能把小区的树木移个位置、修剪一下？新建住宅小区的绿化面积不能低于多少？   杭州市法制办起草的《杭州市公共汽车客运管理条例》（征求意见稿一）和《杭州市城市绿化管理条例实施细则》（征求意见稿一）近日向社会征求意见，现在你就可以去提意见建议了。   杭州市公共汽车客运管理条例：   车内高于28℃或低于10℃应开空调   □时报记者 俞琪   时报讯 最近发生了几件事情，都是司机和乘客就开没开空调起纠纷，甚至影响到正常行驶。在杭州市法制办起草的《杭州市公共汽车客运管理条例》（征求意见稿一）（以下简称意见稿）里，关于空调应该在什么情况下开启？乘客影响公交车正常运行会受到什么处罚等都有明确规定。   高于28℃低于10℃都应开空调   根据意见稿，营运时车厢内温度超过28℃或低于10℃时，应当开启空调设施。除前款规定应当开启空调设施的情形外，驾驶员、乘务员应当开启车辆通风换气设施。   如果你认为驾驶员没有按规定打开空调，可以先跟驾驶员沟通，沟通无果下，可以向道路运输管理机构和运营机构投诉。道路运输管理机构和公共汽车客运经营者应当建立投诉受理制度，并且应当自受理之日起7日内答复投诉者。   如果投诉的情况属实，将由道路运输管理机构责令限期改正；逾期未改正的，处以300元以上3000元以下罚款，可并处暂扣30日以下车辆营运证；情节严重的，可吊销车辆营运证、经营许可证。   车内没有配备装盛呕吐物卫生袋的，也将受到上述处罚。   影响正常运行最高可罚5万   根据意见稿，如果无法客观判断车厢内温度，而你觉得已达到开空调的标准，跟驾驶员沟通时，一定不能太冲动跟驾驶员吵起来，甚至自己动手去按空调开关。因为如果影响到公交车正常运行，最高将处以5万元罚款。   意见稿规定，包括擅自迁移、拆除、占用客运服务设施；在线路站点沿道路前后30米内停放非公交车辆、堆放物品；在电车触线净空高度内修建建（构）筑物或其他设施，损害公共汽车客运服务设施或影响其正常运行的行为，都是被禁止的。如果违反，由道路运输管理机构责令停止违法行为，并处以5000元以上5万元以下罚款。   此外，乘客不得妨碍驾驶、损坏车辆设备。猫、狗等动物也不得携带上车（有识别标志的工作犬除外）。吸烟、随意吐痰、抛洒垃圾也是被明令禁止的。如果违反规定，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘务员可以拒绝为其提供营运服务。   乘客说话   没有温度计的车如何判断   那么，车厢内温度依据什么来判断？先不说有的公交车没有温度计，即使车上有温度显示，也会因为放置位置不同温度不同，比如靠近发动机肯定温度要高。   目前，杭州公交集团针对空调开启规定：室外温度达到20℃或车内温度达到28℃要开冷空调，室外温度5℃以下或车内温度15℃以下要开暖空调。但对车内温度的判断，一般还是靠驾驶员的自身感受。另外，冬天开暖空调，也经常发生因为人多，车厢内空气不流通，反而让乘客更难受的情况。   在昨天的采访中有乘客建议，是否可以加这样一条：有乘客提议后，车上一半以上或三分之二以上乘客同意，驾驶员应根据乘客需求开启或关闭空调设施。   杭州市城市绿化管理条例实施细则：   随意砍伐、迁移或修剪树木都要受罚   □时报记者 吕术艳   时报讯 市民出于自己的需要，把小区的树木移个位置、修剪一下，或擅自占用城市绿地而又不能恢复绿地原状的，都可能会面临处罚。杭州市法制办起草了《杭州市城市绿化管理条例实施细则》（征求意见稿一）（以下简称意见稿），近日向社会征求意见。   新建住宅绿化面积不低于30%   根据意见稿，新建住宅绿化面积不得低于30％；旧城改造建设的住宅用地和保障性住宅绿化面积不得低于25％；行政办公用地、教育科研用地（科研用地除外）、社会福利设施用地、外事用地、宗教设施用地、旅馆用地和供水用地、排水设施用地绿化面积不得低于35％；文化设施用地、医疗卫生用地、体育用地、科研用地绿化面积不得低于30％；广场用地绿化面积不得低于50％；旧城区干道两侧新建影剧院、大会堂、地铁上盖物业等大型单体公共设施绿化面积不得低于15％。   如果是在西湖景区的建设项目，其附属绿地面积还要在规定的比例上增加15个百分点。   屋顶绿化、垂直绿地、棚架绿化可按一定比例折算为附属绿地面积。   占用绿地将面临处罚   车子占用绿地、把家门前的树擅自砍掉，杭州已有市民因此吃过罚单。这次出台的意见稿对这些行为做出了更细化的规定。   擅自占用城市绿地不能恢复原状的，处以应当缴纳的城市绿化补偿费3倍的罚款。   市民不能随意砍伐、迁移或修剪树木，否则会面临罚款。   擅自砍伐单株树木，迁移树木不满3株，或修剪树木不满5株的，处以树木价值1至2倍的罚款；擅自砍伐树木5株以上，迁移树木10株以上，或者修剪树木20株以上的，处以树木价值4至5倍罚款。   古树名木更是重点保护。禁止在古树名木保护范围内从事采石、取土、堆物、倾倒有害物质、动用明火或排放烟气等危及古树名木生长的行为。   在树木保护范围内从事危害树木行为的，责令停止违法行为，处以20元以上200元以下的罚款；严重影响树木生长或者导致树木死亡的，处以树木价值1倍以上5倍以下罚款。   ●请您参与   有意见建议现在可以去提   两个意见稿目前都在公开征求意见，如果你有修改意见或建议，可于8月25日前通过信件或电子邮件告知。   地址：杭州市环城北路318号市政府法制办法规处。邮编：310026。   联系电话：85251246，传真：85251274。电子邮箱：[url=mailtozb@hz.gov.cn]fzb@hz.gov.cn[/url]。

