【小道】大江东与下沙、临平合并成临平新区：滨江或重回萧山，你们怎么看？

159电车

来源：大江东生活网

重磅！大江东与下沙、临平合并成临平新区，滨江或重回萧山，你怎么看
双核两翼，都市区王者驾临
滨江或回归萧山，成就浙江“浦东新区”
临安设区在望，大杭州的4.0时代

截止目前最清晰最深入的大杭州未来20年规划设想！

当前，中国正从城市化向都市化迈进，区划调整是城市扩张的六脉神剑。调整后的城市，无论是产业布局还是公共服务，都会获得巨大进步。从当年与西湖作伴的小杭州，到如今横跨四个地级市的杭州都市圈，通过整合与开拓，杭州完成了从落魄皇族到时代新贵的转变。G20后，杭州通过市府搬迁表达了都市圈时代的决心。作为中国城市转型的样板，杭州更应通过区划整合，打通东南西北。待2022年亚运会，系列基建的完成，一个城市建成区面积翻倍的超级杭州将闪耀世界！世界也将进入中国时间！

tips：本文根据杭州现有规划，临近核心城市规划及杭州未来发展实际综合编撰而成，本文内容不作为投资依据。近日将独家发布首份《浙江城市综合竞争力报告》，以数十项核心热点指标对城市未来进行排序。欢迎阅读与关注！欢迎批评！

本设想基本原则：

1、兼顾地方利益，做到1+1>2；利用好现有产业集聚效应。
2、尽可能与现有规划及城市实际一致，减少调整成本。
3、辐射都市圈内城市，参考国内主流都市区现状。
4、不新增加区数量。原本杭州拥有9区，代管2县及2县级市。此规划后杭州拥有9区，代管2县1县级市。

本规划核心内容：

基于《杭州城市发展规划》（以下简称《规划》）及各地产业实际，参考省内核心城市如宁波的区划调整，特进行以下的设想：

1、新临平区（含大江东、下沙，原临平主城）：根据《规划》，新临平区拥有大江东产业聚集区和下沙经济技术开发区，及艺尚小镇等，打造城东智造大走廊。
2、新萧山区（含除了大江东以外的萧山区全部及滨江区）。滨江的创新有目共睹，而萧山正需要这样的创新。两者合并，有利于萧山升级再造，打造类似上海浦东的超级新区（浦东新区由浦东和南汇合并而成）。

3、新余杭区（包含图中瓶窑、良渚、余杭三大组团等，打造中国版硅谷及高端产业中心）。新余杭区拥有杭州最强大的前沿创新力量，未来科技城的互联网产业，梦栖小镇的工业设计，都将成为杭州未来金名片和核心竞争力。

4、新临安区（包含除了青山湖区以外的所有地区）。临安区可以重点发展旅游等产业。未来，杭州都市区西部的安吉、临安、淳安等将成为杭州主要的休闲旅游目的地，为杭州留住青山绿水。

5、新江干区（包括原除下沙以外的江干区全部，及下城区区域），新江干区将成为杭州政治、经济、文化等中心。

6、通过调整：杭州市下辖上城、拱墅、西湖、余杭、临平、萧山、江干、富阳、临安9区及建德、淳安、桐庐。杭州能够对杭州都市区范围区域进行全辐射，与上海平分秋色。

7、不调整的理由。富阳区：过去一段时间富阳与杭州融合对接相对较少，建议在西湖云栖小镇等辐射下，将富阳建设成杭州中国智造示范区。上城区：老城区开发潜力相对有限，保护才是正道。拱墅区：早年由拱墅和半山合并，面积与其承担职能相当，是大运河保护区的主要区域，故不做调整。西湖区：目前承担职能、区划均合理，未来有较大开发空间，故不作调整。

通过调整，对于提升经济整体活力，有极大帮助。当然，以县级强权著称的浙江，也有如长兴撤县设区失败的案例。伴随着都市化时代，人口红利逐步消退，城市的发展从城镇化时代的你好我好到现在的零和博弈。杭州想要继续超越式发展，原有格局必须进行调整。

