|
|
南京地铁票价3套方案公布 起步2元 8成乘客不受影响
新华报业网－扬子晚报 2013-09-30 07:48:54
方案1影响相对最小；地铁1号线(往药科大方向)、2号线拟售“4元纸票”；
南站到禄口机场只要6元，最高票价是金牛湖到高淳15-18元
本报资料图片
新华报业网讯 南京地铁里程计价听证会将于10月18日召开。昨晚，南京市物价局公布新票制3套方案。这3套方案全部采纳了此前市民强烈呼吁的“2元起步价不变”建议。测算显示，“方案一”对现有乘客影响最小，约84%的乘客票价没变化，4%票价下降1元，12%票价增加1元。1号线迈皋桥-药科大、2号线将推出4元纸票，最大程度降低票价改革对远距离乘客带来的影响。扬子晚报记者石小磊仇惠栋
3套方案
方案1起步价2元可乘10公里
分段
1
2
3
4
5
6
乘坐里程(公里)
0≤里程≤10
10＜里程≤16
16＜里程≤22
22＜里程≤30
30＜里程≤38
38＜里程
跨度
10公里
6公里
6公里
8公里
8公里
每10公里
单程票票价
2元
3元
4元
5元
6元
增加1元
起步价2元可乘10公里，10公里以上部分，10～22公里每1元可乘6公里，22～38公里每1元可乘8公里，38公里以上每1元可乘10公里(10、6、6、8、8、10)。
特点
1、起步价最低。2元乘坐10公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，是起步价中最低的价格。
2、对现有线路乘客影响小。现行票价中，2元起步价平均最大可乘坐里程是9.8公里，实际平均运距是5.6公里。方案一拟定2元10公里，可乘坐里程大于现在的平均运距和最大可乘坐里程。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有84%票价没有变化，4%票价下降，12%票价有所增加。加上配套措施的优惠，约有92.5%票价不变，4%票价下降，3.5%票价上升，整体票价对现有乘客影响很小。
3、超过起步里程后的价格较低。超起步里程后每1元乘坐里程为6公里、6公里、8公里、8公里、10公里。与国内其他实行里程计价的城市相比，该价格与武汉基本相当，处于较低水平。
方案2起步价2元可乘9公里
分段
1
2
3
4
5
6
乘坐里程(公里)
0≤里程≤9
9＜里程≤16
16＜里程≤23
23＜里程≤32
32＜里程≤41
41＜里程
跨度
9公里
7公里
7公里
9公里
9公里
每11公里
单程票票价
2元
3元
4元
5元
6元
增加1元
起步价2元可乘9公里，9公里以上部分，9～23公里每1元可乘7公里，23～41公里每1元可乘9公里，41公里以上每1元可乘11公里(9、7、7、9、9、11)。
特点
1、起步价较低。2元乘坐9公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，高于沈阳，与武汉同为国内的较低价格。
2、对现有线路乘客影响增加。起步2元9公里，可乘坐里程大于平均运距，略小于现在最大平均可乘坐里程9.8公里。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有84%票价没有变化，2%票价下降，14%票价有所增加。加上配套措施的优惠，约有91%票价不变，2%票价下降，7%票价上升。
3、超过起步里程后的价格最低。超起步里程后每1元乘坐里程为7公里、7公里、9公里、9公里、11公里,低于国内其他城市。
方案3起步价2元可乘8公里
分段
1
2
3
4
5
6
乘坐里程(公里)
0≤里程≤8
8＜里程≤16
16＜里程≤24
24＜里程≤34
34＜里程≤44
44＜里程
跨度
8公里
8公里
8公里
10公里
10公里
