南京地铁导流栏才“上岗”又要“下岗”？ [扬子晚报]

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地铁导流栏才“上岗”又要“下岗”？ 目前南京一号线导流栏已被收了起来，地铁增派保安和志愿者维持秩序 陈立

导流护栏前乘客自动排队。刘浏 摄     虽有保安帮忙，上车还是匆忙。刘浏 摄

在地铁新街口站台试用了1个月的地铁导流护栏正面临“下岗”，取而代之的是一排年轻面孔的志愿者。记者昨日采访时发现，地铁一号线新街口站开始试行志愿者“人盯人”的方式，倡导文明乘车秩序。这一最新变化和导流护栏的是去是留，在乘客中引起了热议。

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“试岗”一个月，导流栏有效果

　     乘客体验：有护栏后秩序好多了

　　4月8日，南京地铁在新街口的一号线和二号线站台出现了一排软质导流护栏，引导市民文明乘车。本报率先报道了《南京地铁新街口站装上导流护栏》，在市民中引发热议。“下地铁，经常一下车就和人装个满怀，得格外注意避让。”经常乘坐地铁上下班的吴女士无奈地对记者表示，由于上下班高峰期，常有人不遵守先下后上，车门一开挤成一团，这让她感到很尴尬。对于导流护栏的出现，她很赞成，虽然是个可伸缩的软质隔离带，但在她看来效果还是很明显的，“至少，大部分人知道要在两边上车，中间空出来给下车的人，哪怕同时上下，也不会撞在一块。”

　　记者注意到，在上下班高峰期，因为众多乘客要赶时间，要让市民遵守“先下后上”的规矩，还真有点难，往往是下客下到一半，就有耐不住性子的乘客往车里冲了。而有了导流护栏隔开后，上下客不再挤在一起，同时上下客的效率也高了不少。

　　在采访中，几位乘客表示，这种护栏更多起到了一种提示引导的作用。“说它有多少隔离作用，其实是假的，护栏一推就倒，但关键它唤起了大家文明乘车的意识，”一位乘客这样向记者分析道，他直言，虽然地面有箭头标识，站厅里也有文明标语，但大家来去匆匆，很少能注意到，而这站立在面前的护栏，却是一个实实在在的提醒。

　　现场保安：护栏上岗有效果

　　这批护栏到底有没有用？记者采访了现场的几位保安。“肯定有用啊，光靠我们肯定管不过来，虽然还有不自觉的人，但有护栏就起到一个提示的作用。”一位保安这样对记者说，他希望平时还是把这些护栏恢复起来。

　　在地铁二号线新街口站台，地铁导流护栏仍“在岗”，由于有了这一有形的约束，大多数乘客自觉地站到护栏之外的候车区，相比护栏刚“上岗”那几天，堵在车门口的乘客明显少了。“我也听说可能要撤掉，但一直没动静，我还是希望留下来，效果蛮好的。”站台上的一名保安说，他看到一号线的撤掉了，但相比之下，二号线站台乘车秩序比一号线要好不少，他认为，除了客流相比少一些的原因外，这些导流护栏的确发挥了作用。

　　近日，记者注意到，五一小长假以后，地铁一号线站台的导流护栏已经被收起来，集中搁到一边。站台上的执勤保安和工作人员则多了不少。“五一的时候，主要是客流太多了，所以就把护栏收了起来，”站台的工作人员这样解释道。但记者注意到，地铁二号线新街口站的导流护栏仍在坚持使用，站台值勤人数则比一号线的少。

　　记者了解到，此前南京地铁运营公司曾透露，各界对地铁护栏的“上岗”的效果评价不一，其中有一条重要意见，有市民认为导流护栏的出现有碍观瞻，不美观，无形中影响了城市文明的形象。地铁方面在综合各方意见后，打算本月起将地铁护栏全面“下岗”，采取增派人手等其他方式维持秩序。

　　南京地铁运营公司相关负责人昨日对记者表示，他们推出导流护栏，也是借鉴了别的城市的经验，进行一个试验，主要是想看看实际效果和社会反响，然后再做改进。

　　对于具体的效果他未作评论，也未明确回应护栏接下来的命运，但他强调：“8号以后，到时候我们会采取一系列新的举措，到时看吧……”记者从相关部门了解到，对于导流护栏的去留，南京地铁方面也很“纠结”，所以才出现了新街口的一号线站台护栏“靠边站”，二号线站台护栏照样使用的情况。另据了解，此前地铁方面还曾计划将导流护栏这一举措在其他站点推广，如今也暂时搁浅了。

　　┃替代举措┃

　　1 站台保安增至10名

　　“现在我们站台一般有10个左右吧，”一名刚从别的站调来的保安告诉记者，现在他们高峰时段一人负责三个安全门，平常一人负责5个站门。“虽然人多，也有忙不过来的时候，特别是上下班高峰，总有不少不守规矩的。”一名保安说，感觉有点忙不过来，“不过大多数人，只要你提醒还是会听的。”记者了解到，此前地铁中安装了安全门的站台，一般一个站配备1-2名保安，新街口这样的大站则配3-4名。如今，新街口站台的保安增至了平时6名，高峰时段10名左右。在节假日等高峰期，地铁运营公司还会从其他站点调集人手增援，维持新街口站等客流大站的秩序。