20年前，一城山色半城湖才是杭州；到如今拥抱钱塘江，迈入都市圈时代。杭州的变化太快，太大，太让人惊奇。

这，是杭州的未来模样。

四大顶级定位
从历史到创新，杭州是中国城市样板

本区划与杭州城市定位高度契合！

历史文化名城：主要由西湖区及拱墅区、上城区担任。西湖拥有世界遗产西湖及国家5A级风景区西溪湿地景区（红楼梦著作的原型）。拱墅区拥有京杭大运河最核心的地段：富义仓、桥西历史街区、拱宸桥等，还拥有中国大运河博物馆。上城区拥有杭州南宋老皇城遗址，是杭州的命脉所在，还拥有中国历史文化名街河坊街，是游客重要的目的地。

创新活力之城：核心区为：新临平区，新余杭区，新滨江区。这三部分区域内拥有杭州大量顶级企业，包括阿里巴巴、海康威视、西子航空、东风汽车，是杭州经济产业重镇！举个例子，截至10月，大江东共有52家国家高新技术企业和118家市高新技术企业！

东方品质之城：杭州全境。

美丽中国样本：杭州全境。尤其是杭州西部的新临安区，富阳区，桐庐县，建德市，淳安县及湖州安吉县。尤其淳安县，是样本的样本：淳安2015年GDP总值为210亿；2015年淳安全县共接待国内外游客1121.89万人，实现旅游经济收入101.1亿元，分别同比增长11.6%和11.96%，淳安旅游收入首破百亿元大关。而安吉，是美丽中国概念的诞生地，还诞生了“安吉模式”！

四大顶级定位，各区（市、县）全力以赴！

城市规划与时俱进
富阳，最享受杭州发展的城市

很多人研究城市，认为政府规划一成不变；但客观来讲，政府规划也会根据现实发展灵活改变，及时修订。
查阅《国务院关于杭州市城市总体规划的批复》（2016），关于富阳区时提到：①，重视城乡区域统筹发展。在《规划》确定的3334平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，并逐步扩展到新设立的富阳区（言外之意富阳你还不是一伙的）。②，2012年9月经浙江省人民政府批准的《富阳市域总体规划（2007—2020）》仍作为富阳区城市发展建设的依据。

规划如此，但富阳很幸运，杭州早就把他当自家人看待。对比余杭和萧山，杭州更需要两者，才能做大做强；而富阳加盟，则是尽老大哥的责任。
当前，无论是医疗，教育还是体育，实力雄厚的大杭州都将与三者高度融合。前天，杭州都市经济圈交通专委会召开第十次专题会议，会上讨论通过了杭州都市圈综合交通“十三五”规划编制大纲。2017年杭州交通建设要推进“八路一河一环”等10项重大交通基础设施项目建设。已经完全将富阳囊括其中：

富阳，你真的很有富（fu）气！

梦幻新江干
杭州未来新中心，浙江金融中心

变化已经开始。

过去，杭州乃至浙江的金融中心在下城区的庆春，平均每隔15米就有一家金融机构，是全省金融机构分布最密集，金融交易最活跃的区域，是杭州第一大金融街。包括中国农业银行浙江分行，中国银行浙江分行等总部均在下城区；甚至还有一些股市一线游资进驻。
而如今，江干区是这样规划的：浙江省十三五规划指出，要发挥钱江新城金融机构总部的集聚和带动效应，将这里打造为长三角南翼的金融总部核心区。江干亦决心成为杭州新的行政、经济、文化中心。

目前，江干拥有拥有建设银行、交通银行、国家开发银行、农业银行、北京银行等省（市）级银行总部5家，台州银行、民泰银行、民生银行、泰隆银行、稠州银行等杭州市一级分行7家，其他银行支行及分理处150余家。
就区位等各方面而言，当下的江干比下城更适合发展金融，但这就如城市内部的零和博弈，是以牺牲其他区为代价（金融是每个区都想要的优质行业）。通过合并，能够最大限度的协调资源，加速促进江干的中心建设。

