中国杭州人工智能小镇
作者：编辑 林建安
近日，普华永道发发布“机遇之城 2018”，研究报告通过十个维度和57个变量为线索，结合城市的自然资源、发展战略、产业布局、历史传统，以及管理实践中的得失展开深入分析，探寻符合本城市发展规律的机遇，其中杭州综合评分位列第一。
一、机遇之城概述
考虑到北京、上海、广州、深圳的超大体量和巨大影响力，纳入我们以往的城市序列比较的意义不大，本期将北上广深的单独分列，其他城市仍依序排队。
这样，“机遇之城 2018”的城市观察将出现两个结果：一是超大城市的比较，即北上广深的对比；二是其他 26 座城市的对比。26 座城市分别是：哈尔滨、沈阳、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、太原、天津、石家庄、济南、青岛、郑州、南京、武汉、无锡、苏州、杭州、宁波、福州、厦门、长沙、珠海、成都、重庆、昆明、贵阳。
数据通过：智力资本和创新、技术成熟度、区域重要城市健康、安全与治安、交通和城市规划、可持续发展与自然环境、文化与居民生活、经济影响力、成本、宜商环境共十个维度和 57 个变量为线索，结合具体城市的自然资源、发展战略、产业布局、历史传统、以及管理实践等。
二、观察结果
对北上广深四城市的观察结果为，北京居首，随后为上海、深圳，广州居末席。这个排序结果基本符合人们的日常观察。
除北上广深四城市，26 座城市的综合数据梳理结果，杭州位居第一，随后是武汉、南京、成都、厦门、西安、天津。
接下来是长沙、苏州、郑州、珠海、青岛、济南、昆明、重庆、宁波。后十位序的城市依次是无锡、福州、贵阳、大连、太原、沈阳、乌鲁木齐、石家庄、哈尔滨、兰州。
三、十大维度的排名比较与分析
1.智力资本和创新
「智力资本和创新」维度包括六个变量，分别是“专任教师变动率"、“中等职业教育规模"、“科技支出比重"、“研究与开发水平"、“创业环境"、“创新应用"。
受数据来源限制，变量与往年相比较有所减少。也因此，维度积分受到一定影响，使城市的排序不适于与往年对比。但从城市排序的总体分布看，大的格局没有特别变化。
2.、技术成熟度
「技术成熟度」这个维度旨在衡量城市的尖端技术产业发展情况，包含五个变量 ：“互联网＋"、“数字经济"、“软件与多媒体设计"、“技术市场规模"和“科技企业孵化器数量"。
与上年不同的是，今年加入了“科技企业孵化器数量"这一变量，以国家级科技企业孵化器数量为评价标准。
“科技企业孵化器"是落实自主创新战略、培育高端、前瞻的和具有带动作用的战略性新兴早期企业的摇篮，加入这个变量后，有助于衡量我国高端科技行业的应用状况，使“技术成熟度"这个维度的观察跟上城市发展的变化。
3.区域重要城市
我国“十三五"规划中提出，顺应新型城镇化发展，应以城市群概念替代点对点的城市发展，通过增强中心城市带动功能，建设 19 个城市群。
其中，由特大城市作为城市群中心，辐射并带动周边中小城市发展继而带动区域经济发展是城市群建设的核心。“区域重要城市"这个维度反映了所观察的城市在区域内的地位，并反映该城市对区域整体发展的带动作用。
本维度包括六个变量：“星级酒店"、“国际游客"、“飞机起降航班"、“客运总量"、“货运总量"和“会展经济发展指数"。我们观察的对象既包含省会城市，也考虑了区域内经济发达的城市，同时也选择了与国际交往关系深厚的门户城市。
4.健康、安全与治安
十九大报告提出“人民健康"是民族昌盛和国家富强的重要标志，并明确指出下阶段实施健康中国战略。
“健康、安全与治安"维度的设计是为了考察城市管理中居民健康医护资源、城市安全与治安水平，进而为城市管理者提出行之有效的建议。在本维度中我们设计了五个变量，分别是“医护资源"、“医疗设施"、“养老服务"、“城市交通安全指数"和“灾害损失"。
5.交通和城市规划
本维度重点关注以下七个变量：“人均道路面积"、“公共交通系统"、“轨道交通覆盖面"、“城市扩展速度"、“城市流动人口状况"、“绿化面积"和“居民住房保障"。
前三个反映城市交通状况，后四个描述城市规划情况，在此基础上对各个城市的交通和城市规划现状进行分析。其中，“城市流动人口状况"观察的是城市五年间流动人口的变动。
6.可持续发展与自然环境
「可持续发展与自然环境」维度主要是从资源、环境和劳动力供给的角度观察对城市未来发展的影响。
有五个变量：“居民人均水资源"、“污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率"、“劳动力供给"、“流动人口变动率"、“碳排放"。
其中，“流动人口变动率"是从常住人口与户籍人口的比率来观察就业人口中外来人员的比重，与上一维度中“城市流动人口状况"比较五年间流动人口变化的角度有所不同。
7.文化与居民生活
本维度是反映城市生活的一个重要方面，同时也是统计数据与直观感受容易产生差异的一个方面。
本维度只设计了一个变量反映城市的文化生活，但这个变量包含了多重要素，一是从财政支出中的文体与传媒支出的比重来衡量，二是从文化、体育、娱乐等专业人员占就业人口的比重来衡量，是一个复合变量。
另外通过“交通拥堵状况"、“空气质量"、“生活质量"三个变量来观察居民生活。
8.经济影响力
城市是经济成长的产物，同时经济成长也塑造了城市。城市的规模在一定程度上反映了城市对周边区域和中小城市的影响力。
我们从“知名企业数量"、“金融从业人员"、“吸引外商投资"、“城市服务业比重"、“地区生产总值名义增长率"、“农业机械总动力"六个角度来观察。
其中，反映企业聚集程度、外商投资、服务业和 GDP 增长速度的变量比较直观，比较特别的是“金融从业人员"和“农业机械总动力"。
一般观察与人员数量有关的变量时，我们会采用占总就业人口的相对数来观察，但金融从业人员不同，因为金融业的业务覆盖面虽然与属地相关但不受地域限制，所以我们在衡量城市影响力时直接采用了各城市金融从业人员的绝对数。“农业机械总动力"反映的是工业在农业生产方面的应用程度。
9.成本
成本维度包括六个变量：“职工平均工资"、“公共交通成本"、“商业用地成本"、“住宅价格"、“食品价格"、“生活服务价格"。
观察角度是站在投资人的立场，分别从人工成本和不同方面的支出成本来观察。在这个维度上，各城市的数据梳理结果差异很小，但由于我国的平均工资较低，因此生活支出上的微小差异也会对消费倾向带来影响。
10.宜商环境
与宜居城市相区别，宜商环境更注重从投资者的角度考察城市是否具有吸引国内外企业来此发展的软实力。
为了综合考察宜商环境水平，本维度考察变量也较多，包含：“创业便利性"、“人均劳动纠纷数"、“物流效率"、“资本市场参与度"、“商业运营风险"、“财政收支平衡度"和“外贸依存度"七个变量，反映城市的市场经济环境和综合治理状况。
发表于 2018-4-2 23:52
