杭州市探索“三维复合用地”新模式

诺若

诺若

来源：浙江发改

为全力推进“大杭州、高质量、共富裕”的发展目标，杭州市充分利用全国唯一的城市轨道交通地上地下综合开发利用创新工作试点城市优势，创新复合用地方式，向立体空间要资源，在推进西站枢纽重大投资项目建设过程中，聚焦城市轨道交通地上地下综合开发利用的重点难点，瞄准“站城融合”和土地节约集约利用规划目标总要求，探索“三维复合用地”新模式，实现项目总建筑面积51万平方米，其中站房及客运配套服务设施20万平方米，城市配套设施31万平方米，项目总投资71亿元，计划在亚运会前完成站房建设并投入使用。

一体规划先行

坚持高质量项目管理理念

杭州市坚持高质量发展理念，强化项目管理一体规划先行，推进重大项目高强度投入，更好发挥示范引领带动作用。

打造项目建设引领样板

杭州市将西站枢纽设计方案深度融入杭州云城未来城市概念规划，项目中坚持地上与地下空间一体化设计、一体化开发、一体化建设，“先规划、后实施”，确保城市核心区地上地下空间功能高效复合，铁路运输和城市交通的无缝衔接，交通枢纽与城市建设、产业发展深度融合，充分发挥高质量项目的样板引领作用。

诺若

强化项目功能拓展提升

以为民高效便捷为导向，充分发挥枢纽项目的触媒效应和集聚效应，全面理顺铁路运输、交通中转、休闲娱乐、商业办公、会务会展、旅游住宿等不同城市功能、业态、空间的互联互通关系，破除空间限制，全面提升旅客和城市居民的“获得感”和“体验感”，推动项目功能拓展，带动区域经济更髙质量发展。

三维复合用地 激发高标准要素配置活力

杭州市探索“三维复合用地”，在实现西站枢纽站城高度融合的同时，使土地和空间资源最大限度节约集约利用。

多元组合供地

根据项目功能要求，按地上、地表、地下分层设立建设用地使用权，在“一块地”上，变单一供地模式为多元组合供地，实现按项目需要分层供应的高效复合用地管理。

诺若

综合开发利用

项目设置地下4层，串联高铁和城市交通、布置地铁站厅和停车场等功能要求，配合两侧的城市商业通廊，拓展站区地下空间与站南、站北的高效互通综合开发；同时，对原不可开发的站台雨棚盖板上方空间（标高24.1米），通过结构优化、空间转换和技术创新进行二次利用，新增加可供商业开发的建筑面积约5.6万平方米。

创新三维确权

探索以项目实际占用空间范围，按照地下、地表、地上，分层式进行权利分派，通过界址点、界址线和界址面来划分不同的三维宗地和产权体；融入高程数据，形成三维立体模型，用三维“立体空间图"代替传统“宗地平面图”，精准登记国有建设用地使用权和地上建构筑物所有权界限，有效破解了国有建设用地分层设立权属界限问题。项目实现了全国首个新建高铁站雨棚上盖商业开发，并通过三维确权获批浙江省首本“地上空间建设用地三维不动产权证”，实现了对地上空间复合供地的新探索。

优化综合环境 整合高水平举措提升效益

通过TOD模式推动地上地下综合开发，政府配套一系列公共服务，推动效益整合提升。

深化“站城融合”

通过地上地下“多维交通”综合开发,弱化高铁场站对城市交通阻隔和空间隔离，优化公共交通和配套绿化，加强与周边地块互联互通，有机串联城市商业、办公、住宅、公共空间各大功能板块，激活城市空间。

诺若

强化“职住平衡”

项目周边优先布局公共租赁房等补民生功能短板的服务性用地，补充公共功能，优化城市功能布局，提升区域社会运行效率。

优化营商环境

省市区三级联动，多部门信息互通共享、提前介入、一路“陪跑”，真正提供“五星级店小二”服务。杭州西站枢纽综合体项目实现“交地即交证”，大大节约企业办事时间，全力保障省重大项目顺利实施，确保亚运会前投入使用。

lanz

为推进“大杭州、高质量、共富裕”的发展目标而奋斗！

smmpeng

lanz 发表于 2021-10-12 21:56
为推进“大杭州、高质量、共富裕”的发展目标而奋斗！

杭州135

10621062

杭州看上去真美！

110401

10621062 发表于 2021-10-19 17:15
杭州看上去真美！

上有天堂，下有苏杭嘛

zhengyn