教育乱收费……省纪委省监委公布第二批漠视侵害群众利益问题专项治理工作成果～～～

桐柏僧人

为落实“开门治理”要求，浙江省纪委省监委分两批公布漠视侵害群众利益问题专项治理成果，接受群众监督评判。其中第一批已于12月30日公布，现予公布第二批工作成果，分别由省教育厅、省公安厅、省人力社保厅、省农业农村厅、省市场监管局牵头。具体是：

一、项目名称：教育乱收费专项治理

牵头单位：省教育厅

治理成果：

1.自查自纠实现全面覆盖。12870所学校、4432家校外培训机构开展自查自纠，共发现问题287个，整改287个，退还金额2008.26万元。

2.聚焦问题联动监督检查。聚焦学科类校外培训机构、家委会、高校继续教育、民办义务教育学校等乱收费问题，省市县三级教育部门联合发展改革、市场监管、财政等职能部门开展联合检查。省级通过集中督查、交叉检查，抽查学校141所，校外培训机构7所，发现问题100个。市县两级联检抽查学校2513所、校外培训机构858所，发现问题410个，制发整改通知书240份。

3.综合施策确保常态长效。对涉平板电脑、补课等乱收费问题进行全省通报，涉及15所学校，免除3人校长职务，辞退3名涉事教师，削减民办学校20%招生计划，发挥负面典型警示教育作用。将平板电脑、代管费乱收费等纳入义务教育优质均衡发展县等督导评估内容，压实地方主体责任。提高公用经费基准定额省定标准，全省新增7亿元，每生每年增加150元，改善学校财务状况。制定《关于教育乱收费责任追究办法》，建立健全长效机制。

4.专项治理社会评价良好。专项治理以来，信访投诉较2021年同期大幅下降，国务院“互联网+督查”平台转办件下降98.86%，省信访平台转办件下降40.94%；迭代升级“浙江校外培训”应用，实现培训监管一屏统览，平台累计监管预收学费资金3.81亿余元。截至11月底，共发现教育乱收费问题797个，退还群众4216.33万元，退回学校账户5920.71万元，罚款金额347.15万元；处理党员干部50人，其中党纪政务处分20人。

二、项目名称：电信网络诈骗专项治理

牵头单位：省公安厅

治理成果：

1.开展工作督查检查。省联席办根据省委省政府办公厅要求，完成对全省11个市以及22个县（市、区）的打击治理电信网络诈骗违法犯罪督查检查工作。

2.创新推出“反诈指数”。围绕发案、打击、预警、治理、宣传、重点人等六个维度，对市县两级反诈综合成效开展评估，现已发布全省反诈指数4期。

3.统筹推进6级预警劝阻联动及预警反制工作。成功预警潜在受害人1648.12万人次，劝阻群众1305.48万人次，减少损失29.66亿元；将守护好群众“钱袋子”作为核心要务，加大追赃挽损力度，追赃挽损7.11亿元，返还损失3.8亿元。

4.持续营造全民反诈氛围。以“反诈青年行”“全民反诈”等系列活动为抓手发动全省开展以直播活动、反诈小视频、宣传推文等形式为主的线上活动。其中观看人数超过1万的直播活动413场，超过10万的158场，反诈视频被国家反诈中心录用的108个，宣传推文阅读量超过1万人的908篇，超过5万人的205篇。截至11月底，全省电信网络诈骗案件立案33894起、涉案金额199284.4万元，分别同比下降44.87%、46.36%；抓获犯罪嫌疑人49948名、破获案件20256起，分别同比上升6.25%、34.88%，实现“两降两升”。

三、项目名称：社保政策落实不到位及行风方面问题专项治理

牵头单位：省人力社保厅

治理成果：

1.坚持开门治理，促进政策落地。围绕社保政策供给“最先一公里”和政策服务落地“最后一公里”，与社保基金管理提升年、重点信访问题督查等专项检查同步开展治理。通过建立热线电话处置“接、转、办、跟”机制，共接听群众来电1419个，答复反馈率100%。通过公交车载视频、微信公众号、开辟“社保微课堂”等形式宣传社保参保等政策，创新提升治理温度。

