南京有轨电车曝投资17亿 官方否认发布数据

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               南京有轨电车曝投资17亿 官方否认发布数据


人民网江苏视窗南京6月14日电 （朱殿平）日前，有媒体报道了南京河西新城将于年内开工建设南京首条有轨电车线路。随着这一消息一起曝光的另一数据引起广泛争议，这一段有轨电车线路全长约7.83km，设计速度约70km/h，总投资达17.7亿元。13日，人民网江苏视窗联系河西新城开发建设部，其回应称“这个数据不是我们发布的，我们也不清楚相关媒体从哪里得到的数据”。

　　
　　 南京PK沈阳：2.2亿/km VS 0.81亿/km

　　
　　根据初步规划，河西新城的有轨电车将与南京地铁二号线奥体东站对接，起点站就为奥体东站之后沿江东中路、江东南路向南铺设；过江山大街后，沿江东南路南延线，向西南驶入红河路，终点位于红河路与新河路交叉口，站点为新河路站，差不多到达河西南部“鱼嘴”位置。根据南京河西新城区开发建设指挥部对“南京河西新城快速公交工程项目”的环评公示显示，线路全长约7.83km，设计速度约70km/h，而投资也高达17.7亿元。也就是说，这条有轨电车线路每公里的造价高达2.2亿。

　　
　　据《中国经济导报》的消息，沈阳今年也将开工建设有轨电车，一期建设4条线路，全长约60公里，预计投资48.6亿元，粗算一下，平均每公里造价约为0.81亿元，不到南京有轨电车造价的1/3。

　　
　　 南京有轨电车PK南京地铁：2.2亿/km VS 3.72亿/km

　　
　　在珠海，被列入国家重点科技项目的国内首条“无辫”有轨电车，将于2014年诞生。这一有轨电车的设计和制造者——中国北车大连机车公司总裁奚国华在接受媒体采访时表示：北车在海滨城市珠海建设的是依靠地面供电系统、无吊挂电力网的现代化的有轨电车。而这种有轨电车的系统造价仅为地铁的三分之一。

　　
　　那么地铁的造价又是多少呢？根据相关资料显示，在城市交通轨道系统中，地铁的造价最高，每公里5~8亿元，轻轨造价约每公里2亿元，而有轨电车造价则比轻轨更低，每公里5000万元~1亿元。

　　
　　 2008年，按国际惯例，南京地铁一号线在竣工两年后接受工程验收，线路全长21.72公里，其中地下线14.33公里，地面及高架线7.39公里，项目总投资80亿元，平均每公里造价为3.72亿元。南京有轨电车给出的造价与南京地铁的造价，每公里仅相差1.5亿元，而与相关资料显示的常规造价更是相差甚远。

　　
　　有人认为，造成造价过高的一个原因，可能是包含拆迁费用，但河西这条线没有多少拆迁项目，如此高昂的造价实在让人有点摸不着头脑。

　　
　　 河西新城开发建设指挥部回应：“数据不是我们发布的”

　　
　　 13日下午，人民网江苏视窗致电河西新城开发建设部对外宣传办公室，就河西有轨电车的造价问题进行了咨询。电话那头传来的回应是：“这个数据不是我们发布的。我们也不清楚相关媒体从哪里得到的数据。”

　　
　　这位负责人强调，关于河西新城有轨电车的相关建设、规划方案都还没有最终定稿，相关数据得等到公布最终方案才能得知。

　　
　　这一回应让人疑窦丛生：究竟这17.7亿元数据从何而来，数据背后又藏着怎样的猫腻？我们期待着有关部门早日交上一份令人民群众信服的答卷。


来源： 人民网江苏视窗

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              南京河西新城要建有轨电车 造价17.7亿引争议


看了6月2日“河西有轨电车有望年内开工”的报道，南京市民黄小姐小小地激动了一把，因为她家就住在河西，有了有轨电车，出行应该更加方便了。此外，有消息称麒麟科技创新园的有轨电车调研、规划设计及相关前期工作也正在展开。有轨电车热潮正在南京涌动，部分市民为此叫好，也有不少市民提出疑问：在河西南部建有轨电车，性价比高不高？客流能跟得上吗？

