【城市经济】杭州何以成为聚才“黑马”

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杭州何以成为聚才“黑马”光明网11-30 07:25

光明日报记者 陆健

2016年，在美国弗吉尼亚大学取得博士学位的江涛，在“创客天下·杭州海外高层次人才创新创业大赛”上一举夺魁，获得大赛500万元项目落地资助资金，以及1000万元的创业投资，如今，他的项目已落户杭州高新区。

和江涛一样，选择把创业梦想安放到杭州的人已经越来越多。2016年以来杭州人才净流入率和海归人才净流入量均居全国首位，已连续7年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”，在“中国城市创新指数”排名中列全国第四位。

杭州，正以海纳百川的气魄，当起了争抢全球顶级人才的“黑马”。

来自法国LiBELLUL（蜻蜓）项目负责人安娜热拉热情推介蜻蜓项目的优越功能。光明日报记者陆健摄/光明图片

招贤榜瞄准国际精英

11月8日至10日，2017年浙江·杭州国际人才交流与项目合作大会在杭州举行，来自27个国家和地区的498名海外人才携带564个高质量创业创新项目参会交流。这些项目与杭州的产业发展需求高度契合，包括人工智能、信息产业、大健康、新能源、新材料等多个领域。

海外留学人才项目与技术合作洽谈会是大会的重头戏，其中包括海外高层次人才创新创业项目洽谈、风险投资公司和民营资本企业投资洽谈、技术项目合作交流、海外留学人员社团合作交流、海外高层次人才招聘等内容。

在洽谈会现场，记者遇到了来自美国麻省理工学院的卢冠达博士，这次他带来的“巢生科技国际孵化器”项目，签约落户杭州经济技术开发区。卢冠达说，“我们设立了首期2亿元的生物专业基金，计划3年内引进和创建12至16家生物医药高科技企业，集聚200到300名研发英才。”

与合作伙伴从波士顿飞回来的张宁，带来了新研发的穿戴式无袖连续血压（多生理）监测系统。他们团队研究出的功能原型机通过外戴在头部的方式，不仅可以实现连续测量，还可以进行人压力状况、精神状况、心血管疾病等监测。

国际高端专家组织、科研机构等纷纷派代表到杭州做人才推介。光明日报记者陆健摄/光明图片

本科就读于浙大的张宁对杭州有着不一样的情愫，也更希望能在杭州寻找到合适的合作伙伴。令他惊喜的是，在推介会现场就有杭州高新区、下沙区等地方的相关负责人与他洽谈项目落地的情况。

外籍（非华裔）人才创新创业项目洽谈是今年的新增项目。组委会特别邀请了27家高端外国专家组织、科研机构、高校、人才中介机构代表参会。同时还从全球邀请了30名外籍（非华裔）人才携创新创业项目来杭合作交流，促成更多外国专家组织和中介机构、人才项目落地杭州。

本次大会最吸人眼球的是“创客天下·2017杭州市海外高层次人才创新创业大赛”总决赛。从北美、欧洲两个赛区脱颖而出的12个海外高层次人才创新创业项目入围最后角逐，最终，美国加州大学洛杉矶分校刘峻诚博士团队带来的“Kneron耐能人工智能项目”，获得了大赛冠军。刘峻诚表示，“杭州比其他城市更有活力、更接地气，我们有意向把项目在杭州落地转化。”

“举办大赛的最终目的，就是要促成一批优秀项目落地杭州，推动创新驱动发展。”杭州市人社局局长叶茂东介绍，从2015年起，杭州已先后举办两届海外高层次人才创新创业大赛，共有50个项目在杭州注册企业。

海归人才源源而至

做了十多年猎头的方悦，最近手里接到了越来越多海归人才的简历。“以前收到的简历大多是从杭州本地出去的留学生。但从去年开始，本身已在国外有长期工作经验的海归，开始出现在公司的简历库里。”

史上最强“海归潮”澎湃而至，杭州本土的高科技企业海康威视很有发言权：主管前端产品业务部的程玮，在半年时间里就将她的团队人员扩充了3倍，海归和硕士占了一半以上。“门槛虽高，但很快就招到了人。”

