羊城晚报北京讯记者许琛、鲁钇山、程行欢、张演钦报道:3月8日,全国政协委员、铁道部原副部长孙永福在政协小组讨论时表示,“地铁建设热”应降温,建地铁不要一哄而上。
建地铁不要一哄而上 目前,交通拥堵成了共同的城市病,各地纷纷挂起“地铁建设热”,孙永福则认为,当汽车发展速度大于公路发展的速度时,交通拥堵就不可避免。发展轨道交通可以缓解城市交通的压力,但要避免一哄而上。“是否适合地铁,要看当地的经济总量,目前有12个城市建有地铁,还有十多个城市正在规划建设地铁,政府应科学引导,充分论证,并不是每一个城市都适合搞地铁,要做到社会效益和经济效益的协调发展。” 近年来,一些城市在修建地铁过程中曾出现城市地面塌陷的情况。如杭州、西安。对此,孙永福表示,对于地下施工难度大的项目,目前国内地铁建设中尚无专项的建设安全审查,希望尽早完善相关法规,避免后患。
财政补偿降低票价 不少城市的地铁票价不菲,北京两元一次的地铁票价,则令不少外地市民羡慕。孙永福认为,地铁交通是政府投资项目,应该定位为公益性或准公益性项目,不应是盈利性的,要减少市民出行负担。各地应通过政府财政补偿的方式,降低地铁票价。 孙永福说,北京两块钱坐到底的模式也可以在全国推行,不一定就定两块钱,但一定要低价。 至于解决建设投资的方法,孙永福则建议采用多渠道融资,政府要给予一定的相应的优惠政策。比如可以学习中国香港和新加坡的经验,给予地铁公司沿线地下空间的开发权以及部分上盖物业的收益,用这些收益平衡低廉票价带来的亏损,而且这些收益都大大高于地铁营运收入,建设方会很乐意接受。 孙永福说,地铁开发会给沿线的物业都带来升值的空间,“但现在政府顾着自己保留沿线的开发权,把好处都拿走了”。
|