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征求市民意见 多次修改完善杭州地铁乘客守则正式出台
允许导盲犬上车，增加了携带行李重量，这些都是杭州特色
2012-09-21
记者 钱伟锋 通讯员 范杨
今年5月22日，一份经过专家们讨论的《杭州地铁乘客守则》初稿放到了杭州市民面前，委托杭州日报向市民征求意见建议。
这并不是一次走过场式的征求意见，而是一次实实在在的听取民意、吸取民智的过程，在经过多次修改之后，今天，《杭州地铁乘客守则》正式颁布。
无规矩不成方圆，作为杭州人未来生活中的重要公共交通工具，每天有成千上万人要通过地铁出门回家，守则的出台，是为了更好保护乘客能够安全、便捷地出行，与所有生活在这个城市的人们息息相关，其制定过程，当然也少不了他们的参与。
一条条讨论市民意见
杭州市交通运输局综合运输管理处处长陈捷介绍，制定乘客守则时，他们先是广泛征求了内部意见，并参考了深圳、广州等其他城市在地铁管理上的成熟经验，然后才把初期稿摆到大家面前。
市民对守则的热情是巨大的，两三天时间，从热线电话到网络，我们就收到了上百条意见，市交通运输局的工作人员将意见一条条整理好，和地铁部门一条条讨论，车厢里到底能不能吃东西？折叠自行车折叠了能带上车吗？宠物能不能带上车？
大家对这近百条意见归纳讨论，看看国内外其他城市在这些方面是怎么做的，综合多方意见后，再决定如何修改。
修改后的守则，更加细致人性化了，比如说，初稿明确规定严禁宠物带上地铁，但有市民提出导盲犬算不算宠物，能不能带，修改过程中，大家觉得，应该可以带。
陈捷认为，虽然杭州市的导盲犬只有几条，很少很少，但这条规定体现了杭州这个全国文明城市的人性化之处，应该列上去，初稿制定时疏忽了，市民意见帮我们想到了。
与市民代表面对面沟通
征集来的意见，写进了修改过的地铁乘客守则，但这并没有结束，6月20日上午，杭州市交通运输局牵头召开《地铁乘客守则》市民沟通会，邀请五位市民代表和两位专家到会，与他们进行面对面的沟通交流。
制定方认真，市民代表也很认真，市民代表潘骏连夜查询了香港、台湾、广州等地区对地铁秩序方面的规定，并打印出来带到了现场，市民代表沈永发觉得守则规定能携带的行李太小，对乘客尤其是外来务工者不方便，随身带了把卷尺做起了示范。
陈捷说，就是要通过这种公开、透明的方式，将守则确定下来。
果然，在今天正式出台的守则中，市民代表的很多意见体现在了其中。
初稿中规定，自行车是不允许带上地铁列车的，在征求建议和沟通会中，很多市民对此项规定提出了不同的意见，他们希望乘地铁时能允许带自行车上车。经过综合考虑，《守则》规定，将允许市民携带折叠自行车进入地铁，但前提是市民必须自己确保已安全包装，在实际运输过程中不会出现碰擦、撞伤他人的情况。
而市民代表提出的携带行李问题，地铁乘客守则初稿第十一条规定：“乘客携带的物品重量不得超过20千克，体积不得大于0.125立方米，长、宽、高之和不得超过1.6米，并不得影响其他乘客乘车。”现在修改为“乘客携带的物品重量不得超过30千克，长、宽、高之和不得超过1.8米。”
为了方便市民等待地铁时吃早饭，《地铁乘客守则》不再是整个地铁禁食，而是改为进入车厢后禁止饮食，车站候车时还是可以饮食的。
《守则》实施后，希望广大市民自觉遵守，共创和谐文明的乘坐环境。
杭州地铁乘客守则
第一条 根据《杭州市城市轨道交通运营管理办法》（杭州市人民政府令第268号），制定本守则。
第二条 凡进入地铁车站（含出入口、通道）的人员须遵守本守则。
第三条 乘客乘坐地铁时应遵守社会公德，讲究文明礼貌，接受、配合地铁工作人员的管理和安全检查，共同维护乘车秩序和车站安全，并注意车站的运营通告。
第四条 乘客须持有效车票乘车，持票进入收费区后，须在180分钟内离开收费区，超过上述时限，按出闸站线网最高单程票价补交票款；车票金额不足时，乘客需补交超过部分票款。
第五条 无票或持无效车票乘车时，按出闸站线网最高单程票价补交票款；对使用伪造的优惠乘车证件、冒用他人优惠乘车证件乘坐列车的乘客，依据《杭州市城市轨道交通运营管理办法》进行处罚。
