很少有人知道,杭州西湖大道与婺江路在地图上是同一条路,中间只隔了一个城站火车站。如果能将这两条路贯通,一条从“西湖时代”到“钱塘江时代”的最短通道将就此诞生。
但城站火车站背后,长约800米的婺江路延伸段,却是一条断头路。路两边遍布破败的棚户区和旧厂房,在近在咫尺的钱江新城的映衬下,显得格格不入。更重要的是,未来这里是杭州新的“城站东广场”和“金融企业集聚区”,是上城区拥江发展的重要区块。
为了城市发展,再难啃的“硬骨头”也要啃。今年3月起,婺江路、海潮路延伸拓宽工程启动,一场声势浩大的攻坚战拉开帷幕。这是上城区最艰难的一场攻坚战,5个月来,上城区200多名党员干部日以继夜,摸排走访,挨家挨户上门做工作。仅20天时间,望秋立交项目160户住户全面清零;征迁启动两个月,海潮路沿线480户住户全面腾空;截至目前,整个工程已完成征迁户2580户,进程已过半。而10月底前,婺江路周边还要完成征迁5000户。
望江门外近3平方公里的土地,将随着这八百米婺江路的新生,从而成为杭州主城区最具想象空间的地方。
30天破解出租乱象 婺江路沿线改造刷新纪录
“望江门外菜摊儿”。这个位于城站东广场的交通枢纽地带,却一直以“脏乱差”闻名。遍地的仓储库房、农民自建房、破旧公寓楼,满眼充斥的是各式保笼和防盗窗。为什么这样的黄金地段至今未大动? 企业、农户、联建户……杭州几乎所有的征迁形态,都在这里找到生存空间,也使它成了上城区最难啃的一块“硬骨头”。
“单凭一个政策,推进这个地块的征迁,几乎是不可能的。”望江街道党工委书记裘华君告诉记者。这里各类产权交叉混杂,形成了“大杂居、小聚居”的局面,“比如说,婺江路区块内的海潮路,沿线有403套联建户、77户农户;500米外,有949户国有住户;沿着凯旋路,还有7家企业。可以说,在征迁过程中要遇到的所有问题,我们这里都有了!”
杭州面粉厂是婺江路沿线改造中的第一个“拦路虎”。接到任务去现场查看时,国企征迁组的韩师傅用了“目瞪口呆”四个字形容。“50多年来,这个大厂区被切割划分、层层包租,食品店、服装厂、小旅馆等小店铺扎堆。近80位承租户,最多一位是转了6道手租过来的,想清退也找不到人!”韩师傅不得不层层溯源,花了整整两周时间,制作了一份长达十多页的《房屋建筑面积核对清单》,“《房屋所有权证》、楼层数、建筑面积,这些信息全在里面。”在详实的基础资料引导下,仅用了30天,面粉厂的“72家房客”就基本清退完毕。
秋石高架以东的婺江路
联建农户是望江地区独有的一块“硬骨头”。上世纪90年代,在集体土地上建造的房屋,除了安置被征用宅基地的村民,还为单位和外来人员所购买。
“联建农户的难题之一,在于人口认定。”联建动迁组的俞师傅介绍,在凯旋路五期的茶亭弄地块,不少家庭的户口本,和现有住户对不上,“有的写着5口人,实际只有3口人;有的夫妻已经离婚了,却还住在隔壁间。”
最麻烦的是,茶亭弄地块早期属地在江干区,调档难度很大。为了确保公平公正,联建组兵分两路,在江干区和上城区的国土局等部门整整“泡”了两个月,彻查住户信息。工作人员从9人增援至20人。
“浣纱路的住房保障办公室,开元路的杭州房产档案馆,跑到后来,窗口的工作人员都成朋友了。”俞师傅说。“最多一户人家,我们跑了30趟。谁家离婚又复婚了、谁家户口迁出了,谁家已经享受房改优惠了,摸得门儿清。”
“律师中介和事佬,不出家门能找到”。在婺江路,这句话在老百姓里流传开。在这样细致的工作下,征迁速度就势如破竹。三个月里,超过八成的住户移交了钥匙。
多家设计院提前入驻 拥江发展打造望江新城
7月10日,在婺江路上,又出现了戴着安全帽的测绘专员。他们拿着三角架和全站仪,在刻度上测算着望江旧城与未来新城的距离。周边的居民已习以为常。
随着婺江路延伸段的14家企业、367户逐渐结转清零,上海铁路设计四院、杭州市城市规划院等多家设计单位提前入驻,以婺江路、海潮路为轴开展新城的规划设计。
未来的这里,将是长三角城市高铁新枢纽。一个全新的“城站东广场”呼之欲出。
负责望江新城开发建设的望海潮公司董事长兼总经理朱波说,这个崭新的杭州城站东枢纽,路面上,是四通八达的城市路网,包括凯旋路、海潮路等城际拓宽道路;路面下,地铁一号线、五号线、七号线将和城站高铁贯通,成为高铁和机场最快最便捷的转换点。
同时,距离婺江路不到一公里的望江路过江隧道,计划于2019年底建成。按60km/h的设计车速计算,从滨江通向秋石高架,无需再从三桥或四桥绕行,可通过望江路过江隧道过江,只需5分钟左右。
未来的这里,将是金融企业集聚地。一个对标钱江新城的高端商务区正在酝酿。
婺江路延伸段东端的望江智慧产业园,目前已入驻了3500多家科技、金融类企业,其中不乏思科等世界500强,今年园区经济总产值有望达到200多亿元。这是一个极佳的示范。裘华君告诉记者,“婺江路地块紧邻当下炙手可热的钱塘江金融港湾,便利的交通、优美的环境,将吸引大量金融企业的进驻。”
先期规划已经陆续出炉:在味精厂地块,新建了科技住宅,应用了24小时置换新风等系统;在肉联厂宿舍,保留了前苏联时期的建筑风貌,将打造全新的文创基地、众创空间;在利民食品厂,婺江路与凯旋路要在这里贯通……
拆除棚户区,崛起新地标。以婺江路、海潮路为发展轴,这片望江门外的老城区,在拥江发展中迎来新一轮的脱胎换骨。