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[咨询] 公益创投:站在慈善和商业之间推动创新

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发表于 2012-4-13 15:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 4楼的 于 2012-4-13 16:03 编辑

Serge Raicher是欧洲企业慈善协会(EVPA)的主席,协会成立于2004年。迄今,他在私人资本领域经营了愈20年。直到2009年,他仍是盘石基金的合伙人。拥有欧洲工商管理学院(INSEAD)的MBA学位。

公益创投听上去相当复杂。它可能涉及私人投资者,政府,非政府组织,和社会团体,更别说资金受益方了。且不同群体衡量成功的方式也互不相同。这个过程囊括了各自群体的最低要求,但都囊括了利益回报和社会影响两方面。
但也因为这种多样性,使公益创投成为创新的温床。传统的商业和慈善模式都已落后并自成体系。二者都不会轻易向对方倾斜而产生一种适当的运行机制。相反,公益创投家们要想从赈灾或者救治吸毒者等这些看起来无望的市场中开创一番能自立甚至盈利的事业,就必须均衡政府,社会以及投资各方的利益。
无论如何,当创新的想法将两者结合时,结果将会引人注目,如英国新出现的社会影响债券(SIB)。这类债券将私人资金引入社会项目,英国政府会评估投资项目的成效,并以此决定给定利息的高低。圣吉尔斯信托基金操作的第一个社会影响债券投资项目,是为了“改造前科犯”项目提供资金,如果这个项目能完成“使目标群体远离犯罪”的预定目标,债券的利率就会增加。毫无疑问,此举将使英国国库受益,因为它节省了维持治安、起诉、拘禁罪犯的费用。这个项目取得的成功越大,投资者获得的回报也越高,且英国社会也会成为低犯罪率的社会。
此类公益创投的益处扩展到了最成熟的非营利领域。以各自影响力的大小作为标准,资金创造了原来并不存在的市场,且钱会涌向最有前景的项目。例如,若改造项目效果不明显,投资者的资金将会转去寻找其他机会。因此,与传统市场一样,投资者促进成功并从中获得回报。奥巴马政府在2012年联邦预算中的一亿美金是专门用于社会影响债券,SIB模式将很快被引入美国。
在大西洋两岸,人们对于“慈善事业市场化”的兴趣在不断上涨。加州最近引入了所谓的“低利润有限责任公司”,即众所周知的L3CsL3Cs明确规定:财务表现虽然对公司很重要,但应小于社会影响的重要性。同时,奥巴马政府的社会创新基金正在提供一个一对三的配对机会,给那些公益创投合伙人们提供资金,如VPP(慈善创投合伙人)、REDF(罗伯茨企业发展基金)以及新利润有限公司的先驱们。在欧洲,一个类似的基金也将很快产生。在法国,所谓的团结基金亦在发展之中。这些都是普通的投资基金,它们必须将一定比例的资产投入社会投资,这个比例一般是5%10%。投资者们会得到税收优惠政策及其他鼓励措施。
当然了,这也存在一些危险。一些社会金融产品推广者会开出不切实际的承诺,而这将造成失衡。好的项目太少,而追逐它们的资金又太多,这使得投资者们失望地发现:他们的投资产生的社会影响极小。在这样的社会金融“泡沫”中,过剩的资金可能会最终涌入传统意义的投资,从小额信贷到新兴市场的私人股权投资。而这将损害整个行业的声誉,让人们以为社会融资与传统融资相比不过是换汤不换药而已。
要如何避免这种情况?从短期看,这取决于投资者、政府、监管者的共同努力,将那些企业中假装具有慈善性质的企业剔除出去。与此同时,对于这个行业来说,最好的成长策略莫过于想出更有创造力的项目来,这些项目可以将投资机会与政府中与社会利益相关的基金结合起来。当然,其中的关键,是不断追求创新。



稿件来源:新社会

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