不坐专车排队打车，全国政协委员李书福首都体验“打的难”，建言——
打破垄断、放开经营
让市场决定出租车数量
□本报特派记者 金梁 文/摄
吉利集团的李书福一直是两会中的明星委员。在昨天的媒体见面会上，李书福说自己本想把场面搞得小一点，没料到依然来了那么多记者。
这种“低调”，还体现在前一天，他抵达北京的晚上。
“今天，在首都机场打车的时候，遇到一位大人物，大家看看他是谁？”前天晚上，一位网友发了一条微博，并附上了两张李书福排队打出租车的照片。
据记者事后核实，当天李书福抵达北京的时候，并没有选择专车接送，而是直接去机场乘坐出租车，被一同排队的乘客发现，还引来围观。
为什么李书福会在机场“打的”？这跟他在今年两会中的提案有关。针对全国各地普遍出现的打车难现象，全国政协委员李书福倡议，放开出租车市场准入，打破行政力量对出租车行业的垄断格局，让符合要求的“黑车”加入出租车运营，来破解打车难。
李书福认为：
打车难，关键是市场供应方设了门槛
昨天的李书福见面会是在早上9点，记者从酒店出门的时候才7点半，此前已经用“嘀嘀打车”叫车了4遍，均无司机接单，于是只好到马路边碰运气，依然无果。此间，还有“黄鱼车”来兜生意。最后，用打车软件加价之后，终于打上了出租车。
记者遭遇的打车难，没想到就是李书福打开话匣子的开始。
“关于打车难，很多人在关注，我就想这么点问题，怎么就解决不了呢？所以就开始思考和研究这个问题。”见面会一开始，李书福就开门见山。
“昨晚，我从机场也打了一辆出租车。”李书福说，他在车上问北京司机，每天工作多少个小时，每个月交多少的份子钱。
“对方说一般要工作12个小时以上，每个月上交7000元，每天一睁眼就是想着给公司赚钱，回到家最大的幸福就是倒头大睡。” 李书福说，司机们如此辛苦，但依然解决不了打车难。
在李书福关于《改革出租车市场监管体系》的提案中，他列了这么一组数据：北京是万人拥有出租车率最高的城市，达到42辆/万人，但目前北京“黑车”数量在10万辆左右，大大超出了出租车数量。
李书福认为，要解决打车难，必须从市场供需关系来决定行业发展，这么多的“黑车”存在，表明市场有很大的需求，但出租车供应方设置了准入门槛。目前的这种出租车数量管控制度与市场需求是严重不符的，对广大消费者、出租车司机和想从事出租车行业的人来说，也是不公平的。
同样也是解决打车难，目前闹得最凶就是“打车软件大战”。李书福说，对这些软件自己并不太熟悉，作为新生事物来看还是有效果的，但要解决打车难，只是通过某种技术手段还是比较难的，关键要用市场化运作来解决。
李书福呼吁：
让符合要求的“黑车”加入出租车运营
“为什么政府不放开数量管控，让‘黑车’司机有机会开正规出租车呢？”李书福抛出第一个问题。
他说，目前出租车行业处在由政府和经营老板把持的垄断格局，应改为公开、公平的市场竞争，要由现在以公司为主的运营模式，逐步过渡到由个体经营者参加的多元化经营形式。
“如果政府放开出租车的牌照，只要符合开出租车条件的司机，都可以自己去买车来开出租车，这样把现在从事地下运作的‘黑车’变成正规车，出租车的总量就会增加。至于说到底需要多少出租车，我认为这个数量不是哪个部门说了算，应由市场来决定。当司机买车投入出租车运营赚不到钱了，这个时候就说明市场饱和了。”李书福说。
李书福认为，为了防止出租车营运市场出现混乱，就要在健全相关法律法规和标准的基础上放开经营，以《出租车从业人员准入标准》替代现在公司管理模式，也就是所谓的“放开车头、管住人头”，真正恢复市场经济的本来面目。
同时，政府管理部门要从管理前期的种种市场准入审批，包括数量、车型、牌照等，转向后期的督查和服务，包括制定、督查有关出租车准入技术标准和从业标准，维护广大消费者的利益。
如果放开出租车市场准入后，市民纷纷购买出租车，当私家车驾驶，该如何处理呢？
李书福提了两个应对措施，一是规定市民获取出租车牌照前，需要经过考试。二是政府向出租车运营者收取一定的保证运营费用，这部分费用可用于改善城市交通基础设施建设等。
发表于 2014-3-4 08:58
