初夏时节，富春江南岸塔吊林立，犹如禾苗茁壮成长：省“152”工程富芯半导体项目一期正在安装调试设备，银湖激光高端激光设备制造项目一号楼顺利封顶，富春湾大道一期全线拉通，杭黄未来社区初具雏形……
曾经，这里是富阳传统造纸业的集聚区。五载蝶变，在造纸业腾退出的土地上，一座“山水相依、产城融合、现代气派、田园风光”的杭州富春湾新城拔地而起。
“富阳在造纸业环境污染治理工作中干劲很足、规划很好，希望继续抓好各项工作的落实。”这是2005年时任浙江省委书记习近平同志考察钱塘江、富春江、兰江、衢江的水环境整治情况作出的重要指示。
牢记殷殷嘱托，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。
2016年底，富阳区在实施六轮造纸行业整治提升的基础上，按照“先破后立，边破边立”的方式，在杭州富春湾新城实施造纸产业整体转型，推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革，重塑产业发展格局和城市发展形态。“富阳区聚力‘腾笼换鸟’，稳步推进新旧动能转换”入选2021年度全省经信系统“最佳实践”。
从“强基础”到“优配套”
谋篇布局筑“新巢”
“新城的转型蝶变之路，从四个‘十平方公里’的规划布局落子。”站在新城管委会七楼规划馆的沙盘前，杭州富春湾新城管委会党委副书记、常务副主任凌涛侃侃而谈。
四个“十平方公里”，即10平方公里城市形态、10平方公里产业业态、10平方公里田园生态、10平方公里留白。2016年底，富阳区委区政府确立“城市发展向南看”的拥江发展战略，深入推进传统制造业改造提升省级试点，开启杭州富春湾新城的谋篇布局，打造“科产城人”高度融合示范区。
眼下，洋浦江两岸满目新绿。获中央预算内投资支持的洋浦江生态修复工程，通过河道护岸、清淤疏浚、田相提升、绿道贯通，保护勾勒沿岸湿地景观带，形成“雁归洋浦、水舞汀渚”的美景，让城乡居民共享绿色发展成果。
五年来，类似这样的点睛之笔还有很多——
杭黄高铁富阳站站房成功扩容，望仙绿道、小源溪东侧景观带竣工，灵桥互通迁改项目、上外附属杭州学校、省人民医院富阳院区、1840套人才公寓等项目加快建设，杭黄一平方公里、春北片区综合开发顺利推进……
富春湾新城以打造“生态之城、智慧之城、活力之城、人民之城”为目标，不断完善城市医疗、教育、服务等公共服务配套，同时塑造城市的文化内核和生态环境优势，逐步实现发展格局、发展空间、产业业态、城市形态、治理体系的重塑。
从要素制约到要素突破，从传统制造到高新制造，从烟囱林立到塔吊林立，从单打独斗到抱团奋斗，富春湾新城四个“10平方公里”总体布局和“北居南产、分层布局、中部综合”的功能结构日渐清晰。
从“退企业”到“留企业”
精准施策腾“旧鸟”
“今年前5个月产值已实现2.3亿元，快接近去年全年的总产值了。”在洁净的厂房内，浙江科强电子科技有限公司董事长孙加民一脸的轻松，“订单已经排到了10月份。”
他依然清楚地记得，2021年1月的最后一天，富春湾新城区域内两根百米高烟囱渐渐停止冒烟。这也标志着前后经历15年之久的造纸产业转型腾退终于画上句号。
但传统造纸产业的谢幕，并不意味着本土企业家和人才的离去。富阳区出台“留心留根”政策，鼓励本土企业转型升级、二次创业。
孙加民便是其中的佼佼者。2017年11月，他的造纸厂是首批整体腾退的造纸企业。敢闯敢拼的他，将目光锁定了“无污染、小空间、高科技、大产出”的电子行业，创立科强电子，主要研发生产家用电器设备的电子线路控制板。
虽然近年来各行各业都受到疫情影响，但科强电子积极布局国内外市场，瞅准空气炸锅、吸尘器、割草机等热门产品，企业一直稳步发展。“目前不愁订单，愁的是产能跟不上。”尝到转型甜头的孙加民，光是今年就招引十几名高端人才，年底还将搬进面积大5倍的二期“数字工厂”。
在“留心留根”等政策推动下，更多和孙加民一样的富阳造纸人，通过将自身资本、拆迁补偿资金通过产业基金、股权投资、企业转型发展等方式直接或间接投入高新产业，原造纸企业主投资的全至电子、远鸿新能源等高新项目在新城落地生根。
“所有不可能在这里都有可能，我们的喷印装备和耗材生产基地项目签约后仅用15天实现土地挂牌。”杭州宏华数码科技股份有限公司常务副总经理胡晓列说。与宏华数码相邻的富芯项目，从“拿地”到“开工”仅用了17天。
从“引项目”到“育产业”
高端谋划引“新凤”
杭州富春湾新城，走上了与未来科技城、滨江区等周边区域不同的产业方向——瞄准光电、机电、智能专用设备三大新兴主导产业，实现与高能级产业平台的错位竞争。
由原永泰纸业改造而成的小微企业创新园内，浙江芯科半导体有限公司开始了创业之路。草绿色外墙的连体厂房内，已经建好了无尘车间，MOCVD、LPCVD、光刻机等高精尖生产设备一应俱全，技术人员正在专注研发。
“我们研发的碳化硅MOSFET功率芯片，已通过工信部电子测试认证，现已完成外延片生产制造和功率芯片样品生产，即将进行量产销售。”公司董事长李京波告诉记者。这家成立于2021年9月的高科技企业，瞄准新兴的芯片产业，不到一年时间，已爆发出惊人的能量。“我们的首笔融资马上就要到位，正式投产后，年销售额有望达到12亿元。”李京波满怀憧憬。
浙江芯科是杭州光机所孵化的成果之一。三年前，中科院上海光机所与富阳区政府共建的杭州光机所落户新城，聚焦光电领域的研发与应用，专注于做专业的硬科技“技术孵化器”。
“我们组建了一支200多人的科研团队，初步建成了特种光纤及应用、激光与光电功能材料等5个研发中心，累计引育研发技术团队17个，拥有专利技术90多项。”杭州光机所理事长张龙表示，杭州光机所致力打造成为国内激光领域顶流“工研院”，架起高科技到产业化的桥梁。
杭州光机所犹如一块磁吸石，将相关创新资源要素逐步集聚到江南这片热土上。光子晶体光纤之父、英国皇家科学院院士菲利普·罗素教授及其团队已在杭州光机所设立“罗素先进光波（杭州）科学中心”，力争在5年内创建成为“浙江省重点实验室”。
新城以杭州光机所、富芯半导体等一批链主型企业为牵引，吸引关联企业、科技项目、人才团队落地。截至目前，引育落地高新产业项目116个，逐步形成以杭州光机所、银湖激光为龙头的光电激光产业群落，以飞旋科技、中节能、富澜江为龙头的机电装备产业群落，以德联科技、宏华数码为龙头的智能专用设备产业群落。
新城成立之时，便定下了“一年破题、三年变样、五年基本转型、十年初具雏形、二十年基本建成”的时间表和作战图。如今，“五年基本转型”阶段性目标已然实现，“十年初具雏形”的新征程正式开启。第二个五年，新城要实现两个“小目标”——打造硬科技创新示范区、科技成果转化先行区，基本形成3个主导产业的“百亿级”标志性产业链集群，全面建成光电激光、医械健康、智能安防3大专业产业园。
发表于 2022-6-10 18:15
