平台经济领域的反垄断指南公开征求意见：降低壁垒，促进更多主体进入市场

子虚

北京商报讯 （记者 陶凤 刘瀚琳）11月10日，据市场监管总局消息，为预防和制止平台经济领域垄断行为，引导平台经济领域经营者依法合规经营，促进线上经济持续健康发展，市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），现向社会公开征求意见。

征求意见稿称，对平台经济领域开展反垄断监管坚持以下原则：营造公平竞争秩序。对平台经济领域开展反垄断监管要坚持营造公平竞争秩序。着力预防和制止排除、限制竞争的垄断行为，维护平台经济领域公平竞争、开放包容的发展环境，降低市场进入壁垒，促进更多主体进入市场，公平有序参与竞争，激发市场活力。

加强科学有效监管。《反垄断法》的基本制度、规制原则和分析框架适用于平台经济领域所有市场主体。反垄断执法机构将根据平台经济的发展状况、发展规律和自身特点，强化竞争分析和法律论证，不断加强和改进反垄断监管，增强反垄断执法的针对性、科学性。

激发创新创造活力。维护平台经济领域公平竞争，引导和激励平台经营者将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新，防止和制止排除、限制竞争行为抑制平台经济创新发展和经济活力，有效激发全社会创新创造动力，构筑经济社会发展新优势和新动能。

促进行业健康发展。通过反垄断监管维护平台经济领域公平有序竞争，充分发挥平台经济高效匹配供需、降低交易成本、发展潜在市场的作用，推动资源配置优化、技术进步、效率提升，支持和促进实体经济发展。

维护各方合法利益。平台经济发展涉及多方主体。反垄断监管在保护市场公平竞争、保障和促进平台发展的同时，着力维护平台内经营者和消费者等各方主体的合法权益，使全社会能够共享平台技术进步和经济发展成果，实现平台经济整体生态和谐共生和健康发展。

征求意见稿称，具有市场支配地位的平台经济领域经营者，可能滥用市场支配地位，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。分析是否构成不公平的高价或者不公平的低价，可以考虑以下因素：

（一）该价格是否明显高于或者明显低于其他平台经济领域经营者在相同或相似市场条件下同种商品或者可比较商品的价格；

（二）该价格是否明显高于或明显低于该平台经济领域经营者在其他相同或相似市场条件区域同种商品或者可比较商品的价格；

（三）在成本基本稳定的情况下，该平台经济领域经营者是否超过正常幅度提高销售价格或降低购买价格；

（四）该平台经济领域经营者销售商品提价幅度是否明显高于成本增长幅度，或者采购商品降价幅度是否明显低于成本降低幅度。

子虚

这次效率高的，组合拳来了，继续打。

反垄断是很有必要，一家独大不是好事，支持拆分。

杭州135

不管是什么政策，如果是以保护落后作为出发点，注定对社会没有好处。

子虚

杭州135 发表于 2020-11-10 09:59
不管是什么政策，如果是以保护落后作为出发点，注定对社会没有好处。

利用垄断地位排斥竞争，就是落后，所以应该打击垄断。

子虚

今天看到一个说法：
在这个大逻辑下，启动内需就成为关键。而要畅通内需，就需要反垄断。

当然，你还可以这样理解：2020年之前，中国左右逢源、内外兼收，是快速做大经济蛋糕的时代。在这个时期，互联网经济发展迅猛，国际国内监管的经验都在积累之中，国家有意“让子~~弹飞”一阵子，等等再说。

到了“以国内大循环为主体”的新时代，做大蛋糕的速度降下来了（难度增加了），互联网经济高增长的阶段也即将过去。这时候，就需要规范化、法制化了，否则互联网平台带来的“财富马太效应”杀~伤力就太大了。

尤其是最近几年人工智能、大数据和算法等技术的成熟，让拥有垄断地位的互联网平台突然拥有了“核~武~器”，中小竞争者完全不是对手。

在这种情况下，国家如果不干预，财富将加速向少数人手中集中。到那时，中国将产生一系列严重的社会问题，甚至落入中等收入陷阱。

正因为如此，9月下旬的时候，已经退休的前财政部长楼继伟有一个很重要的公开发言，他说：“互联网平台虽是私人部门运作，但有准公共性，垄断带来高用户成本甚至市场进入障碍”。他还进一步指出，这将成为“国内大循环的堵塞点”。

楼继伟的发言传递了强烈的信号。我当时就意识到，解决互联网大平台垄断的时机到了。

子虚

国家出手反垄断，对于普通老百姓是一件好事。在蛋糕做大比较难的时间段里，公平分配就显得更加重要。

要知道，国家在“十四五”的一个非常重要的目标是：“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。因此，未来一定会有更多“抑富扶贫”的政策出台

这关系到执政理念、国家战略、国家安全，也代表着大多数人的想法和根本利益，没有哪个人、哪个平台可以阻挡。

桐柏僧人

太棒了！党和政府就是牛！