【看天下】只有中国护照没有港澳通行证：9名旅客在巴黎被国航拒绝登机

小散

【来源：都市快报】
只有中国护照 没有港澳通行证 9名旅客在巴黎被国航拒绝登机 国航回应快报：有明文规定 内地公民前往澳门，需持有港澳通行证
2017-08-08

记者 金洁洁

昨日，一篇网文《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：No way!》在朋友圈里流传。文章的阅读量达到10万+，点赞数超过3.8万。

文章大意是：

买了巴黎回澳门的机票，因为只有护照没有港澳通行证被拒绝登机，用了6个小时都无法改签，眼睁睁看着柜台关闭，所有人登机，机场工作人员全部下班。

滞留巴黎2天，9个人，有大有小，无法回国。只因我们所选择的是中国国航的国际航班。

巴黎如果要飞澳门，机场柜台人员表明必须有澳门居住证或者港澳通行证才能让我们飞回去。

凌晨两点钟，一个人都没有，人生地不熟，拉着行李箱，走在别人都说最不安全的巴黎街头。

每个走过的行人都盯着我们，有中东的人，有黑人，也有白人。除了害怕和赶紧离开，没有其他任何想法……

昨天，就这个问题，记者联系上了国航的相关负责人。他代表国航给快报发来一份公告《关于有旅客由巴黎赴澳门未能如期成行的情况说明》——

我们关注到有旅客于8月6日通过新媒体平台以《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：No way!》为题，讲述自己的出行经历。对此，国航高度重视并已同步启动事件调查。对于此事带给旅客的不愉快出行体验，我们深表歉意，并正在与旅客积极沟通，妥善处理后续事宜。

为使更多旅客避免类似不愉快经历，我们为您整理了赴香港、澳门地区出行规定，供您参考：

1.内地公民前往香港、澳门地区，需持有往返港澳地区通行证及相应的有效签注；

2.内地公民由其他国家前往香港、澳门地区，无论是否经过内地中转，均需持有往返港澳地区通行证及相应的有效签注；

3.内地公民经香港、澳门地区到其他国家，如持有其他国家有效签证及已订妥内地经香港、澳门地区中转到其他国家的联程机票，可以持中国护照（免港澳通行证及签注）在香港、澳门地区停留最长7天。

jason

国航拒登机背后：飞境内外多段只持中国护照是否真可以安全回国？第一财经 2017-08-07 20:09

今天上午，一篇以《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：No way!》为题的文章火了。

文章的作者要乘坐国航的飞机，从巴黎经北京中转到澳门，根据后续的一篇文章，这位旅客是住在珠海的，理论上可能还要从澳门回到珠海（不过文章中没有提，也没有提他是否会入境中国澳门），但由于国航巴黎现场工作人员判断其旅行证件不齐全（只有护照没有港澳通行证），被拒绝登机。

看起来这位乘客的行程还是很折腾的，但实际上由于票价不一样，这种在两岸三地转来转去的出票方式还是不少的。

因此，这篇文章实际上引发讨论的，是一个涉及境内外多个航段飞行时，两岸三地各种出入境证件到底如何使用的问题。

拒绝登机要求是否合理

记者查阅澳门出入境管理署的相关规定，中国内地居民进出澳门有2种方式：一是访问澳门的，需要用有澳门签注的港澳通行证；二是借道中国澳门前往第三国的，可以在澳门入境做短暂停留，但是需要到第三国的机票（或者船票）。

那么，这位旅客是否能够持中国护照直接入境澳门呢？记者咨询多位航空公司和机票代理，答案都是不可以的，除非旅客可以证明他是将澳门作为中转站，最终会从澳门过境回到珠海。

据记者了解，对于内地旅客经过澳门中转出入境，澳门机场方面有提供“两关一检”服务。两关一检的概念就是，比如客人从巴黎进入北京后，不入内地关，直接通过中转通道飞向澳门关，然后到澳门机场不入澳门关，而是通过两关一检通道再办手续到澳门码头直接入境珠海码头办理入境关。

“如果选择这种方式，旅客在巴黎机场能够出示他的‘两关一检‘船票，说不定还能得到航司现场人员的放行，不过估计还是会要求开个免责声明，因为即使你有船票，也并不能保证你一定会按照这个行程不入境澳门回到珠海。”一位机票代理告诉记者。

根据国际民航组织的相关规定，如果旅客因为签证问题遭到目的地遣返，是需要原承运航空公司运送回出发地，并对承运航空公司进行罚款的。因此航空公司一般会采取保守的免责方式，以避免被罚款或承担额外运输的风险。

