消防通道为何常遭“此路不通”？

冬那

2020年07月08日 21:37　来源：新华网

近日，广东省湛江市遂溪县一处民宅发生火灾，一家六口中有５人不幸身亡。据当地消防人员介绍，由于消防通道被私家车堵住了六七分钟，导致救援错过了“黄金时间”。

消防法明文规定，不得占用、堵塞消防通道。但在近年来全国多地发生的火灾事故中，私家车堵塞消防通道屡见不鲜。为何总在付出惨痛代价后，人们才想起“生命通道”的重要？

冬那

消防通道被堵多酿悲剧

７月２日５时许，广东省湛江市遂溪县遂城镇友谊新村一幢５层居民住宅楼发生火灾。经核实，被困人员为一家六口，其中５人因抢救无效死亡，最小的年仅５岁。

遂溪县消防救援大队长洪振和告诉记者，消防人员到达现场后，发现消防通道被私家车堵住，其中一辆私家车正停在路中间，完全挡住了道路。救援队组织当地群众、公安人员等十几个人，动用了移车仪、花了六七分钟才把道路打通。

“如果不被堵住这六七分钟，损失肯定不会这么重。”洪振和说，消防救援的时间是以秒为单位计算的，消防队从接警到消防车离库的时限，白天是４５秒，晚上是１分钟，现场作业挂高梯等都是以秒为单位要求的。

“每次出警，最担心的就是遇到消防通道被堵塞的情况。”杭州市消防支队宣传科副科长杨博轩说，“消防车的宽度是2.5米，按照规定，消防通道至少得保证4米左右的宽度，但一些老小区里绝大部分地方根本达不到要求。”

除了宽度不达标，道路上方的可通行高度也成问题。根据相关规定，消防车通行的高度要求为4米，如果不达标，消防车在通过时，车辆便会受损，通过范围内的电线、树木等也会受到破坏。

杨博轩表示，一旦消防车无法抵达事故现场，消防员就只能携带水枪、水带徒步赶往火场，这无疑大大增加救援的时间和难度。

冬那

消防通道堵塞现象多发

记者近日走访广州、杭州等地的小区看到，几乎所有的消防通道安全出口处都挂有显眼的“消防通道，禁止停车”标牌，但一些消防通道仍停了不少车。

在杭州市西湖区一小区，记者发现，两三百米的消防通道因为大量车辆停放，最窄处宽度已不足两米，小车只能勉强通过。“对向而来的车辆因错车困难，造成数十辆车动弹不得的情况时有发生。如果发生紧急情况，临时疏导车辆给消防车让路，将是非常困难的事情。”该小区保安朱师傅说。

为何“消防通道，禁止停车”的警示如此没有约束力？一方面，部分老旧小区存在道路狭窄、停车位难求的情况，许多人就打起了消防通道的主意。另一方面，一些车主思想上的懈怠与不重视也是重要原因。记者在采访过程中，一名市民的“吐槽”一针见血：“经常这么停的，一般没有人说，反正发生火灾也是小概率事件”。

对于小区内挤占堵塞消防通道的行为，多家物业公司表示，自己没有处罚权，惩戒力度比较小。在小区外，记者也遇到了部分城管、交警等工作人员“抄牌”情况，然而由于车辆流动性大、车主抱着侥幸心理，再加上有些小区停车资源确实紧张，执法也不能随时进行，即使“抄牌”，也无法从根本上解决问题。

根据消防法相关规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的单位，处５０００元以上５万元以下罚款；个人堵塞消防通道的，处警告或者５００元以下罚款。

相较于这种行为带来的严重后果，现行法律只有行政处罚，且处罚太轻，难以起到约束作用。“堵塞消防通道是人命关天的事，但很少有车主为此担责，违法成本太低，缺乏事后处罚机制，因此很难杜绝此类行为。”广州市社会科学院高级研究员彭澎说。

冬那

综合施策打通“生命通道”

今年１月，应急管理部消防救援局专门针对妨碍消防车通行下发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》，要求在全国集中开展该项行动。

“对于乱停乱放的车辆较为常见的处置方式就是物业贴纸条、交警贴罚单，要引起车主重视必须有惩戒措施，‘只贴条不拖车’起不到震慑作用。”彭澎认为，消防、交警等有关部门要联合执法，及时清理“生命通道”，才能防患于未然。

记者采访了解到，目前消防部门和小区物业公司、居委会等还未真正形成相应的联动机制，当社区出现危险时，处于事发第一现场的物业公司、居委会无法第一时间加以处置。在救援车辆赶赴小区的同时，如果社区单位能够承担起相应的责任，提前联系车主挪开车辆，就能缩短救援时间，让出“生命之路”。

