【城市交通】网约车新政过渡期还有一周：接下来杭州到底有多少网约车会继续运营？

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【来源：都市快报】

接下来杭州到底有多少网约车会继续运营？ 运管部门表示：不做过多干涉 一切交市场决定

2017-02-22  



杭州市第一张网约汽车驾驶员证 持证人戈亮提供

网约车新政过渡期还有一周

拿到驾驶员从业资格证人数近千

记者 殷军领

本报讯 年前，全国各地包括杭州都经历了一波打网约车难（快报1月份连续报道）。过了年，很多外地司机回杭，多数人感觉，打车难现象有所缓解。

但这样的“缓解”能持续多久？

可能你不知道，杭州的网约车正在经历“诞生”以来的又一场大考验——2月28日，杭州网约车新政过渡期即将结束。过渡期结束，原则上车辆不合格或驾驶员证没考出，将不能继续上路营运。

2015年度，杭州有注册网约车约30万辆，2016年4月份，下降到14万辆。截至目前，估测经常接单的也就3万辆左右。这3万辆中，有多少参加考试的？又有多少考出的？过渡期后，杭州市民打网约车会受影响吗？

昨天，市运管局出租车管理处就此做了相关通报。

目前近1000人通过考试

3216辆车通过审核

杭州作为全国网约车新政试点城市，去年11月1日正式出台实行具体实施细则，为了各方更好地了解适应实施细则，比如网约车平台提交经营许可、车辆进行检测、驾驶员取得资格证等，杭州设定了4个月的过渡期，到今年2月28日结束。

原则上，一个人要想在杭州开网约车，必须满足三个条件，一是他所挂靠的平台必须通过经营许可申请；二是他驾驶的车辆必须通过专业检测，技术指标符合国家和杭州网约车相关政策规定，比如燃油车轴距必须达到2.7米或计税总价在12万以上，新能源汽车轴距必须达到2.6米或续航能力达到250公里。同时还必须变更车辆性质；三是本人必须取得网约车驾驶员从业资格证。

只有三证齐全，才算是合法合规的网约车。

昨天，市运管局出租车管理处说，到目前为止——

网约车平台方面：首汽、曹操、神州3家网约车平台公司，近期陆续向市交通运管部门提交了网约车经营许可申请，市交通运管、市公安、市物价、市质监、市国税等相关部门已对3家平台公司提交的申请材料开展审查工作。滴滴、优步等平台目前正在整理材料，不日也将提出网约车经营许可申请。

驾驶员考试方面：自去年11月28日杭州市网约车申报服务管理系统（wyc.hzcb.gov.cn）上线以来，已有17000多人注册了账户，约13000多人符合条件提交了网约车驾驶证考试和背景审查材料，5000多人通过审核预约，其中约有一半人参加了考试，两门考试（《全国公共科目》《本市区域科目》）都通过的，也就是拿到网约车从业资格证的，接近1000人。

由于春节后驾驶员报名量大幅提升，目前运管部门已加密了考试频次，每天设4场，每场100多个机位。补考周期也缩短到3天。

车辆方面：自2016年12月全市开展网约车许可工作以来，已有3216辆车通过审核，现在正陆续前往市公安车管所办理变更车辆性质为“网络预约客运”业务。他们希望赶在2月28日过渡期结束前，拿到网约车运输证。

而随着过渡期结束临近，这几天申请送检的车辆约以每天100辆的速度在增加。这也导致市车管所办事大厅这段时间异常繁忙，市公安车管部门也提醒申请从事网约车服务的广大车主，提前安排、尽快前往办理，以免扎堆拥挤。

新政下的网约车司机们

新政实施，受影响最大的就是网约车司机群体。他们，如何选择？何去何从？

昨天，快报记者也走进网约车司机群体，深入了解。

24岁的网约车司机李康，至今没有去参加网约车驾驶员考试。

李康原来在一家印刷厂工作。2012年秋天，快的打车和嘀嘀打车先后上线。2013年5月，各类打车软件有40多款。在高补贴的诱惑下，大批私家车主投身到网约车行业。李康在这样的情势下，也从印刷厂辞职，把他的二手帕萨特收拾了下，开起了网约车。