空湖/;!

昨天早上坐的185路，显示的温度都有31度了

大雪封隧道

像B1空调开到30度，开跟不开有毛区别

亚行天下

总感觉这个条例初稿还是存在一点问题的...
1、2、5、6、7、8、9、12月是不是应该强制规定开空调？

~Xin

亚行天下 发表于 2012-8-14 09:04
总感觉这个条例初稿还是存在一点问题的...
1、2、5、6、7、8、9、12月是不是应该强制规定开空调？

确实，收的是空调车的票价，空调也应该在收空调费月份全时段开启！

klygood

此条例是实实在在的民生工程，巴友们抱怨的末班早，空调差，全都提到了，比那地铁好多了。

慈天独厚1

快速公交站距是普通公交3倍左右
这一点B2好像没做到阿

315宇通

希望B1重新做人，空调开好

︵薍o.孓鳡覺

..又没规定开几度，像B1噶开30度也是开

啊呀哎呦

应该规定车厢内保持在多少度的区间，开空调达不到这个标准的车就禁止载客

youandizlj

~Xin 发表于 2012-8-14 09:10
确实，收的是空调车的票价，空调也应该在收空调费月份全时段开启！

我看最好是POS机上装上温度传感器，并且在POS机上显示车厢实时温度，一旦温度大于28℃或低于10℃，扣款自动少一元，各类优惠卡也对应降价，投币前先看温度不过这个B线咋办嘞？是个问题~

子弹头

要严格执行

j8417

一条公交线最多只能营运12年
　　被公交业内人士称为“革命性变化”的，是征求意见稿中提出要明确公交营运期限。
　　这一新规定是：公共汽车客运线路营运权期限为8年。营运权期满前9个月，经营者可以向交通运输主管部门申请延期。经考核合格予以批准的，延长期限不超过4年。未获延期的，由交通运输主管部门收回该线路营运权。

这是啥意思？公交公司也只能运营12年？那线路由交管局运营？

雪翼啸鹰

B4 B3是不是要考虑重新设站阿 搞笑

亚行天下

j8417 发表于 2012-8-14 10:57
这是啥意思？公交公司也只能运营12年？那线路由交管局运营？

我的理解是一家分公司运营12年，12年到期后进行考核，不合格的话要换分公司。在上海，这个很常见的。

zgzd111

严格执行

j8417

亚行天下 发表于 2012-8-14 11:20
我的理解是一家分公司运营12年，12年到期后进行考核，不合格的话要换分公司。在上海，这个很常见的。

看原文意思是8年就考核，合格的话能到12年……那12年不论怎样都要换……反正怪怪的……

lawa373610942

快速公交三倍站距？B2教工路怎么解释？B支5江南大道、浦沿路、钱江路、秋涛路怎么解释？

315宇通

j8417 发表于 2012-8-14 13:31
看原文意思是8年就考核，合格的话能到12年……那12年不论怎样都要换……反正怪怪的……

是吗？25在一公司呆了好久了

j8417

315宇通 发表于 2012-8-14 14:11
是吗？25在一公司呆了好久了

这条肯定没执行……7路从公交公司重组后就是1公司的吧……别说1公司2000年才成立哈

zcr1994

lawa373610942 发表于 2012-8-14 13:57
快速公交三倍站距？B2教工路怎么解释？B支5江南大道、浦沿路、钱江路、秋涛路怎么解释？

就是，B2在建国路上还比187多停个潮鸣寺巷呢