　　2 每个车门 都有“志愿者”盯着

　　昨日傍晚5点多，时值下班高峰期，记者再次来到地铁1号线新街口站，发现了与往常不太一样的景象。一大批文明志愿者已经齐刷刷地上岗，每个安全门前都有一名志愿者，背靠车门站立，专职盯着来往乘客，维护乘车秩序。“是学校统一组织的，大家轮流，应该以后每天都要来。主要就是维护秩序。”站台的一位志愿者这样告诉记者。

　　记者注意到，在这一“人盯人”的战术下，乘客被身着红背心的志愿者盯牢，地铁一号线的站台秩序变得井井有条。记者随后走到2号线的新街口站台，这里没有文明志愿者守住车门，导流护栏仍在“工作”，总体秩序较好，但也有一些不守规矩的乘客不管不顾，兀自堵在了安全门门口。南京地铁运营公司相关负责人表示，8号起他们将和团市委、南京市文明办等单位合作，推出一系列劝导市民文明乘车的行动，大批志愿者的上岗是其中重要一项。

　　该设还是该撤？ 听听大家的看法

　　业内人士说， 能否不搞“一刀切”

　　“我觉得，地铁设这种护栏是一次很好的尝试，”在采访中，一位乘客这样肯定道，但他感到纳闷的是，“为何才实施了一个月，就贸然又要撤掉它们？”

　　记者了解到，在上个月的“试验”中，南京地铁运营公司事先做了较为充分的准备，参考了北京等地设置地铁导流护栏的经验，考虑南京的实际，没有选择硬质护栏，而是采用轻便可移动的布质隔离栏。考虑就是其小巧便于调整，与环境也较为协调。他们选择了客流密集的新街口地铁站进行试验，并没有“一阵风”似的在所有车门全面配置。而是有选择地在楼梯口附近人流密集的安全门前设置一批护栏，客流平缓的车门处则没有设置，就是想以此来观察实际效果。

　　“不能一窝蜂地搞，也不能一刀切地撤，”一位业内人士表示，他赞赏地铁运营公司此前的有益尝试，他认为这是一项有针对性的措施，希望继续探索。“要不要设导流护栏，哪些地方要设导流护栏，应该根据实际情况来确定，”他进而表示，护栏本身不存在不美观的问题，“只要大家秩序井然，自然就成一道风景线，如果大家把它挤得东倒西歪，那也是反映乘客的素质的问题，”他认为，怕影响观瞻而撤护栏是一种舍本逐末的做法。

　　有人建言，志愿者劝导+护栏更有效

　　南京地铁运营公司相关负责人告诉记者，进入三四月份，南京地铁全线的日均客流已攀升至96万人次左右。五一小长假期间，更是客流爆棚，其中五月一日，南京地铁日客流量创新历史记录，达到了125万人次。这也是导流护栏上月“上岗”的一大背景。记者注意到，在五一小长假期间，为了疏导客流，地铁运营公司还采取了在热门站点拉警戒线、设隔离栏等临时管制措施，有效管控了人流。

　　“有的时候，保安也管不了的秩序，你让大学生去管，能管得过来么？”也有乘客在采访中表示担忧，早晚高峰，那么多人挤来挤去，这些大学生为主体的志愿者凭一己之力能管得过来么？能坚持多久呢？在采访中，多名站台保安坦言，导流护栏其实能减轻不少工作压力。在一些乘客看来，如果有护栏这一“帮手”，志愿者上岗劝导的话，效果也会更好一些。“我看没必要上了志愿者，就撤掉护栏，如果两者结合起来，不是更加有效？”站台一位工作人员这样对记者表示。

　　一位市民在接受采访时这样评述，如果说不美观和影响城市文明，让一群在校大学生利用课余时间来“守门”，规劝众多上班族文明乘车，这本身就有点让人觉得难堪，这应该让不少不守规矩的乘客觉得脸红。

　　乘客们说， 导流栏提醒乘车秩序

　　地铁二号线新街口站台的一位带着小孩的乘客坦言：“平时我不太注意，有了护栏后，我就自觉站在两边了，这是一种提醒和规范。”她认为，护栏还是有用的，希望能坚持下去。“说实话，我们现在的乘车习惯没好到那个程度，光靠自觉是不可行的，必须要有人管，也有硬约束，这有助于大家养成文明习惯。”另一位乘客附和道。

　　对于新上岗的志愿者，一号线新街口站台的多位乘客表示赞赏，但也有人担忧：“一下子安排这么多人，能一直坚持下去么？”一位志愿者告诉记者，他们主要是在上下班高峰时段上岗，协助站台保安维护秩序。一位保安在接受采访时表示，高峰时段有了志愿者的参与，人手多了秩序自然能维持好。但他坦言，平时维持秩序也很重要，他担心如果没人管了会变成老样子。对于这一新举措，地铁运营公司的相关人士也表示，是否能推广，这个重要因素就是要看志愿者的人数了。

　　一位持续关注此事的市民在接受采访时认为，在城市文明的建设中，我们要倡导“无形的栏杆”，但面对现实，“有形的栏杆”也不可或缺。采取急于求成、过于超前的理想化举措，在实际操作中往往会适得其反。　　本报记者 陈立

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也算是一次有益尝试吧，为其他城市在这方面的管理提供了值得借鉴的经验