反垄断法重在反利用垄断地位阻碍竞争 3月21日,浙江理工大学法政学院特聘副教授郭兵起诉中国知网滥用市场支配地位一案,被杭州市中级人民法院正式立案。这成为知网涉嫌滥用市场支配地位而引发的第一起反垄断诉讼案件。 2021年10月,因参加一个关于公益诉讼的征文活动,郭兵的论文通过初评后,被要求提交查重报告。郭兵在知网搜了半天,却发现连注册的机会都没有。他了解到,知网不对个人用户开放论文查重服务,在校学生只有提交毕业论文时才有有限的知网查重机会,教师则无个人使用权限。无奈之下,郭兵将论文发给图书馆工作人员请求帮忙付费查重。 “知网不对个人开放查重服务,属于滥用市场支配地位。”郭兵在与一些曾经指导过的毕业学生沟通中得知,为了顺利毕业,不少学生被迫转战电商平台购买论文查重、降重服务,其中不乏被坑被骗的。“我希望能够通过本案把问题揭示出来,助推反垄断执法。” 为此,郭兵于2021年12月正式向杭州市中级人民法院提起诉讼。 “反垄断涉及的问题比较复杂,既涉及相关市场的认定,又涉及相关主体的市场支配地位的认定。”浙江垦丁律师事务所创始合伙人王琼飞介绍,垄断分为垄断地位和垄断行为,反垄断法重在反利用垄断地位阻碍竞争的行为,即滥用市场支配地位。 王琼飞指出,郭兵起诉知网案主要是针对知网滥用市场支配地位当中的拒绝交易行为。此外,知网还涉及限定交易、不公平高价等问题。 “从反垄断法上讲,具有垄断地位的经营者不能定价过高,一旦被认为构成不公平高价行为,则将被视为滥用市场支配地位的行为。”王琼飞注意到,在知网的定价体系中,存在比其他数据库定价更高的情形,且在无证据表明成本上升情况下连年涨价。同时,知网在对外销售学术资源时,强制性搭售高校并不需要的非核心数字期刊资源。 “郭兵老师维权之路会很长。”他表示,反垄断领域消费者起诉平台困难巨大,但警示作用很大,“市场监管总局此次对知网的立案调查,释放了明显的监管信号。”王琼飞说。 打破高墙壁垒为知识共享注入澎湃动能 “他们也没通知我,就把我的文章发到知网上,我自己下载还要收费。”2021年底,中南财经政法大学退休教授赵德馨起诉“中国知网”擅自收录其100多篇论文,且全部胜诉,累计获赔70多万元,引发舆论广泛关注。 今年5月7日,中国裁判文书网公布了10份知网与周秀鸾侵害作品信息网络传播权纠纷二审民事判决书,判定知网对周秀鸾所著4篇学术论文构成侵权,向周秀鸾赔偿相应经济损失,并驳回了知网的全部上诉。 即将迎来94岁生日的周秀鸾,与丈夫赵德馨同为中南财经政法大学退休教授。周秀鸾在赵德馨就知网擅自收录他的100多篇论文进行维权后,也选择了维权。 然而,两位老人胜诉后,知网却分别下架了他们的全部署名论文。此举引发热议:输了就赔钱、下架涉案文章,人为制造知识流动壁垒,最终谁会是赢家? 赵德馨教授在接受媒体采访时明确表示,“我们的愿望并不是让知网垮台,我是不希望出现这种学术期刊网站一家独大的局面。” 有数据显示,知网所属公司共涉及1500多起诉讼,其中因著作权权属、侵权纠纷和侵害作品信息网络传播权的纠纷,超过1100起。 “如果越来越多的人拿起法律武器向知网维权,知网是不是也会同样下架所有‘反抗者’的全部文章?这实在有违平台学术传播、交流的初衷。”郭兵表示,知网作为国家知识基础设施工程,目的是打造支持全国各行业知识创新、学习和应用的交流合作平台,应当具有公共性定位,不能仅仅追求高额利润,给知识生产与分享增负添堵。 李顺德强调,知网的治理问题,不仅是市场监管总局的事,最终要和教育部、科技部等行政管理部门,以及司法部门大力协同,齐抓共管。 孙晋则表示,知网的现状是过度商业化的结果,要想真正解决问题还需要国家在学术数据库的开发、运营过程中充分引入或培育市场竞争力量,打破传统的学术数据库版权资源垄断,形成多元竞争格局,从而确立市场竞争机制,并使之有效运转。 对年轻学生和学者而言,更希望通过国家有关职能部门对知网的标志性监管,给知识共享注入年轻澎湃的力量。 中青报·中青网记者 韩飏 先藕洁 来源:中国青年报
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