武汉公务员夏季工作时长减至6小时调查
太热太辛苦，武汉公务员只工作6小时
同一大楼内，保洁员工作8小时
网友吐槽：武汉公务员凭啥先天下之爽而爽，后天下之热而热
日前，一则“武汉部分公务员工作时间调整至6小时”的消息引发社会热议。记者调查发现，武汉市调整机关工作时间的原因是因为“天气热”。在同一栋机关办公楼内，保洁等工作人员却要每天坚守8小时，“早退会被扣钱。”
专家认为，地方政府不是只保护“小群体”权利的机构，在高温季节，应该让更多群体享受到和公务员一样的保护和福利。
热！武汉公务员只上6个小时班
近日，关于武汉市一政府部门调整机关夏季作息时间的消息经微博披露后，引发众多网友“围观”，也挨了不少“板砖”。这条微博还配有一张照片，曝光武汉市江岸区城管局关于调整夏季作息时间的通知文件。
这份盖有江岸区城管局公章的文件显示，江岸区政府机关下午工作时间由14：30—17：30调至15：00—17：30，“如9月份持续高温，（执行时间）再酌情延长”。由于上午上班时间依旧是8：30至12：00，这意味着江岸区公务员一天的工作时间从6个半小时，减少到6小时。
记者在多个政府机关网站都看到了这则公告。武汉市相关部门接受媒体采访时证实，武汉市部分公务员作息时间调整情况属实，夏季作息时间调整，主要是因武汉夏季太热，交通不便。
公务员工作时间从6个半小时减少到6个小时，这一消息随即在网上引发轩然大波。不少人认为，公务员上班时间本来就短，夏季还要减少半小时，于情于理都说不过去。
微博网友“张滨漫画”说，下午3点才上班，这让那些在高温之下劳作的外来工、在流水线上奋战的工人、火急火燎赶到政府部门办事的公民情何以堪？“武汉公务员凭啥先天下之爽而爽，后天下之热而热？”
同一大楼内，保洁员工作8小时
记者12日从武汉市及城区民政、税务、卫生等部分政府部门采访了解到，一些机关部门已开始执行武汉市机关夏季作息时间调整安排，每天下午3点才上班。
武汉市江岸区一名公务员介绍，武汉调整夏季工作时间，一天减少半小时上班时间，并非今年才开始，“早在十多年前，甚至更早以前就已开始实施。”
“武汉夏天中午闷热，中午3点以前来办事的人员稀少。如果下午6点才下班，会加剧交通拥堵，因此提前下班也有利于错时上下班。”这名工作人员说。
然而，湖北省省直机关近日也统一调整机关夏季作息时间，下午上班时间同样推迟到3点，但下班时间则后延半小时到6点，上班时间依旧为6个半小时。
记者观察到，同样在一些政府机关大楼内工作的保洁、保安人员，工作时间并未随季节更替而改变，依旧为8小时。
在武汉市武昌区民政局大楼内，工作人员介绍夏季机关上班时间为上午8：30—11：30，下午为14：30—17：30。两名保洁员告诉记者，虽然公务员一天只用上班6小时，但他们的工作时间依旧为8：00—12：00，13：30—17：30。
“我们肯定不能和公务员比，”一位张姓保洁人员说，他们得赶在公务员上班前，将办公室内卫生打扫完，随后再依次清理办公大楼内的各个公共区域。
“无论冬夏工作时间最少都得8小时，否则就要被扣钱。”一位保洁员说。
专家：减工时是否也要减工资
国务院行政审批改革领导小组顾问、中国人民大学公共管理学院教授毛昭晖认为，武汉因高温原因，减少公务员的工作时间，其合理性、合法性都有待商榷。
毛昭晖认为，公务员的核心定位是为公共利益服务。工作时间减少至6个小时，某种意义上必然导致老百姓办事不方便。
他同时指出，调整时间不仅涉及公务员自身利益，还涉及纳税人利益，所以减少公务员工时，程序上必须合法，应进行听证。“如果没有进行听证和公示，调整公务员工时，不仅站不住脚，还违背公务员法的有关规定。”
另外，专家指出，公务员的报酬是根据其为社会提供的服务时间和工作量确定的。普通劳动者工作时间减少，工资会相应减少。公务员减少工作时间，工资是否也要减少？
北京大学政府管理学院教授顾昕说：“公务员是受雇于纳税人的服务人员，简单理解就是公仆。老百姓相当于公务员的雇主，给公务员开工资。没有征求‘雇主’的意见就调整工作时间，显然不合适。”
专家认为，涉及公众利益的决策，应慎之又慎，不可草率作出决定。“如果公众认为公务员太辛苦，希望减少工作时长，且政府为此进行了听证等合法程序，这样做无可厚非。但如果不经过合法程序，擅自减少公务员工时，是不适当的。”毛昭晖说。
另外，专家认为，政府制定公共政策应一视同仁。对于没有空调、缺少各种降温措施的体力劳动者，政府更应该出台措施加以照顾。政府不是保护“小群体”权利的机构，应该让更多群体在高温季节享受到和公务员一样的保护和福利。
据新华社
■网友吐槽
网友“99爱衣阁”：“8小时工作制”到了武汉公务员这里变成了“6小时工作制”,并且还专门为此发了通知。似乎没有人考虑这会给当地群众带来什么不便。如果群众按照正常的工作时间去机关办事，一不小心就会扑个空，不仅跑了空腿、浪费了时间,有时还可能误了大事……你应该明白的，4小时也不要奇怪。
网友“张桂伟”：武汉公务员因天气热只上6个小时班。我和我的农民工兄弟都惊呆了！
网友“张勇军”：【差距是怎样炼成的：湖南52岁女环卫工中暑身亡，湖北武汉公务员因天热每天上班6小时】潇湘晨报：距长沙环卫代班工刘利华中暑死亡仅半个多月，9日52岁湘潭女环卫工贺桂华在工作时中暑身亡；中国青年报：武汉江岸区政府部门把每天六个半小时工时缩为六小时，工作人员称同志们太辛苦“挤公交一来一去汗流浃背的”。
网友“尹晒艳”：小朋友暑假都放假休息,我们大龄婴儿武汉公务员只缩短了半小时工作时间,这么辛苦公众居然还不理解，真是心碎一地。
发表于 2013-7-14 08:16
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