每12公里
单程票票价
2元
3元
4元
5元
6元
增加1元
起步价2元可乘8公里，8公里以上部分，8～24公里每1元可乘8公里，24～44公里每1元可乘10公里，44公里以上每1元可乘12公里(8、8、8、10、10、12)。
特点
1、起步价处于国内中下水平。2元乘坐8公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，略高于武汉和沈阳。
2、对现有线路乘客影响较大，平均票价略有增加。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有77%票价没有变化，1%票价下降，22%票价有所增加。2元乘坐8公里的里程数小于现在最大平均可乘坐里程9.8公里，但仍高于平均运距5.6公里。加上配套措施的优惠，约有83%票价不变，1%票价下降，16%票价上升。
3、超过起步里程后的价格最低。方案三对超起步里程后每1元乘坐里程为8公里、8公里、10公里、10公里、12公里。与国内其他实行里程计价的城市相比，该价格处于最低水平。
配套措施
1、2号线明年试售纸票，4元/次
地铁线网票制调整后，对既有线路中长距离、票价增加较多的乘客，将推出优惠纸票。
该纸票在2014年新线开通初期同步试行发售，票价4元/次，仅限在1号线(迈皋桥站-药科大学站)、2号线车站进出使用。长距离出行(乘坐22公里以上)的乘客通过选择购买纸票，可以避免乘坐费用的增加。
比如，从2号线经天路站去1号线药科大学站，最大可乘坐里程为35个站53公里，如果刷卡，3套方案分别是7元、7元、6元，如果买纸票只花4元。也就是说，实际上，1号线(迈皋桥站-药科大学站)及2号线的远途乘客只要多花0.2元(过去刷卡3.8元)。
物价局回应
为何不能参照北京实行2元通票
1起步里程8-10公里高还是低？
答：目前南京已经开通的线路，2元可乘坐8站7区间，对应的可乘坐距离约为9.8公里；通过对其他城市地铁起步里程研究对比发现，里程分段计价的城市中，起步里程在4~9公里之间，最小起步距离为广州、深圳、杭州的4公里，最大起步里程为武汉的9公里，同省周边城市苏州地铁起步里程为6公里。
根据南京居民可支配收入水平、消费支付能力、现开通线路起步里程及同省周边城市、同级别城市水平等综合因素考虑，在尽量保证新票价的起步里程和现有的起步里程相差不大的前提下，推荐2元起步里程可重点考虑乘坐8公里、9公里、10公里。
34元封顶取消了，难道不是涨价？
答：此次地铁线网定价目的不是“涨价”，而是针对地铁由原来的两条线85公里，发展到2015年十条线超过300公里后，原来一号线的票制票价已经不能适应线网计价的要求，需进行票制调整。由于乘坐的里程增加而多付费用是国内外通用的做法，因为乘坐里程的增加意味着消耗的资源和成本增加，多坐多付费是价值规律的体现，而不是“涨价”。况且，新的票价政策对既有线路的绝大部分乘客出行费用没有影响，对小部分乘客的影响也是有升有降。
2超过起步价后晋级里程怎么定的？
答：我们通过将其他城市地铁加价方式对比发现，里程分段计价的城市中，1元票价晋级里程在4~12公里之间：最小1元晋级里程为广州、深圳的4公里；最大为重庆的12公里，其次为上海10公里。结合南京地铁实际情况，为了更好地适应线网情况的变化，推荐1元票价晋级里程为6~12公里。
4新的票价什么时候实施？
答：下月18日召开听证会后，物价部门将把最终方案上报市政府。待市政府批准后，新的票制将在明年青奥会前，3号线、10号线宁天一期、宁高一期(机场轻轨线)等新线开通之际正式实施。
5为啥不能参照北京实行2元通票？
答：目前南京一号线(含南延线)、二号线地铁建设已经投入317.31亿元，预计到2015年还将建设八条线投入约1200亿元。如采用2元“一票制”，过低的票价将造成地铁的运营的大幅度亏损，在政府财力有限的情况下，势必影响地铁的可持续发展，甚至造成地铁的正常运营困难。