浙江省社会学会会长杨建华认为，小区物业和居委会要当好“疏通方”，一方面和业主及时沟通，督促业主文明停车，加强宣传以提高市民应急意识；另一方面，当危险发生的时候，主动配合急救或消防人员，疏通安全通道，把在小区内的时间浪费降到最低。

“对于有条件的小区，还可以考虑建设微型消防站，科学整合基层群防群治力量和网格化组织。”杨建华认为，微型消防站的设立将灭火救援力量延伸到一线，执勤人员熟悉商圈内建筑及周边情况，一旦发生突发情况，可迅速出警，对灭火救援工作至关重要。

此外，彭澎建议，老城区、城中村通过建造立体停车场、临时停车场缓解停车难。要从立法、停车、执法和加强相关物业管理方面综合施策，才能打通“生命通道”。

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在杭州市西湖区一小区，记者发现，两三百米的消防通道因为大量车辆停放，最窄处宽度已不足两米，小车只能勉强通过。

既然已经发现了问题，为什么不向有权执法的相关部门举报，该咋处理就咋处理，取得“杀一儆百”的效果！

杭州135

之前看见过一些这方面的报道，通常还是按照普通的违法停车处理了，扣几分，罚几百元，这样的处罚力度当然不足以警戒啦。如果做出适当的司法安排，没有产生后果的消防通道违停，就给予重于一般性违停的处罚，如果产生了后果则启动刑事程序，只有这样，才能改变目前这种屡教不改的难堪局面。酒驾这一块，就是个很说明问题的例子，虽说入刑之后仍然还是能查到酒驾，但是跟之前比比，毕竟是大大的降低了。

az123

杭州135 发表于 2020-7-9 09:31
之前看见过一些这方面的报道，通常还是按照普通的违法停车处理了，扣几分，罚几百元，这样的处罚力度当然不 ...

能扣几分罚几百元，能这样处理就不错了。
现在根本无人管，虽然通道路面上写着大字，“消防通道，禁止停车”，但有的车却直接停在这些字上，报告物业，回答说他们无权管理。如果向城管报告，他们会来处理吗？会不会说，小区内的事他们管不了？

龙相公

既然消防法有规定，就必须在平时就照消防法处理。问题是现在平时有对占用消防通道的个人和单位的处罚吗？违法成本太低，运动式执法是这种现象普遍存在的根本原因。

龙相公

既然是有法可依，为何不违法必究？

消市民

龙相公 发表于 2020-7-9 10:15
既然消防法有规定，就必须在平时就照消防法处理。问题是现在平时有对占用消防通道的个人和单位的处罚吗？违 ...

违法成本低是一个方面，主要还是考虑到业主们的实际情况，比如你上班开车回家，小区里到处都停满了，附近又没有停车场，咋办？往哪停？总不能扛回家去吧。
少造房，多建免费停车场，这是从根本上解决停车难的办法。

杭州135

az123 发表于 2020-7-9 10:00
能扣几分罚几百元，能这样处理就不错了。
现在根本无人管，虽然通道路面上写着大字，“消防通道，禁止停 ...

我说的是，已经发生火灾了，消防通道被阻塞延误了救火，结果仍然还是按照普通的违法停车处理。
也难怪了，电视画面里，违法停车的人居然还是这样的理直气壮：发生火灾跟我停车有什么关系啊？

杭州135

消市民 发表于 2020-7-9 15:05
违法成本低是一个方面，主要还是考虑到业主们的实际情况，比如你上班开车回家，小区里到处都停满了，附近 ...

你这个说法，没有操作性的。
一个是，开设免费停车场周围的车子就如同苍蝇看见血了， 停车收费，其实主要的不是为了收钱，而是为了防止停车位被不适当的占用。再一个是，少建房子，那么建停车场的钱从哪里来呢？现在城市的基础设施，有很大一部分的资金是来自住宅建设的土地出让收入。

龙相公

消市民 发表于 2020-7-9 15:05
违法成本低是一个方面，主要还是考虑到业主们的实际情况，比如你上班开车回家，小区里到处都停满了，附近 ...