所以综合看来，在处理巴黎经北京中转到澳门的航段问题上，国航工作人员的要求是合法合规的，当然如果能多问一句是否有不入境澳门直接回珠海的证据会更好。

国航到底有没有错

今日傍晚，国航发布“关于有旅客由巴黎赴澳门未能如期成行的情况说明”，称“高度重视并已同步启动事件调查。对于此事带给旅客的不愉快出行体验，我们深表歉意，并正在与旅客积极沟通，妥善处理后续事宜。”

与此同时，国航进一步梳理了旅客赴中国香港、中国澳门地区出行所需证件的相关规定：

1.中国公民由中国境内前往中国香港、中国澳门地区，需持有中国公民往返港澳地区通行证及相应的有效签注；

2.中国公民由其他国家前往中国香港、中国澳门地区，无论是否经过中国内地中转，均需持有中国公民往返港澳地区通行证及相应的有效签注；

3.中国公民经中国香港、中国澳门地区到其他国家，如持有其他国家有效签证及已订妥中国境内经中国香港、中国澳门地区中转到其他国家的联程机票，可以持中国护照（免港澳通行证及签注）在香港、澳门地区停留最长7天。

对此，多位行业内人士建议，对于涉及多个航段的境内外飞行，旅客在出行前还是要充分了解出入境相关的政策，遇到无法确定的问题及时咨询旅游、机票相关从业者；同时，航空公司或代理商也应该增加在订票环节做出明确的提示，尽到告知责任；此外，航空公司也应多加强境外现场工作人员的培训，了解最新出入境政策的同时也明确政策执行的底线，方便旅客的同时得到更多旅客的认可。

jason

持中国护照到底可不可以安全回国？看看新闻Knews 2017-08-07 17:26

核心提示：今天，一篇题为《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：No way!》的微信公众号文章刷爆朋友圈。文章说，一个12人旅客团队，持中国护照，购买了巴黎经停北京前往澳门的机票，在巴黎机场被航空公司拒绝登机，原因是团队中有人没有港澳通行证。

今天，一篇题为《战狼2告诉你，持中国护照可以安全回国？国航：Noway!》的微信公众号文章刷爆朋友圈。文章说，一个12人旅客团队，持中国护照，购买了巴黎经停北京前往澳门的机票，在巴黎机场被航空公司拒绝登机，原因是团队中有人没有港澳通行证。文章认为，旅客在北京只是转机，没有入境，所以从北京飞澳门应该不需要港澳通行证，航空公司拒绝其登机的做法是不对的：“我们原定的机票是巴黎飞澳门中转北京，按照一贯我出国的经验来说，出国只需要一本护照就搞定了，国外只认护照这个人人都懂，但是这个航空公司，没有那么简单。”那么，“这个航空公司”，也就是中国国际航空公司的做法是否有问题呢？答案是没问题！中华人民共和国公安部出入境管理局规定，内地居民往来香港、澳门时，须持有效的《往来港澳通行证》和有效签注等办理出入境边防检查手续。虽然旅客在北京中转时走的是国际联程航班通道，并没有入境中国，但是按照规定，内地居民如果最终目的地是香港和澳门，从内地前往香港、澳门就必须持有《往来港澳通行证》。

文章中提到，同行顺利回国旅客（团中持有通行证的旅客）全程没有出示过通行证，出澳门回珠海用的都是护照。业内人士告诉看看新闻Knews记者，没有通行证可能也没问题，能够顺利从巴黎飞到北京，再从北京飞到澳门并且入境澳门，但这不符合相关规定。在内地城市转机过程中，其实也存在着边检抽检的可能，“如果被查到没有通行证，旅客是肯定走不了的。”而且一旦被查实，航空公司还会面临处罚，并且旅客在澳门也存在着无法入境的可能。

那么，什么情况下，旅客可以不用港澳通行证呢？旅客如果是在香港或澳门转机，可以不用通行证。比如，旅客从上海转机香港前往巴黎，或者巴黎转机香港前往北京。以文章中旅客的情况为例，旅客从巴黎经停北京前往澳门，如果还要从澳门前往别的目的地，比如吉隆坡，这种情况下，在巴黎登机时可以不用查验港澳通行证。不过，也有旅客在钻这条政策的空子。比如，持中国护照的旅客购买了上海转机香港前往曼谷的机票（转机机票的价格可能比上海直飞曼谷的机票便宜），没有港澳通行证在上海也顺利出关，但是旅客在香港就入境了，旅行完毕之后，直接又从香港回到了上海。这种情况下，旅客虽然这一次顺利成行，但因为有了这个记录，很可能就会影响到他的下一次旅行。

目前，旅客在购买境外经停内地城市前往香港和澳门的机票时，购票网站会提示“大陆居民入港澳需持港澳通行证和签注，请确认后再预订。”