市民反响
方案太复杂，搞不清怎么算票价
1、怎么知道该买“纸票”还是刷卡？
有家住得远的市民提出疑问，“4元纸票”好是好，可是现在不管坐到多远最多就是4元，改了之后我哪知道自己刷卡是要花多少钱呢？难道非得坐一次下来看自己吃亏了，第二次再转去买纸票？对此，地铁公司表示，新线运营，新票制实施后，会在各个站点，公布到其余所有站点的票价，供市民参考。
2、方案复杂，为啥不公布站间公里数？
拿到3套听证方案，就连一直跑地铁条线的南京诸多媒体记者也表示傻眼了。3套方案，里面又有不同的递进价格，加上没有相应地公布站间距，让大家计算新方案影响时困难重重。记者昨日走访几位市民，他们也表示，完全搞不清对自己出行会有多大影响。“我家住安德门，经常要到市区，只知道坐几个站多少钱，这些站有多远我哪知道？”一些市民也呼吁，在听证会正式召开前，物价部门和地铁公司能够将既有线路的站间距悉数公布，让每位市民都能给自己出行成本算个账。
3、“4元纸票”多买是否有优惠？
一些市民也建议在远郊的地铁站，是否可以一次购买一个月的量，甚至更多，然后再打点折扣，毕竟现在刷卡4元是可以有9.5折，优惠到3.8元的。纸票如果没有优惠折扣，那一个月下来，每天多花4毛钱，每月也要多花12元。
本报帮你算算账
A三种方案比一比，方案一影响最小
有的贵了：三山街-奥体中心，2元变3元
对于现有的1、2号线乘客来说，新票制会给谁带来影响呢？记者昨日对照1号线的站间距进行了计算发现，在6个区间之内的乘客基本还是维持2元票价不变，主要价格变化可能就是过去坐7-8个区间的，还有11-12个区间的。比如，按现有票制从鼓楼-小行只要2元，但因为乘车距离超过了10公里，新的3套方案都会变成3元；再比如三山街到奥体中心，原先也是2元，乘车距离超过10公里，新的3套方案中都会变成3元。
有的便宜了：中华门-南京站，4元变3元
在“方案一”中，也有些站点之间，因为距离低于平均站距，反而会少花1元钱。南京地铁运营公司相关人士给记者举例，在“方案一”中，2元可坐10公里，那么3元降为2元的，就有莫愁湖-孝陵卫(9.7公里)，中华门-南京站(9.9公里)等。4元降为3元的，就有元通-苜蓿园(14.2公里)，集庆门大街-迈皋桥13.5公里等。还有比如迈皋桥-张府园，从3元降到2元。
记者算账比较3套方案
起始站点
新街口-小行
新街口-中胜
新街口-迈皋桥
现票价
2
2
2
方案1
2
2
2
方案2
2
2
2
方案3
3
3
3
三个票价方案
对既有线路乘客影响分析
方案
方案一
方案二
方案三
票价不变
84%
84%
77%
票价下降
4%
2%
1%
票价增加
12%
14%
22%
B明年后年建成通车的新线票价多少？
2014年通车线路全程票价
3号线，线路全长44.8公里，共设车站29座。
方案一：6元方案二：6元方案三：6元
10号线一期(安德门至雨山路)，线路全长21.6km。全线共设车站14座。
方案一：4元方案二：4元方案三：4元
宁高一期工程(机场线)，线路全长约35.8km。
方案一：6元方案二：6元方案三：6元
宁天一期工程(大桥北至金牛湖)，线路全长45.216km。全线共设车站17座。
方案一：6元方案二：6元方案三：6元
2015年建成线路全程票价
宁高城际二期(禄口机场南至高淳)线路全长约54.4公里
方案一：7元方案二：7元方案三：6元。
宁溧城际(禄口机场至溧水)线路全长约30.145公里。
方案一：6元方案二：5元方案三：5元。
地铁4号线一期工程全长约33.75公里,共设站18座
方案一：6元方案二：6元方案三：5元。
宁和城际一期工程(南京南站至黄里),线路全长约37.64公里，共设车站18座