从英特尔辞职后，高宏亮带着自身的“看家技术”回国创业。他和合伙人在杭州未来科技城拉起了一支队伍创办冰特科技。可是此前，他从未想过创业，也从未来过杭州。

在一场浙江省的海外“招贤纳才”推介会上，高宏亮萌发了回国创业的想法。“我手里有桌面云的核心技术，但要在英特尔，没有更大的发挥空间把这个技术产业化。”在实地比较了国内几个城市的创业政策后，他很快选择了杭州。

12年前，杭州首次远赴大洋彼岸“招贤纳士”，12年间，杭州“海淘”回来了一批如高宏亮这样的海外“高精尖”人才。职场社交平台领英（LinkedIn）的一份报告显示，杭州是近5年来对海归吸引力上升最快的城市之一，去年海外人才净流入量，杭州位居内地城市榜首。

总部设在硅谷的美国浙江创新中心，致力于引进美国优质的人才和项目。总裁冯俊峰对今年以来国内城市去硅谷“抢人”的感触很深：“就目前来说，杭州的政策算不上是国内最好的。但砸钱、比拼政策的时代已经过去了，海归也更看重一个城市的创业生态。”

从西雅图、硅谷等地飞往国内的航班上，眼下出现了越来越多的海归人才，他们已在全球最好的公司证明了自身的价值，却不约而同地选择回国。在他们认真选择下一站时，杭州成了首选。尤其是阿里巴巴已成为杭州链接全球人才的重要窗口，大批海外归来的顶级科学家纷纷入职。过去一年，在阿里巴巴整个集团技术线新员工中，来自海外知名互联网公司的技术人才占比已近30%。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。据统计，近5年杭州累计引进海外留学人才2.5万人，其中国家“千人计划”专家341名、浙江省“千人计划”专家506名，自主申报入选国家“千人计划”专家达121名，居全国副省级城市前列。

人才生态有口皆碑

7月下旬，国家外专局与杭州市政府签署合作备忘录，双方合作共建的全国首个国际人才创业创新园正式开园。人社部副部长、国家外专局局长张建国表示，这是杭州放眼全球、推进国际化的重要举措，在全国属于首创。

选择杭州作为全国首个建设国际人才创业创新园的试点城市并非偶然。眼下，杭州人才改革势如破竹。在顶层设计上，先后出台多项人才政策组合拳，包括“人才新政27条”、人才“若干意见22条”等，以各种政策创新带动人才体制机制创新。

致天下之治者在人才，人才正成为现代城市竞争最举足轻重的要素。有创造性的人才，就有了一切，即便是一张白纸，他们也会用智慧的头脑和勤劳的双手创造出奇迹。杭州目前拥有11个留学人员创业园。在未来科技城的2579名海归手中，诞生了3200家科技企业，税收年均增幅达到了66.2%。

到杭州创业的海归，集中在高新技术领域，如信息产业、生物医药、节能环保、新材料、移动互联网等。他们不但学历高，而且拥有世界前沿技术，有广泛的国际人脉和强烈的创业需求。

美籍印度裔专家斯里瓦斯塔瓦是全球最有经验的机器人心胸外科手术专家之一，一年前在杭州创办了术创机器人公司，短短几个月就组建了包含20余名核心成员的研发团队（50%以上为非华裔），完成了第二代手术机器人样机的研制测试和1150万美元的融资。他由衷地感叹：“从经商或者做项目的角度来说，这里的环境非常理想，我们都非常喜欢杭州的多元文化，在这样一座美丽的城市里，有很多让人赞不绝口的东西。”

杭州市委人才办副主任陈宇介绍，海归创业有力推动了杭州的蓬勃发展。继“浙大系”“阿里系”“浙商系”后，“海归系”成为杭州创新创业的主力军之一。2014年，杭州出台“人才新政27条”，包括来杭创业创新的海外高层次人才项目经评审最高给予500万元资金支持，有效凝聚了一批高端海归人才。

近年来，杭州率先打造人才生态最优城市，建立国际人才创业园。同时，高度重视本土人才的培养，出台“131”专业技术人才引进培育计划等，成为国内人才生态最为优秀的城市之一。

“未来人才竞争的关键点，其实就是人才生态。”浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军表示，中国特色社会主义进入新时代，杭州正在进一步全面优化人才生态环境，从而使天下英才招之能来、请之即来，乃至未请自来。

《光明日报》（ 2017年11月30日15版）

来源： 光明网-《光明日报》