2020年杭州市“公述民评”面对面问政活动正式开启

冬那

2020年11月08日 05:45:59
来源：杭州发布


今年是杭州市“公述民评”面对面问政活动开展的第12年。日前，2020年杭州市“公述民评”面对面问政活动正式开启。首场问政活动以“服务企业还有哪些不足”为主题，重点聚焦服务举措落地不够实以及政策知晓率不够高的问题。

坚持以问题为导向的原则，结合广大市民关注的热点难点问题，今年的“公述民评”重点围绕服务企业、环境整治、社区治理和强农惠农四个方面开展电视问政。这四场问政的内容与经济发展，城市治理、市民生活都密切相关，只有更加深入了解群众的所需所盼，才能切实增强政府工作的针对性、有效性，进而提升群众的获得感和幸福感。

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话题1 ：服务举措落地不够实

电费红利被物业“截流”

为了切实减轻企业负担、优化营商环境，从国家到地方各级政府都推出了不少惠企政策，杭州市也出台了很多助力企业的政策, 从金融、社保、租金等方面全方位帮助企业渡过难关。但是，这些政策红利，真的落实到每一家终端企业，特别是小微企业和个体工商户上了吗？

在“公述民评”现场曝光的视频中可以看到，位于滨江区的空分大厦，共20层楼，里面散落着近60家中小企业，从2018年开始，物业向承租企业所收的电费均高于国家电网的定价。接到租户反映之后，今年开始更是把电费拆分加了“服务费”，变相地加收电费。

面对物业堂而皇之的截流惠企红利多年，滨江区相关负责人表示，接下来将会要求短片当中的单位加大整改力度，如果还没有整改到位可以按照依法依规进行相应的处罚。市市场监管局相关负责人补充道，杭州这几年一直在开展转供电监督检查知法活动，企业可以通过杭州市12345热线电话和国网杭州公司开发的APP查询到底有没有享受到定电费降低的红利。

现场曝光的视频还提到，疫情期间，杭州出台了“承租市属及以下国有经营用房的企业和个体工商户，免收2、3月份房租”政策，初衷是减轻企业压力。但实际上，商户们享受到的政策却各不相同，有的按实际减免了租金，有的却没有享受到全部的减免。

对于租金减免遇阻的问题，国资委相关负责人表示，回去以后首先需要确认国有企业的免租政策是否已经落实到位；其次，也要鼓励二房东一起加入到免租的行业里来，让更多的个体经营户实实在在的感受到政府的惠企政策。

点评嘉宾郭泰鸿表示，政府在解决实际问题的时候，一个用户被罚、一个问题的解决并不等于这一类问题都解决了，政府还是要追到边、追到底。

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话题2 ：政策知晓率不够高

了解政策，得关注好几百个公众号？

良好的营商环境是一个国家和地区的核心竞争力，对未来发展至关重要。那么在杭州，服务企业的工作还有哪些不足呢？今年十月，市考评办委托第三方对杭州市446家中小企业，开展了2020年杭州市民营企业政策知晓情况的统计调查。调查的政策涉及9个部门，包括资金补助、政务服务、优化环境等10个政策，综合知晓率仅为47.23%，说明超过半数的企业都不清楚或不知道政策内容。政策知晓率偏低，问题出在哪里？

“公述民评”现场提到，今年6月1日，浙江省出台了《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》，要求今年6月30日后招标的政府投资项目全面推行工程保函交纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金；也就是说，以后企业交这些保证金通通不需要现金支付了，通知还要求，保函覆盖率到今年底达到80%以上。但是临近年底，仍有不少建筑类企业表示，不知晓相关政策。萧山区建筑类企业相关负责人就表示，目前已经做了七八个项目，但是从来没有一个项目实施过（工程保函）。

由于对接部门过多，记者问了一圈，也没有收获到有效信息。受访企业表示，由于一些政策文件针对性较强，有时还是需要企业自己，在多个部门之间来回跑，对接的过程并不像想象的那么一帆风顺。

对此，市建委相关负责人表示会先把相关政策理清楚，想方设法让企业能够知晓它；其次会解决如何快速办理的问题。接下来市建委将理出细则，涉及到各区县部门之间的联系人如何联动等内容，争取让企业能够很快地了解基本情况，并且按照指南该找到哪里就能找到。

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现场播放的视频中，部分受访企业家还表示，现在政策发布的平台过多，手机里关注了几百个公众号，一天推送很多条信息，根本看不过来，很容易忽略重要的政策信息。他们希望政府政策的获得能够“像淘宝一样方便，百度一样便捷”。

对此，余杭区相关负责人介绍，该区已于10月15日已经在区级层面设立了一个权威性的企业服务机构，把“亲清在线”的服务中心实体化运作，参照扁平管理、集成服务，实施高效的互联网的思维打造实体化运作平台，最终实现集成人员一体办公，集中办公，集成政策一窗兑现，集成咨询一号受理，集成职能一网通办，企业想了解的政策都可以在这里查询到。

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“云点评”连线专家评论员马亮表示，这场“公述民评”反映出相关领导要高度关注政策有没有落实，政府要跟企业在一个频道上，各级领导要跟具体工作人员在一个频道上。其次，面对冗多的平台，需要尽快实现平台的集约化，让企业能够通过一个平台知晓这个政策。只有政府持续优化，让这些惠企政策充分发挥作用，才能持续推进营商环境的优化，让企业有获得感、安全感。

美沙克

服务企业还有哪些不足？