方案一：6元方案二：6元方案三：6元。
C最高票价15-18元，是从金牛湖到高淳
改成按里程计价后，取消了4元封顶价，在今后的这几年中，在南京坐地铁，最多可能花多少钱呢？记者测算，到2014年新线开通时，宁天城际金牛湖站-宁高城际一期禄口机场站，最大可乘坐里程约为104公里，3套方案分别是12元、11元、11元。
到2015年南京最大可乘坐里程是从六合金牛湖到高淳南站约150公里，按三个方案测算票价每人次为18元、16元、15元，平均每公里票价为0.12元、0.11元、0.10元，在全国仍为低水平。
由于各个城市地铁线网的结构不同，可乘坐的最大里程不同，最高票价也有所不同。上海目前最大可乘坐里程为79公里，票价11元/人次，平均每公里0.139元；广州目前最大可乘坐里程85公里，票价14元/人次，平均每公里0.165元；武汉目前最大可乘坐里程38.9公里，票价6元/人次，平均每公里0.154元。苏州目前最大可乘坐里程25公里，票价6元/人次，平均每公里0.24元。
D今后去远郊，坐地铁最划算
目前从南京南站到高淳的里程为80公里,长途大巴价格为25元/人次，地铁三个方案中从南京南站到高淳南站的价格为每人次11元、10元、9元，低于长途大巴价格；目前从南京站到金牛湖里程为55公里，现有公交车票价为7元/人次，三个方案的地铁票价每人次为8元、8元、7元，与公交车基本相同。而最方便的莫过于去机场，现在从市区坐大巴去机场要花1小时左右、25元钱，而从南站坐地铁去机场只要6元钱、半个多小时，从新街口出发也只要花7元左右。
新的举措
南京拟推三日票周票吸引外地客
南京拟推周票等优惠票种
在此前半个月中，南京市物价局召开了2次座谈会，有部分座谈人员提出，目前地铁票种相对较为单一，可以借鉴国内外其它城市的做法，推出日票、周票、半月票、月票、年票等，更好地满足不同人群的需求，吸引中长途和外地旅客。
此建议已被采纳。地铁公司明确表示新线开通后，将进一步丰富票种形式，针对不同需求的乘客，拟推行三日票、周票等优惠票种，该优惠票种可在指定时间内，在线网内所有线路限次或无限次使用。
特殊人群优惠政策不变
座谈人员建议地铁新线开通后，应继续实行对特殊人群的优惠政策。此建议被采纳。参照目前公共交通行业优惠政策，地铁将继续实行多项票价优惠政策，离休干部、盲人、残疾军人、因公致残人民警察持有效证件可免费乘坐地铁；本市70周岁以上老年乘客持敬老卡可免费乘坐地铁；60—69周岁老人凭老人优惠市民卡乘坐地铁，可享受半价优惠；中小学生一卡通储值票享有5折扣值优惠；持市民卡乘车享有9.5折扣值优惠；本市残疾人持已开通免费乘车功能的本人市民卡可免费乘坐地铁。
成本监审
每人每公里运营成本0.31元
南京市物价局昨日一并公布了地铁运营成本。根据江苏天宏华信会计师事务所苏天会专字(2013)107号审计报告，2012年地铁运营公司总收入由主营业务收入(票款收入)79,531.92万元、其他业务收入15,687.86万元(其中资源开发收入14,893.68万元)和营业外收入1,838.89万元(其中政府财政承担的老人卡补贴1,836.71万元)组成，合计97,058.67万元。
地铁运营定价成本是指地铁线路建成投入运营后，在运营过程中所发生的直接成本、期间费用、营业税金及附加。本次监审，经集体审议和专家论证，根据成本监审的权责发生制和相关性原则，在充分考虑合法性与合理性的基础上，本着实事求是原则，根据成本监审的要求，对运营公司的完全成本进行审核。确定地铁运营公司2012年度运营总成本为108,162.56万元；人次单位成本3.20元；人公里单位成本0.31元。
听证代表
2名消费者代表不同意公开单位