2.抓住关键切口，提升社保服务。以“共富型大社保体系”为目标推进参保扩面工作，推动失业保险稳岗返还政策“免申即享”，强化执行社保费缓缴，全力兑现助企纾困政策。推动退休业务申请无感智办、待遇领取资格无感认证，为特殊人群提供上门服务，进一步优化经办服务，努力提升群众办事满意度。

3.强化协同联动，推动多维治理。省、市、县同向发力研究解决社保政策落实及行风堵点痛点问题，通过组建专班、明确职责、定期会商等，有序推进自查自纠、互查轮查、满意度评价、电话抽查等，共组织督导检查708次。各级人力社保部门会同纪检监察机关联动开展督查，加强问题线索处置，形成多维度治理协同机制。

4.突出提质提效，深化标本兼治。通过下发整改函、定期调度、实地督查等方式，监督、纪检双线同步跟进整改落实情况，督促限期整改销号。专项治理共整改问题446个，制发整改通知书217份。杭州通过构建“数智人社”、金华通过迭代升级“社保基金安全在线”，以数字化手段提升社会保险治理水平。各地通过建章立制推动经办管理标准化、精细化，共建立完善制度48项，进一步深化社保经办管理长效机制。

四、项目名称：村经济合作社运行问题专项治理

牵头单位：省农业农村厅

治理成果：

1.扎实开展治理。全省23281家村经济合作社已开展自查，查出问题13301个，已整改完成问题13123个；组织开展审计6815个村，审计金额1182.7亿元，查出问题5124个；组织督导检查2265次，批评教育帮助和处理286人，推动整改问题3384项，制发整改通知书456件，推动建立和完善制度277件。

2.规范制度落实。创新集体资产经管人员述职评议制度，全方位开展村级资产和财务阳光公开，开展村级财务“督查日”“质询日”等活动，主动接受群众监督。严格按照农村集体经济审计要求，采用直接审计、交叉审计、第三方中介机构审计等方式开展审计，重点对村级财务管理制度执行、财务收支和收益分配、集体土地征收征用补偿费分配使用、农村债务、村集体专项资金提取使用等情况开展审计监督。

3.迭代数字系统。不断优化调整“浙农经管”预警监督模块3大类26项业务数据预警阈值。加强对基层部门的业务培训和工作指导，举办全省农村集体经济数字化改革培训班，重点对村集体经济综合评价指数（简称CAE指数）进行培训讲解，以分数倒逼村社治理规范运行。

五、项目名称：网络直播营销违法违规行为专项治理

牵头单位：省市场监督管理局

治理成果：

1.严格工作机制。会同7个省级部门共同组建工作专班，制定行动方案。实行每周通报制，每月市县星级评定制，实施标志性成果量化评价体系。在全省各市县开展全覆盖督查，部门联合和局组联动督查94次，联合执法297次。

2.强化制度指引。省人大常委会修订出台《浙江省反不正当竞争条例》；制定并公布网络直播营销“负面清单”；各地细化制度规范164项，公布合规指引339项，处置账号93个、店铺167家，下架商品125件，清理信息9.2万条。

3.压实主体责任。约谈直播主体2.4万家次，推动251家平台建立消费争议在线解决机制，指导平台制定管理制度231项，组织1990家直播间承诺亮诺践诺，引导1065家直播主体加入放心消费创建。

4.发挥数智监管。全国率先上线直播营销监测在线，覆盖国内30个主要直播平台、2.4万家直播间及省内92家直播运营机构、71个直播基地；迭代开发“浙江公平在线”直播多棱镜模型，贯通应用广告监管、消保在线等数字平台，发现案件线索25批次997条，处置直播线索6030条，解决消费投诉11425件。

5.严厉执法打击。属地摸排案件线索5033条，按时完成率100%，立案查处3312件，罚没款3562万元，万元以上案件606件，移送公安等部门47件。

6.推动服务发展。11个市、22个县（市、区）推出服务举措，引导直播基地等主体推出纾困举措104项，培训直播人员2万人次；推动96家直播基地、服务机构对接当地或山区26县特色产品，培训农户3.6万人次，直播主体总数比5月增长29.6%。

7.坚持开门治理。曝光典型案例491件，刊发宣传报道3019篇次，其中省级以上187篇次;经验做法得到省领导和各级领导批示肯定160次，并被国家市场监管总局专题刊发。

(来源：浙江省纪委监委网站）