南下干部与嘉兴地、县两级新生人民政权的建立~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

桐柏僧人

文 | 嘉兴档案史志

1949年5月，嘉兴地、县两级新生人民政权相继建立，开启了人民当家做主的新时代。这中间，有一群特殊的人，他们离开养育自己的故土和亲人，踏上南下的征程。他们就像来自北方的种子，把自己播种进嘉兴这片热土。他们，就是山东南下干部，在嘉兴新生人民政权建立和地方发展中作出了重大贡献。

建立新政权人民翻身当家做主人

嘉兴解放后的首要任务是建立并巩固新生的人民政权。

1949年5月上旬，中共浙江省第一地方委员会（后更名为中共浙江省嘉兴地方委员会）在湖州成立，5月21日，浙江省人民政府第一区专员公署（后更名为嘉兴区专员公署）也在湖州成立（10月，地委机关和专署机关一起从湖州市迁往嘉兴市）。5月24日，嘉兴市军事管制委员会成立，主要任务是维护社会秩序，组织恢复生产，保护人民财产。

当时，第一区专员公署下辖嘉兴、湖州两市及嘉兴、嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡、崇德、吴兴、德清、长兴十个县。5月，各县（市）党组织和人民政府也相继建立，标志着中国共产党在各县（市）执政地位的确立。

1949年5月成立嘉兴军事管制委员会的布告

地委、专署以及各县（市）党组织和人民政权的建立，是嘉兴革命和建设史上的伟大里程碑。从此，嘉兴人民彻底摆脱了千百年来被压迫、被奴役的地位，成了新国家、新社会的主人。

那么，新生的人民政权由谁来领导？需要一批讲政治、懂管理、能战斗的干部队伍。这一点，组织上早已提前谋划布局。早在1948年秋，中共中央华东局就从山东解放区各区党委陆续抽调干部进行培训，准备随时随人民解放军南下，待江南地区解放后，立即在新建立的各个地方人民政权中上岗工作，以最短的时间、最快的速度恢复当地经济社会发展秩序。

1949年2月，从山东解放区组建的华东南下干部纵队，随大军一路南下，于5月上旬到达浙江，接管政权。截至7月，嘉兴地区共有党政干部912名，其中山东南下干部895人，占94%。

彼时的嘉兴，并非一派和风细雨、风调雨顺，而是处在新旧交替的动荡中，摆在新的党委政府和广大党政干部面前的是土匪横行、物价暴涨、市场混乱、百姓失业、民不聊生……百废待兴、百业待举。在重重困难面前，广大党政干部以时不我待的紧迫感、人民至上的责任感，迎难而上、攻坚克难，带领老百姓们跨过了一个又一个坎，迈过了一道又一道沟，终守得云开见月明。

克难攻坚南下干部带领百姓爬坡过坎

新政权建立后，亟需赢得老百姓的理解和支持。嘉兴各地都第一时间运用不同的形式和方法，广泛宣传共产党和人民解放军的宗旨和政策,并发布一系列保障社会安宁，维护金融秩序，恢复和发展经济的布告，使城乡人民明白共产党的主张和目的。

群众看到的是全新的作风和行为，听到的是美好的理想和前途，迅速打消了疑虑，纷纷表示拥护共产党和人民解放军，工厂立即复工，学校迅速复课，商店照常营业，城市热闹地段充满了欢呼解放的旗帜、标语和歌声。

但是，在广大群众欢呼解放的同时，一些国民党残余部队和社会上的反革命分子、地方土匪却变换着手法进行破坏。在嘉兴城内，晚上时有枪声响起，弄得人心惶惶。很多土匪盘踞农村、横行乡里，公然杀害南下干部，还半夜围攻当地政府，妄图卷土重来。面对猖獗的匪患和旧社会遗留的恶霸势力，广大南下干部不顾个人安危，带领广大百姓一起剿匪反霸，至1949年底，嘉兴地区的股匪被基本消灭。这片土地得以安宁，但有22位南下干部却因剿匪反霸而牺牲，从此长眠在这片新生的土地，嘉兴县王店区委书记、南下干部王洪合就是被土匪戕害牺牲的，那一年，他才30岁。

难题不是串联的，而是并联着发生的，这是对新生政权的最大考验。在开展剿匪的同时，广大党政干部还要千方百计减灾度荒。1949年6、7月间，浙北地区暴雨成灾，广大农田被淹，之后，许多县区又出现了大面积的虫灾，粮食产量较往年减少了约四成。民以食为天，缺少粮食，很容易引发各种社会危机。大批南下干部投入到救灾工作中，与农民同甘共苦，带领、指导农民抗灾救灾，嘉兴人民也因此经受住了大灾之年的考验。

此外，面对战争造成的平民饥饿、工商萧条与物价飞涨，广大党政干部一方面做好宣传工作，安定民心，一方面打击银元贩卖，推广人民币使用，加强市场监管、组织粮店平价供应粮食等，迅速制止了物价上涨。与此同时，嘉兴市政府还采取办小型厂、以贷代赈的办法，安排失业工人再就业。市长还亲自出动组织已停办10余年的南湖布厂重新开工，解决了很多百姓的生计问题……

广大南下干部远离故土，跨越千山万水来到嘉兴，克服语言、饮食等种种困难，为第二故乡的建设、发展作出了巨大贡献。嘉兴人民永远铭记、永远感恩。