那就要承担延误救援造成的损失赔偿。社区收停车费的，社区承担，个人私下停的，车主承担。

龙相公

有些地方明明有地下停车场，有的车也为了少走几步路，少交几个停车钱，不停进去，而是停在路面。

杭州135

龙相公 发表于 2020-7-9 16:39
那就要承担延误救援造成的损失赔偿。社区收停车费的，社区承担，个人私下停的，车主承担。

我认为，只要是有明显的禁停标志，那么不论是什么情况，都应该是停车者承担主要责任，社区要承担也只是承担次要的管理不完善责任，都是成年人，都读过书，一人做事一人当，谁都必须为自己的行为负责任。

消市民

嘴巴荡荡有什么用，你见到小区里有违停消防通道的，咋办？砸车子还是报警？

杭州135

杭州135 发表于 2020-7-9 17:12
我认为，只要是有明显的禁停标志，那么不论是什么情况，都应该是停车者承担主要责任，社区要承担也只是承 ...

再一个是，要社区负责任，那么应该要赋予社区什么样的权力呢？没有权力怎么承担责任？就像前几天那个城管与小贩的事件，在有些人看来，小贩先打伤城管，一点都不是问题（实际上有些人内心里暗暗的拍手称快），城管还手，就冒了天下之大不韪。如果社区也只是城管那样，管得好的啊？你说说他，他当你耳旁风，你说重一点，他就打你，他打了你还像个英雄好汉，你回击一下，立马就千人万嘴口诛笔伐。管不好么，他嘴巴一翻，振振有词的说你不作为。

龙相公

杭州135 发表于 2020-7-9 17:57
再一个是，要社区负责任，那么应该要赋予社区什么样的权力呢？没有权力怎么承担责任？就像前几天那个城管 ...

我说的要社区负责任是因为社区收了停车费。“社区收停车费的，社区承担，个人私下停的，车主承担。”你是真傻看不懂还是假傻搅浑水？

龙相公

杭州135 发表于 2020-7-9 17:57
再一个是，要社区负责任，那么应该要赋予社区什么样的权力呢？没有权力怎么承担责任？就像前几天那个城管 ...

。社区收停车费的，社区承担，个人私下停的，车主承担。

杭州135

龙相公 发表于 2020-7-9 19:50
我说的要社区负责任是因为社区收了停车费。“社区收停车费的，社区承担，个人私下停的，车主承担。”你是 ...

我确实就是看不懂。在受停车费的社会里面，就是随便哪里都可以停车的吗？堵着楼道停行不行？挡着别人的车停行不行？都是不行的，收了费，也必须停到画好的停车位里。只有社区把消防通道画成了停车位，才是应该社区负全责。你以为消防通道社区想画停车位就可以随便画的啊？消防三天二头在查的，这边画上车位，那边的整改通知就来了。
一句话，社区即使收了费，车主还是必须到里面去找画好的停车位，否则堵住消防通道就是车主自己的责任，我们杭州很多封闭小区，都是这样子的管理。

杭州135

我认为，如果有因为消防通道被堵而延误救火的确切证据的话，即使政府不出手，受灾户也可以自行起诉封堵消防通道的人，不要来说，我在社区交了费了，所以进来看看没别的地方就停消防通道了，这不是理由，人人都应该知道，消防通道是生命通道。

龙相公

杭州135 发表于 2020-7-9 20:09
我确实就是看不懂。在受停车费的社会里面，就是随便哪里都可以停车的吗？堵着楼道停行不行？挡着别人的车 ...

社区既然收了车主的停车费，就必须负起管理责任，管理当然要包括查看车子停的位置是不是合理，有没有妨碍交通和安全。不能收了停车费却不管人家停在哪里。何况消防通道的畅通也是社区管理责权的一部分。

二步搞定

杭州135 发表于 2020-7-9 20:24
我认为，如果有因为消防通道被堵而延误救火的确切证据的话，即使政府不出手，受灾户也可以自行起诉封堵消防 ...

起诉是不可能的，谁愿意出头为这点事跟车主打官司？况且还可能是要好的邻居。

杭州135

二步搞定 发表于 2020-7-10 11:02
起诉是不可能的，谁愿意出头为这点事跟车主打官司？况且还可能是要好的邻居。

不出事情，当然很少有人愿做出头椽子的。但是如果发生了火灾，因为消防通道被堵而延误救援，就可能造成重大生命财产损失，发生了这种情况的话，就要维权了，就不会再顾虑邻居关系了。

子虚

消市民 发表于 2020-7-9 15:05
违法成本低是一个方面，主要还是考虑到业主们的实际情况，比如你上班开车回家，小区里到处都停满了，附近 ...

是的，宜疏不宜堵。

光靠处罚，这里不停了就堵其他地方去了，就像当年整治随地大小便一样，多建公共厕所，就没什么人随地大小便了。