经过一年多的摸索，李康发现晚上路况好、竞争小，单子基本不断。现在，他每天下午五六点出门，凌晨两三点回家，一个月的净收入，有9000元左右，收入比之前翻了一番。

但李康还是高兴不起来。他告诉记者，开网约车，最重要的是要有单子派过来，有没有单子，要看服务分，一般85分左右，单子都不断，低于70分，基本没单子。而服务分掉下去很容易，两三个差评就掉下去了，“爬上来比登天还难，我要124个五星好评，才能增长2分”。

正是因为感到压力大，同时加上网约车新政，他觉得接下去是不是再吃这行饭，得再等等，至少等政策更加明确再说。

有李康这种想法的人不在少数。记者进了一个网约车司机群，群里有221人，除了聊今天赚了多少钱，遇到了什么奇葩乘客。他们最关心的就是月底的网约车新政结束，没有从业资格证，还能不能继续开。问他们为什么不去考，有的说再看看，不让开了再去考；考不过就不开了，找其他工作。

伴随着网约车这个行业的兴起，一些租车产业也在慢慢兴起。比如你想开网约车，自己没有车，可以去租借一辆合规的车辆来开。据记者初步摸底，目前已有多家这类公司在杭州开展业务。其中一家负责人说，去年9月以来，他们已出租了600辆，月租金3700元，如果租一年，价格会降到3400元/月。

许哲峰就是租车的网约车司机之一。

去年底有了儿子后，家庭压力一下大了起来，许哲峰辞掉保险救援的工作，租了辆东风·时空ER30新能源车，跑网约车。记者跟许师傅出去跑了半天，他服务分有88分，享受尊享派单，白天也是接单不断，3个小时下来，流水额已有207元。

许哲峰说，网约车司机技术壁垒低，比较辛苦，从业者基本是40岁以上，上有老下有小的中年人。这个行业只要心态好、服务好，能吃苦，养活一家老小没问题。

过渡期结束后 到底有多少网约车继续运营？ 运管：这是市场行为 不做过多干涉

从昨天对网约车司机的采访来看，虽然不乏有人持观望情绪，但像许哲峰这样，希望继续开网约车谋生的也不在少数。

网约车作为一个新事物诞生以来，一路走来跌跌撞撞，以杭州来说，高峰时期有注册网约车约30万辆，但随着去年8月1日滴滴和优步合并，司机和乘客的补贴大幅度降低后，大部分网约车退出了经营。

坚持到现在的，基本想法还是想继续从事这份职业的。从记者的采访来看，目前网约车司机每个月净收入在6000-11000元左右。

但是，2月28日过渡期后，还有多少人可以继续从事这份职业？

从昨天运管部门的通告来看，虽然年后报名考试的人数以及通过率在增加，但最终会达到多少，他们表示，“不愿做猜测”。

那么，如果没有取得网约车证件而继续上路运营的，会如何处罚？

昨天，他们也没有给出明确答案，只是说接下来会继续通报。

但是，他们补充表达了一层意思——

很多人寄希望于网约车解决出行难问题。其实，网约车作为出租车的一种，定位是公共交通的补充，提供的是差异化服务，根本上解决出行难，还要依靠交通路网的改善和公共交通出行。

此外，根据网约车新政，政府只是搭台，进行必要的市场规范，网约车市场是完全放开的，不进行总量的管控，最后有多少网约车为大家提供服务，要看市场需求。

言外之意，网约车是一种市场行为，过渡期结束后，到底有多少网约车继续运营，作为主管部门，他们不会做过多干涉，一切交由市场决定。

顺风车不用参加网约车考试

说到网约车，很多人会想到顺风车。

杭州网约车新政，还包括私人小客车合乘，也就是我们常说的“顺风车”。

顺风车由驾驶员发布驾车出行信息，顺路的乘客加入合乘。可以是免费互助，也可以分摊部分出行成本。需要分摊成本的，只计路程不计时间，驾驶员和平台收取的每公里费用总额，不能超过巡游出租车每公里里程运价的50%。而且，每辆私人小客车或每个驾驶员累计每天提供合乘服务不得超过四次。

参与合乘的私人小客车，不需要车辆检测，驾驶员也不需要去考从业资格证，只要挂靠一个平台，任何人都可以来做。

对于顺风车，运管部门认为是真正意义上的“共享经济”，属于市民之间的友好互助。

目前这部分车辆的数量，网约车平台没有透露。运管部门预测，数字应该不会小。