本次听证会前，有市民反映想报名参加听证会却遭拒，并被告知这次消费者参加人由消协推荐产生，这让许多市民对南京地铁听证会的公开性和透明性产生质疑。昨天的2号公告对所有听证会参加人进行了公示。不过奇怪的是有2名消费者参加人因本人不同意公开所在单位，所以“单位”一栏为空。对此物价部门表示，听证法没有强制要求必须公开所有参加人的身份。
地铁票价听证会参加人名单
消费者参加人(9名)
吴丽颖,女,26岁，江苏省维世德律师事务所律师
宋军，男，44岁，江苏省苏银投资实业有限公司企业管理人员
孙荣荣，男，31岁，媒体工作者
王英杰，女，38岁，媒体工作者
李瑾，女，39岁，南京马府街小学，教育工作者
易清男，68岁，退休人员
郑自强，男，51岁，南京新百客服中心企业管理人员
武义，男，34岁，南京市溧水区邮政局信函分局企业管理人员
陈卫民，男，53岁，中国人寿财险南京市六合支公司企业管理人员
(注：两名消费者参加人未同意公布所在单位)
相关利益方参加人(2名)
尹宏新，男，南京公共交通(集团)有限公司企业管理人员
邢昌顺，男，江苏外汽汽车出租有限公司企业管理人员
经营者参加人(1名)
张建平，男，南京地铁集团企业管理人员
政府有关部门参加人(7名)
王素萍，女，南京市住房和城乡建设委员会干部
唐俊，男，南京市财政局干部
谢东超，男，南京市发展和改革委员会干部
孙志勇，男，南京市交通运输局干部
朱建柏，男，南京市江宁区运输管理所干部
龚惠龙，男，南京市浦口区交通运输局干部
刘云亮，男，南京市高淳区交通运输局干部
专家学者(2名)
杨涛，男，南京市城市与交通规划设计研究院教授
黄南，女，南京市社会科学院经济发展研究所研究员
==============================================================================
南京公布地铁票价听证方案 起步价不变多坐多付费
新华报业网－新华日报 2013-09-30 07:42:55
新华报业网讯 昨日，备受关注的南京地铁线网票价听证方案出炉。根据南京市物价局发布的公告，即将于10月18日听证的三套方案，均按里程计价，起步价保持现行的2元不变，但起步里程分为10公里、9公里和8公里，随后的每元晋级里程也不同，体现了多坐多付费的原则。按照2015年南京最长可乘坐里程150公里计算，三套方案测算出的票价最高为18元。
目前，2元乘坐客流占南京地铁总客流的59%。推荐的三套方案从起步里程来看，2元乘坐的距离逐渐减少，对短距离出行乘客(2～3元)和现有乘客的影响逐渐增大；4元及以上可乘坐距离逐渐加长，对长距离乘客优惠幅度也逐渐增大。据分析，三套方案均能保证八成左右的现有乘客票价不变，票价上涨的乘客比例在12%～22%；票价下降的乘客微乎其微，即使按最高的方案也只有4%。
“经济条件越差，住得越边缘，地铁如按里程计价，那么，住在偏远地区、工作却在市中心的工薪族，以后还能坐得起地铁吗？”对于许多人的这种担心，南京市物价局解释说，到2015年南京最长可乘坐里程为“六合金牛湖到高淳南站”，全程约150公里，按三个方案测算票价每人次分别为18元、16元、15元，平均每公里票价为0.12元、0.11元、0.10元，在全国仍属低水平。相比之下，上海、广州、武汉、苏州的平均每公里票价，分别为0.139元、0.165元、0.154元、0.24元。
南京市物价局还就征求社会各界意见的情况进行了说明：多数人赞成的“按里程计价”、“保持2元起步价不变”、公开地铁运营成本的建议，以及反对涨价的呼声都被采纳，不过，“参照北京实施2元一票制”的建议目前暂不具备采纳条件。 (吉强)
|
本帖子中包含更多资源
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？注册
x
|
发表于 2013-9-30 22:43