经济总量上亦如此，原江干区拥有经济总量为1083亿，位列杭州第三；而合并后将达到1260亿，位居第二。

经济中心的定位也会更加名副其实！

临安的疑惑
借鉴慈溪，积极融入大都市时代

曾经的杭州就叫临安！

众所周知，杭州湾新区一开始由慈溪举全县之力而建，慈溪最牛逼的企业基本上都入驻了，随后划拨给宁波。目前杭州湾新区是宁波市的派出机构，独立行使相关市级经济管理。在宁波这个大平台上，杭州湾新区加速发展！2015年杭州湾新区实现GDP超过350亿元（超过杭州大江东但低于滨江区）！

本版规划中，最“吃亏的”莫过于临安，千辛万苦建立起来的青山湖科技园，就这么轻而易举的归属于新余杭区（如果临安觉得太吃亏，也可把GDP等计算在临安）。但这不是关键，通过新余杭区内创新1+1＞2的协同效应与溢出效应，临安区将会有大量的企业落地，毕竟其坐拥浙江农林大学这等高教资源。

临安是浙江省陆地面积最大的县级市，地区间差距较大，西部主要以山区为主。杭临城际铁路通车后，临安的服务业将获得历史性机遇，天目山、浙西大峡谷、大明山等将受到更多关注！

夜望临安城

更现实的是，7月11日，中共杭州市委第十一次全体会议同意了市民政局提出的《关于临安撤市设区的建议》（杭州市委〈2016〉8 号）。通俗点说，只要国务院拍板，基本上这事就成了。基于杭州对开发滨江的经验，余杭的成功融入以及组织G20的强大实力，临安与杭州彼此都迫不及待。

回来吧，临安。

超级新萧山（区）计划
第二个浦东，辐射绍兴的超级纽带

世界级杭州，理应有一个新区。

之前合肥市就公布了雄心壮志的省政府迁址行动：省府从市中心的庐阳区迁移到滨湖新区，全力支持滨湖开发。包括当初的撤销巢湖市，胆子大也是有厚报，今年合肥正式光荣回归《长江三角洲城市群发展规划》！

建设中的萧山北干

北京，亦早早宣布了要将行政中心搬迁到通州的计划。对比之下，浙江省政府坐落在杭州城市核心的西湖边上。一旦条件成熟，不排除搬迁到新萧山区的可能！如此，坐拥2341亿元GDP及省级坐镇的新萧山区。以新萧山和新江干为都市圈双核心，尤其是新萧山将对绍兴产生巨大的辐射。

新萧山区拥有国家级滨江高新区、国家级萧山经济技术开发区及萧山国际机场，凭借杭州的能力与担当，完全可以向国家申请国家级新区。你的小弟合肥就是这么干！
萧山入列2016年度中国最具投资潜力中小城市百强区，排名第三

G20，中国本世纪举办的最重要的峰会，杭州把主会场设置在萧山，这是对萧山超乎寻常的期待！而众所周知江干才是杭州的政治、经济、文化中心；也就是说，在更高层眼里，萧山值得拥有更好！

这是什么，时光自会证明。

阿里巴巴的杭州梦
创新创业，从滨江到未来科技城

阿里的成长史，亦是杭州的发展史。

未来科技城为主体的新余杭区，是本次规划的亮点，这能够更好的促进区域内资源整合。

杭州未来科技城规划面积113平方公里，是中组部、国务院国资委确定为四个人才基地和未来科技城之一，是浙江省、杭州市和原余杭区三级重点打造的高端人才集聚区、体制改革试验区和自主创新示范区。拥有阿里巴巴的未来科技城无疑拥有最大的知名度（其他三个为武汉未来科技城、北京未来科技城及天津未来科技城）。

不得不说中央对浙江情有独钟。回顾下阿里巴巴的发展历程，我们能够看到其与杭州历史高度融合：
从文一路的湖畔花园到文三路的华星科技大厦，再到滨江区（滨江强势崛起），到未来科技城（使之真正具备意义），再到现在阿里云驻地云栖小镇（所在的西湖区也是杭州信息产业高地）。阿里巴巴的故事，亦是杭州的故事。

