【城市建设】从“城市的机场”到“机场的城市”：杭州中轴线上再建一座“翼城”

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【来源：都市快报】
从“城市的机场”到“机场的城市”
杭州中轴线上再建一座“翼城”
2023-12-01

记者 陆丹 通讯员 临空宣

杭州临空经济示范区国土空间规划、启动区详细规划，近日获市政府批复。

临空示范区处于杭州两条战略发展“带”的交会点，即城东智造大走廊与城西科创大走廊共同构筑的杭州实力中轴。

未来，这里从“城市的机场”向“机场的城市”深度转型，将打造临空产业创新发展高地和世界级开放门户，带动杭州城东智造大走廊高质量发展。

城东智造大走廊与城西科创大走廊

交会而成的杭州中轴线

杭州临空经济示范区在哪里？

位于萧山区东部，西至杭州绕城高速东线，东至头蓬快速路，北至大江东产业集聚区边界及钱塘江水域，南至萧山区瓜沥镇行政边界，管理面积142.7平方公里，其中萧山国际机场面积16.6平方公里。

2017年，国家发改委、中国民航局批复设立杭州临空经济示范区，是全国目前17个临空经济示范区之一。是一个依托航空枢纽和现代综合交通运输体系，提供高时效、高质量、高附加值产品和服务，集聚发展航空运输业、高端制造业和现代服务业而形成的特殊经济区域。

从空间上看，临空示范区处于杭州两条战略发展“带”的交会点，也就是城东智造大走廊与城西科创大走廊共同构筑的杭州中轴线，以及沿钱塘江布局的创新发展带。

环绕萧山国际机场，临空经济示范区将重点谋划航空总部区、国际自贸港、会展新客厅、生物科技谷和智能智造园五大千亿级产业大平台。

示范区将对标新加坡樟宜机场，探索建设“浙新临空产业创新中心”；抢抓全球数字贸易博览会永久落户临空契机，努力让临空成为杭州乃至全省数字贸易的支柱；强化与周边区域的联动与融合，推动区域一体化发展。比如杭州生物科技谷将联动杭州医药港，共同打造杭州生物医药双千亿级产业集群。

对长三角主要城市

实现1小时空铁联运覆盖

萧山国际机场目前的旅客吞吐量已达“4000万级”，货邮吞吐量连续保持全国第五。到2035年，机场年客运吞吐量将达到9000万人次。

怎么在短短十余年里，支撑起这么大的能级跃升？

临空示范区国土空间规划从“立体交通侧”做了战略解答，概括起来就是“一环、一站、四链”。

“一环”，即由杭州中环、杭甬高速复线、规划中的靖江快速路和规划中的机场东路等四条快速路组成环绕机场的一个“环”。

“一站”，即预留城市航站东枢纽。这意味着未来进出机场或将有东西两大通道，改变目前机场“东货西客”的空间布局。

“四链”，即四个方向融入临空示范区的交通廊道，包括2条高铁、2条高速公路，以及多条地铁。特别是随着高铁萧山机场站枢纽及连接线建设，萧山机场空轨联运将覆盖杭州市域内五大高铁站，也将实现对长三角主要城市的1小时空铁联运覆盖。

启动区内串起“创业C轴”

吸引创新人群入住

如果说杭州临空经济示范区国土空间规划描绘的是“全局”，那么启动区详细规划则画出了示范区的一扇“世界之窗”。

启动区规划面积28.45平方公里。从区位上看，它处于萧山国际机场和钱塘江江岸线之间，从机场西大门的红山农场到观潮胜地南阳，形成一个字母C形的空间布局。

一条“创业C轴”将启动区内的各大板块串珠成链。而C轴上最具辨识度的“明珠”，就是杭州大会展中心了，这里也是2024年第三届全球数字贸易博览会的举办之地。

启动区未来还将诞生一个江山对望、古今对话的“临空新地理”，即“三山区域”——由狮子山、美女山、红山三座山围合而成。未来，这里将打造三山坞里生态创新聚落，通过推动生态、村落资源与周边创新、制造产业相融合，促进创新人群居住、休闲、游憩、交往等活动。