江苏省委原副书记“老虎”张敬华被双开，通报披露“经济数据造假” ～～～～～～～

桐柏僧人

撰文 | 余晖

在落马近7个月之后，江苏省委原副书记张敬华被双开。

5月31日，中央纪委国家监委官网发布消息，日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对第十九届中央候补委员、江苏省委原副书记张敬华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

张敬华被查是在2021年12月1日。

通报中披露了张敬华的多个问题：

• 张敬华丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，搞迷信活动；
• 违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；
• 隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；
• 政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动；
• 丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。
  

通报中还提到，张敬华严重违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予张敬华开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其江苏省第十四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。给予其开除党籍的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

政知君注意到，此前，也有一些官员被通报数据造假。

比如，2019年，岐山县委原书记、蔡家坡经济技术开发区党工委原书记何宏年被双开。通报中提到，他“违反工作纪律，违规出借财政资金，安排虚报经济统计数据”。

但是，“政绩观偏差，为谋求个人进步搞经济数据造假，违规干预插手市场经济活动”的表述，是首次出现在省部级“老虎”的通报中。

统计数据是科学决策的重要依据，统计数据质量的高低直接决定着统计信息的价值，影响着科学决策的出台。

经济数据一旦造假，危害巨大。

“经济数据造假”上次引起外界大规模讨论，是在2017年。

据央视《新闻1+1》披露，在王珉任辽宁省委书记（2009年11月至2015年4月）时，民间曾流传的一副对联。上联是：上级压下级，层层加码，马到成功；下联是：下级骗上级，层层掺水，水到渠成。横批：数字出官，官出数字。

一个细节是，在王珉任职不久，2010年出版的半月谈杂志，曾发表了一篇题为《揭秘地方统计造假乱象：数字出官官出数字》的文章。

文章提到：“辽宁某地一名县委书记道出了其中的潜规则：上级下多少指标就能完成多少指标，并且下什么指标都绝对能完成。”

2016年3月，王珉被查。

之后，时任辽宁省长陈求发做了一件让外界震惊的事情——首次公开承认数据造假。

2017年1月17日，在辽宁人民会堂，陈求发作政府工作报告。

他承认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

当时存在经济数据造假的，并不仅仅是辽宁省。

2017年，中纪委官网陆续发布了中央第十二轮巡视对有关地区和单位的巡视反馈情况。反馈结果指出，吉林和内蒙古存在“有的地方经济数据造假”问题。

2017年4月，《中国纪检监察杂志》发表了《从政治高度认识和整治经济数据造假》一文。

文中写道，经济数据造假表面上是统计部门虚报不实数据的业务问题，但本质上却是政治问题，是严重破坏政治纪律和政治规矩的行为。

上述文章还提到，专业人士指出，如果是高级领导干部参与数据造假，则要按照破坏政治纪律行为来处理。

张敬华是首个被明确指出“搞经济数据造假”的省部级“老虎”。

政知君注意到，就在张敬华被双开的前一天，5月30日，国家统计局召开“统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署视频会议”。

“统计造假、弄虚作假是统计领域最大的腐败，是对政府统计公信力最大的伤害。”国家统计局党组书记、局长康义出席。

他提到，当前个别地方统计造假不收手、不收敛问题仍然存在，需要我们高度重视，充分认识同统计造假、弄虚作假行为作斗争的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强“时时放心不下”的责任感，真刀真枪与统计造假作假行为作斗争。

他还提到，强力推进从严从快查处一批重大统计违法案件、严肃追责问责一批统计违纪违法领导干部、通报曝光一批统计造假典型案件等“三个一批”，建立健全防惩统计造假长效机制，持续巩固深化专项纠治成果。