一个企业能够与城市有如此紧密的历史，除了那些大国企（如钢铁）外，基本无此先例。

阿里与杭州，相互成全。

杭州未来在何方
大杭州时代，城西城东群星闪耀

时不待我，我亦不待时！

杭州须及时寻找合适的时机启动超级都市改革计划（货币超发及供给侧改革，杭州将步入后工业化的时代背景）。观察君曾在不同场合断言宁波市中心区域将在段时间内启动大规模建设。如今一语成真，任何时代，都有原则和趋势。

再次强调中国当前的主流城市已进入人口等核心资源的零和博弈，除非产生新经济或地区超级企业。否则只有在近几年内，尽可能快的建设好都市区，才有有效助力城市成长，防止衰败。
箭在弦上，不得不发；除了发展和突破，杭州别无选择！

坚持“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展”的空间策略，这是杭州现有规划的总体设想。而本方案，延续了这一核心思想，通过设置新临平区，最大限度调动东部城市资源；对于西部，统筹好旅游等资源，实现大发展。对于跨江发展，通过将滨江区并入萧山，全面提升萧山的综合实力，真正促进杭州迎接钱塘江时代后的都市圈时代。否则，重心在北的杭州，很难说是一个合格的大哥！
未来的杭州，美好无限

无论是对领导干部进行生态问责还是对创新人才大手笔引进甚至高达亿元的资助，杭州展现了他无与伦比的决心。G20后，杭州更是高歌迈进世界顶级城市。

可以想象未来有一天：杭州都市圈完全实现同城化，杭州真正崛起为与上海并肩的超级大都市！

jason

作者是江干区的吧？

jason

作者是江干区的吧？

159电车

jason 发表于 2016-12-11 22:00
作者是江干区的吧？

是的，在微信里。

枯井底污泥处

真编的出来

itcfangye

这文逻辑看的我很奇怪，他到底是在叙述他所看到的一个上层文件，还是在YY一个自己的脑洞？

159电车

itcfangye 发表于 2016-12-11 22:20
这文逻辑看的我很奇怪，他到底是在叙述他所看到的一个上层文件，还是在YY一个自己的脑洞？

不是我做，是大江东生活网的微信。

xiaoliang0573

这种段子过段时间就会出来一个

itcfangye

159电车 发表于 2016-12-11 22:22
不是我做，是大江东生活网的微信。

我说的“他”指的就是文章作者

604647354

呵呵

子弹头

YY

natsuame

这种胡说八道的东西

zjhzjdzj

做梦吧？醒醒，到站了

姜峰

支持大杭州。

回望的眼神

算了吧，5-6年就说了，瞎扯

jylland

可能性为0做萧山大帝国梦的人编的。

冷雪飘飞

这种网站和贴吧的也信真是服了，骗骗小姑娘的。
大江东和原有很多镇与萧山融入的很，如何去划到临平去。下沙倒可能性还有一点，毕竟钱塘江填海之前，下沙就属于乔司管辖的，目前乔司农场也是划属于下沙的。
但大江东最多独立，不可能并给临平。
滨江既然划出来，就没必要再回萧山。
另外上海那个表，是进入无县时代，不是无区时代。BUG

13023617892

其他都有可能，但是大江东不太可能到临平，估计是独立。

moviechina

冷雪飘飞 发表于 2016-12-12 09:30
这种网站和贴吧的也信真是服了，骗骗小姑娘的。
大江东和原有很多镇与萧山融入的很，如何去划到临平去。下 ...

是的，大江东不可能马上划出萧山，不然萧山要造反了
萧山可是省管区，把滨江并入萧山除非市委脑残了，那么大一块财政收入送给省了
临平加下沙到是可行，但是没有任何弥补余杭的后续，余杭又不是脑残
江干吃掉下城？？？？那还要上城干吗，上城直接改名字吧
上城吃掉滨江都比上面这条来的靠谱

zgzd111

呵呵

东上米

YY而已，这么大动作调整，国务院很难批准的

阿笨蛋蛋

不会的！

raylone

不知道有生之年能不能看到全部实现。。。

lihui0252

上海进入无区时代。。。。。。。。。。作者不怕人家坐着高铁过来打你吗？？

jason

itcfangye 发表于 2016-12-11 22:20
这文逻辑看的我很奇怪，他到底是在叙述他所看到的一个上层文件，还是在YY一个自己的脑洞？

应该是想象结合梦境。