第六条 1名乘客可免费带领1名身高1.3米以下（含1.3米，下同）的儿童乘车，带领1名以上的乘客应另行购票；身高1.3米以下的儿童不得单独乘车。
第七条 为保证车站的秩序，乘客应自觉遵循出入车站、上下步梯时靠右行走的原则；搭乘自动扶梯时，应紧握扶手带，靠右站立。
第八条 搭乘自动扶梯时，同行人应照顾好儿童和老人，不得多人挤站在同一阶扶梯或在扶梯上奔跑、打闹。
第九条 行动不便者、学龄前儿童、精神病患者须在健康成人陪同下乘车，否则，由此导致的事故由其本人、家属或法定监护人承担相应责任。
第十条 乘客应提倡尊老爱幼、文明乘车的美德，主动给老、幼、病、残、孕以及怀抱婴儿或者有其他需要的乘客让座和提供方便。
第十一条 乘客携带的物品重量不得超过30千克，体积不得大于0.15立方米，长、宽、高之和不得超过1.8米，并不得影响其他乘客乘车。
第十二条 为保证乘车安全，乘客需配合车站工作人员的安全检查，严禁携带易燃、易爆、有毒、有放射性、腐蚀性等危险品及禽畜和猫、狗（盲人携带的导盲犬除外）等动物以及易污损、有严重异味、无包装易碎、尖锐物品进站、乘车。
第十三条 乘客不得携带风筝、充气气球、自行车（有安全包装的折叠自行车除外）以及影响地铁运营秩序和危及乘客人身安全的物品进站、乘车。
第十四条 禁止赤脚、赤膊、醉酒者、烈性传染病患者或健康状况危及他人安全者进站、乘车。
第十五条 乘客应自觉保持地铁车站、车厢内的环境卫生，维护公共秩序，禁止下列行为：
（一）擅自在车站内摆摊设点，擅自在车站或列车内兜售或派发物品、报纸、广告、宣传品等；
（二）在列车内进食；
（三）在车站或列车内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖及乱扔果皮、纸屑、包装物等；
（四）在车站或列车及其他地铁设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱悬挂物品等；
（五）踩踏车站或车厢内座席；
（六）在车站或列车内躺卧、乞讨、卖艺及歌舞表演等；
（七）在车站或列车内使用滑板、溜冰鞋；
（八）在车站或列车内大声喧哗、嬉戏、悬吊、打闹、打架等行为；
（九）影响地铁公共秩序、公共场所容貌、环境卫生的其他行为。
第十六条 上车的乘客在车门两侧候车，下车的乘客从车门中部下车；候车时，禁止倚靠屏蔽门；上、下列车时，应注意站台间隙；车门开启、关闭时，不得触摸车门和屏蔽门；列车车门蜂鸣器响、车门及屏蔽门警示灯亮时，乘客不得强行上、下车；车到终点时，乘客须带齐行李物品全部下车，严禁在车厢或车站内逗留。
第十七条 正确使用地铁车站的自动售检票机、自动查询机、自动扶梯及其他设施、设备；因乘客不当行为造成的设备损坏，须赔偿相应的损失。
第十八条 乘客不得在非紧急情况下擅自动用紧急或安全应急装置。
第十九条 遇地铁客流量激增，严重影响运营秩序，可能危及运营安全时，乘客应配合运营单位临时限制客流的工作。
第二十条 在地铁范围内发生意外情况时,乘客应保持冷静,服从车站工作人员的指挥；需要紧急疏散时，乘客须在工作人员的指引或广播的提示下,有序疏散。
第二十一条 乘客因自身健康问题或故意、过失造成自身伤害事故等行为，由其自行承担责任;因乘客原因造成地铁运营损失或伤害他人的行为，由其承担相应责任。
第二十二条 乘客应当自觉遵守地铁线路运营单位有关票务、安全等方面的服务须知，接受、配合地铁车站的安全检查，听从地铁工作人员的指挥；发生纠纷时，可向地铁工作人员反映，但不得影响地铁的正常运营。
第二十三条 乘客违反《城市轨道交通运营管理办法》（中华人民共和国建设部令第140号）和《杭州市城市轨道交通运营管理办法》的，按照有关规定予以处罚。
第二十四条 本守则自2012年10月1日起施行。
第二十五条 本守则由杭州市交通运输局负责解释。
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发表于 2012-9-21 09:08
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