问题1:实名认证形同虚设 充值金额设置大 2019年国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,明确要求实行网络游戏用户账号实名注册制度。 吴先生投诉的“梦想城镇”这款游戏也未要求实名注册,与该款游戏同一公司出品的“梦幻花园”“梦幻水族箱”同样存在这一问题。记者体验发现,启动游戏后只需点击“确认”,表示接受该游戏使用条款,并阅读隐私政策即可。游戏仅在开始界面下方用两行小字显示“健康游戏忠告”,提示注意自我保护、合理安排时间等。 记者还随机体验了多款游戏,地铁跑酷、糖果苏打传奇、灭星星等游戏也未要求实名验证;汤姆猫水乐园、汤姆猫跑酷等游戏虽会弹出实名验证界面,但取消该界面后选择出生年份即可开始游戏。 上述《通知》还明确对未成年人游戏时长、单次充值金额等做出规定,要求网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务。同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务,8周岁以上未满16周岁的用户,单次充值金额不得超过50元人民币,每月充值金额累计不得超过200元人民币。 但记者在多款游戏中发现,游戏引导的充值数额较大,单次充值数额便可超过200元。 “梦想城镇”的充值分为金币和纸币(金币、纸币为游戏内的通用货币,通过现金支付后以一定比例兑换)充值,金币充值的档次分别是6元、18元、50元、98元、198元、518元;纸币充值的数额则为12元、30元、68元、128元、258元、518元。还有78元、108元两档超级礼包。 不少游戏还会引导充值,梦想城镇的玩家在做任务的过程中,可以使用金币或纸币加快任务进度、购买装备。“汤姆猫水乐园”在无法继续通关后,会弹出充值页面,如不充值则丧失一条“游戏生命”。 不少消费者指出,因为网络游戏公司未落实实名制认证,又未在收费环节采取有效措施限制未成年人付费行为,导致未成年人大额充值的纠纷频繁发生。 在黑猫投诉平台上关于充值和退款的投诉中,诱导消费、实名认证、免密支付均为高频词。 北京志霖律师事务所副主任、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领认为,解决未成人在网上高额打赏或者高额消费的问题,关键在于网络平台严格落实实名制,不仅实名注册,还要实名认证,防止假冒他人身份、借用他人身份进行注册登记。在此基础上限制未成人的消费行为,特别是明显超出其年龄、智力的巨额消费行为。 “仅仅要求用户提交一个身/份/证号码,或者身份证照片,甚至手持身份证的照片都是不够的,因为都容易存在借用、冒用他人身份注册的情况,目前最有效的是进行人脸识别认证。”他说。
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