（看看新闻Knews记者：何晓 实习编辑：黄丽文）

枯井底污泥处

从法律上讲这是一个盲区和漏洞
这次国航已经堵上了这个门
这种行程的走法 很大一部分取决于地勤 反正就是凭运气

patrison_tsng

这个地勤情商也够低的

子青

今日傍晚，国航发布“关于有旅客由巴黎赴澳门未能如期成行的情况说明”，称“高度重视并已同步启动事件调查。对于此事带给旅客的不愉快出行体验，我们深表歉意，并正在与旅客积极沟通，妥善处理后续事宜。”
与此同时，国航进一步梳理了旅客赴中国香港、中国澳门地区出行所需证件的相关规定：
1.中国公民由中国境内前往中国香港、中国澳门地区，需持有中国公民往返港澳地区通行证及相应的有效签注；
2.中国公民由其他国家前往中国香港、中国澳门地区，无论是否经过中国内地中转，均需持有中国公民往返港澳地区通行证及相应的有效签注；
3.中国公民经中国香港、中国澳门地区到其他国家，如持有其他国家有效签证及已订妥中国境内经中国香港、中国澳门地区中转到其他国家的联程机票，可以持中国护照（免港澳通行证及签注）在香港、澳门地区停留最长7天。
对此，多位行业内人士建议，对于涉及多个航段的境内外飞行，旅客在出行前还是要充分了解出入境相关的政策，遇到无法确定的问题及时咨询旅游、机票相关从业者；同时，航空公司或代理商也应该增加在订票环节做出明确的提示，尽到告知责任；此外，航空公司也应多加强境外现场工作人员的培训，了解最新出入境政策的同时也明确政策执行的底线，方便旅客的同时得到更多旅客的认可。




这句回复还是没提到如果中国公民从国外经香港澳门进入内地的话是否可以只提供护照

xiaoliang0573

之前清迈-澳门-杭州，咨询澳门警察局出入境厅得到的邮件回复

艾瑞克先森

只要不在北京入境就没办法明确判定违法

xiaoliang0573

子青 发表于 2017-8-8 13:25
今日傍晚，国航发布“关于有旅客由巴黎赴澳门未能如期成行的情况说明”，称“高度重视并已同步启动事件调查 ...

我之前清迈—澳门—杭州是用护照的，登机通关都很顺利，去之前邮件咨询了澳门出入境管理局，得到的答复也是经澳门不论是出国还是回国只要手续齐全都可以免港澳通行证停留7天，澳门入关时出示护照和自己打印的携程上订的澳门回杭州的机票信息，跟工作人员说明是中转回国，一切顺利
我的理解，从国外飞澳门的航班选择国外的航空公司比国内的航空公司更靠谱

子青

xiaoliang0573 发表于 2017-8-8 13:55
我之前清迈—澳门—杭州是用护照的，登机通关都很顺利，去之前邮件咨询了澳门出入境管理局，得到的答复也 ...

你的情况是 你可以出具在澳门中转的证明

新闻里的珠海人到了澳门有的就坐一个穿梭巴士到口岸走走回去的

这种情况确实需要明确下

xiaoliang0573

子青 发表于 2017-8-8 13:57
你的情况是 你可以出具在澳门中转的证明

新闻里的珠海人到了澳门有的就坐一个穿梭巴士到口岸走走回去 ...

拱北口岸出也是可以的，我群里很多人都这么走过，港澳都很顺利，从没听说谁被拦，这9个人蛮背的，我一般中转港澳回国前程航班都选外航的，外航操作更灵活

子青

xiaoliang0573 发表于 2017-8-8 14:06
拱北口岸出也是可以的，我群里很多人都这么走过，港澳都很顺利，从没听说谁被拦，这9个人蛮背的，我一般 ...

看人品，这几个人估计也不是个例  只是新闻蹭热度罢了

理论上来说 要获得过境签确实要提供下一程的凭据，国航处理也没问题

粉胖子

子青 发表于 2017-8-8 13:25
今日傍晚，国航发布“关于有旅客由巴黎赴澳门未能如期成行的情况说明”，称“高度重视并已同步启动事件调查 ...

经港澳回内地是可以的，但要持后程交通方式的证明。

粉胖子

子青 发表于 2017-8-8 14:10
看人品，这几个人估计也不是个例  只是新闻蹭热度罢了

理论上来说 要获得过境签确实要提供下一程的凭 ...

微博上搜一下有类似经历的人好蛮多的

bustthx999

想支持下自己国家的航空公司都那么难啊，逼着人去坐外航。

枯井底污泥处

这个po是巴黎-北京-澳门 并不是直接国外-澳门
情况和楼上讨论的都不同
而且 第二段北京-澳门 国航仅仅挂了代码并没有执飞

雪山飞猫

不是一直都可以用护照经香港和澳门去第三国或者返回的哎
我有时候去第三国也会选择走香港或者澳门中转
因为单位边控 办个通行证加个签证麻烦死

xiaoliang0573

枯井底污泥处 发表于 2017-8-8 14:24
这个po是巴黎-北京-澳门 并不是直接国外-澳门
情况和楼上讨论的都不同
而且 第二段北京-澳门 国航仅仅挂 ...

