于余杭区崇贤至老余杭连接线(高架)工程进展等相关情况的通报 中交投资有限公司、中化岩土集团股份有限公司、北京场道市政工程集团有限公司、中交第二航务工程局有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司: 贵方组成的联合体于2018年1月19日中标余杭区崇贤至老余杭连接线(高架)工程,2月28日与我局签订本项目投资协议,并于2018年5月23日,由贵方注册成立的项目公司“中交(杭州)基础设施投资有限公司”与我局签订了PPP合同。根据PPP合同相关条款约定,本项目建设期起算日期为2018年3月27日,截至目前建设期已执行13个月(总工期36个月)。项目开工建设至今,项目推进一直未能正常开展,项目施工进度、质量、标准化建设及安全文明施工组织情况均不理想,具体情况通报如下: 一、施工进度严重滞后 截止5月5日,项目实体工程仅完成桩基施工20%、承台施工3%、墩柱施工0.6%、盖梁施工0%、T梁预制0.07%;项目临建设施共设拌合楼5处完成搭设4处,钢筋加工场6处完成搭设2处,T梁预制场5处完成1处。累计完成工程量占总工程量的10%,但工期已经执行37%,项目施工总体进度已严重滞后,近一个月,除五工区稍有起色外,其余工区依然进展不大,合同建设期内如期完工已然非常困难。 二、施工质量管理缺失 一是已完成的桩基施工约1000根,完成桩基检测620根,初检一类桩为519根,二类桩33根,三类桩12根,其他需复测的桩56根,比同类项目的初检合格率严重偏低;二是完成标准段T梁预制4榀,就已预制的梁板来看,存在表面蜂窝麻面、漏浆、模板痕迹较深等问题;三是经常出现未按审批的施工方案进行施工现象,并时常出现未按合同要求进行材料备案等严重影响工程质量管理的行为。 三、标化建设标准不高 目前已完成的临时设施建设总体情况来看,部分设施建设标准较低,与浙江省标准化建设工地建设要求相差甚远,不符合浙江“品质工程”创建的基本要求,没有充分体现央企的品牌和标杆作用。 安全文明施工不力 本项目开工至今,在施工期间安全文明施工履约情况较差,场内场外脏乱差现象随处可见,现场施工组织混乱,施工现场没有按照标准化施工作业指导进行施工,施工单位社会责任心和敏感性不强。截至2019年4月,已收到各类投诉信访428起,为此我局也受到余杭区委、区政府多次批评。我局曾多次责令中交(杭州)基础设施投资有限公司和总承包单位进行专项整改,但收效不尽如人意。 施工图预算迟迟不能定稿 该项目施工图于2018年9月完成批复,原计划2018年底完成预算编制上报,但截止2019年5月中旬SPV公司仍未能上报正式预算。 综上所述,目前本项目管理各要素均处于不可控的状态,已严重威胁到本项目能否按照合同要求优质按期完成建设任务的总体目标。为此,我局郑重提醒贵方,务请贵方正确及时行使投资管理责任和义务,加强本项目施工组织及文明施工管理,增加投入加快推进施工进度,严格履行PPP合同相关约定,确保项目如期顺利完成。 杭州市余杭区交通运输局 2019年5月20
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