我没细看文章，如果这种走法确实是需要通行证的

keentwi

xiaoliang0573 发表于 2017-8-8 13:55
我之前清迈—澳门—杭州是用护照的，登机通关都很顺利，去之前邮件咨询了澳门出入境管理局，得到的答复也 ...

他是巴黎-北京-澳门。不是巴黎-澳门-北京。

xiaoliang0573

keentwi 发表于 2017-8-8 14:52
他是巴黎-北京-澳门。不是巴黎-澳门-北京。

嗯，是我没看仔细，这样走确实需要通行证

ericma1996

乘客未必会被国航拒载，如果他会沟通和做功课原创 2017-08-07 围观小语 航空物语

“国航拒载事件”，经过一天发酵，焦点已经集中到一个方面：乘客是否有权仅凭护照，从巴黎经北京（不入境）前往澳门。

内地居民入境港澳问题，其它几类，现有法规都有明确规定：

1、内地 - 港澳 - 内地：须要带有效签注的港澳通行证，或带有港澳签注的护照；显然，当事人不是这一类。

2、其它国家地区 - 港澳 - 内地或其它国家地区（或相反）：须要符合目的地入境要求的材料（如护照（及签证）、赴台证等）。

但是当事人的情况是第三国 - 内地机场转机但不入境 - 澳门 - 有可能前往内地也有可能去往第三国，多加了标朱红色的这部分，是否还适用第2项，就值得商榷了，而这在事件发生时恰恰是模糊地带。

对此，北京边检曾经于2015年10月28日发布过对当事人情况的说明，见截图第（四），虽然政策是关于香港的，但暂且认为根据惯例，澳门也适用。

很明显，北京边检把是否允许当事人那样乘客中转的决定权交给了航空公司，所以当事人理论上有走通的可能性，只要航司点头。

实际上呢，确实也有人曾经走通，由第三国经内地机场（不入境，但搭乘的也是内地航司）到达港澳，然后再返回内地，一本护照走到底。

以上或许就是当事人觉得可行的理由。

但值得注意的是，如果乘客这样中转了，一旦在下一站入境出现问题，这乘客证件审查不严的锅还是得由航空公司来背。即，万一澳门移民局不认为当事人符合第2点，而属于适用于第1点下的“非法入境”，那么国航要负责。

这时候，乘客能否北京中转的关键，就在于能否让国航工作人员相信自己不会被澳门移民局找麻烦；或者退一步说，即便被找麻烦了，也与国航无关。

乘客最稳妥的做法，当然是准备好签注有效的港澳通行证，但在这已经不现实的情况下，一开始就像下半场那样出具一张从澳门前往第三国的机票，彻底把自己打造成符合第2条的形象，估计国航工作人员也立刻放行（我们反对用钻政策漏洞的方式获得许可，但既然还在游戏规则范围内，暂且不彻底否定这一做法）。当然，这有些超出沟通能力，有点做功课到不到家的味道了。

再不济，乘客现场跟国航工作人员好好商量，讲讲以往案例，甚至必要时候配合国航出具一份“所有责任自负”的免责声明，或许也能过关。

无论如何，最不应该的就是双方在沟通中失去最基本的信任，使得下半场即便当事人出具从澳门前往第三国的机票，也使得国航工作人员因怀疑其动机而“行使最高否决权”（航空公司有权拒绝任何乘客登机，无论其证件是否合法），这就不好看了。

就在今天晚上，国航发布声明，正式明确当事人在终点为港澳的前提下，必须出示带有效签注的港澳通行证才能登机。

至少对于国航、对于北京中转，一个曾经模糊的地带现在明确了。或许有的人会感到不变，但也让很多人吃了定心丸。无疑，如果这样的澄清早一些做出，也就不会有这次的不快。

当事乘客的沟通可以再改进一些，航司、边检部门也是。

【K308】

感觉从道理上来说，没毛病

最后的目的地确实需要通行证，如果最后目的地在大陆境内那边只要护照

jason

艾瑞克先森 发表于 2017-8-8 13:54
只要不在北京入境就没办法明确判定违法

这个航班确实需要在中国内地入境。

tonymei

航空公司的做法其实是没有错的，乘客的目的地是澳门，就必须要港澳通行证，因为他不能证明自己只是澳门中转去其他地方（第三国或内地）
其实乘客是想走规定的漏洞，也确实有很多人这样走过，尤其是珠海深圳一带，国外飞港澳的机票基本比飞深圳、珠海、广州要便宜的多。估计原po原本是想省钱买了澳门的机票回珠海，没想到碰到个比较严的地勤没让过。这只能说自己运气不好，也没有好好跟人沟通，怪不得别人。