　　
　　 消息
　　
　　河西、麒麟
　　
　　都要建有轨电车

　　
　　根据初步规划，河西新城的有轨电车将与南京地铁二号线奥体东站对接，起点站为奥体东站，之后沿江东中路、江东南路向南铺设；过江山大街后，沿江东南路南延线，向西南驶入红河路，终点位于红河路与新河路交叉口，站点为新河路站，差不多到达河西南部“鱼嘴”位置。整条线路全长7.65公里，设计时速约70公里，共设13座站台。相关人员表示，中间黄河路站可能也会与地铁交会，目前站点还在进一步优化，有关单位正在论证电车供电系统及车辆选型工作。

　　
　　记者了解到，河西新城要建有轨电车，已经酝酿了很久，今年初，河西新城区开发建设指挥部就对“南京河西新城快速公交工程项目”进行了首次环评公示。当时相关负责人就表示，有轨线路究竟是放在江东中路中间还是建在两侧，还在进行专家论证，但记者与指挥部相关负责人联系时，被告知时机还不成熟，今后机会合适了再说。

　　
　　 6月6日，记者再次联系南京河西新城区开发建设指挥部相关负责人，他表示，目前仍处在可研报告的前期，传出的消息是他们向市长汇报的一份材料，其中还有很多变数，目前还没到准备开建阶段。他表示，下周有时间再约见记者，介绍初步的情况。

　　
　　此前也有报道称，河西有轨电车总投资17.7亿元。麒麟科技创新园也将建设一条长9.1公里的有轨电车，对接地铁二号线马群站，通过包括南湾营、中央公园等麒麟科技创新园等地区，预计总投资25亿元。

　　
　　 争议1
　　
　　造价超过轻轨投资是否太高？
　　
　　建设方：17.7亿元只是初步估算，还会调整

　　
　　有轨电车是否需要这么大的投资，一些市民表示怀疑。记者采访了东南大学交通学院院长王炜，他出示了一份各种交通模式造价表。

　　
　　按照表上的常规数据，工程造价高低与建设难度相关，地下的工程造价最高，高架部分其次，地面工程造价最低。一般来说，地铁的造价是每公里5~8亿元，轻轨造价约每公里2亿元，有轨电车造价每公里5000万元~1亿元，BRT（快速公交）每公里造价2000万元左右，绿波公交主干线每公里造价为500~800万元。

　　
　　不同的交通模式，造价相差自然悬殊。不过王炜也觉得，这两条有轨电车的造价似乎远远高于常规，甚至比高架运行的轻轨造价还要高。对于造成高价的原因，他表示要看了可研报告才能清楚，目前还搞不懂。

　　
　　另一位从事交通规划的资深专家表示，有轨电车的核心技术还掌握在外国人手上，现在建的话可能成本过高，也许这就是造成造价过高的一个原因。此外，也有可能包含拆迁费用，但河西这条线应该没啥拆迁费用。

　　
　　南京河西新城区开发建设指挥部相关负责人对此表示，17.7亿元造价是一个初步的估算，可行性报告出来后可能还会调整，因此现在还不好说投资是否过高。

　　
　　至于麒麟科技创新园的有轨电车，有市民表示，这条有轨电车并不是为麒麟镇居民服务的，而是为麒麟科技创新园建的。麒麟科技创新园的核心在沧波门一带，离麒麟门还远。

　　
　　 争议2
　　
　　公交都坐不满客流能跟上吗？
　　
　　市客管处：普通公交就能满足这些地区出行需要

　　
　　配建什么样的交通模式，与客流大小有没有关系？答案是肯定的。王炜告诉记者，一般来说，高峰小时客流量3万人次以上可以考虑地铁，2~3万人次可以考虑轻轨，而1~2万人次比较适合BRT，1万人次以下普通公交应该可以满足，5000万~1万人次可以考虑有轨电车模式。
　　
　　
记者注意到，无论是河西新城南部还是麒麟科技创新园，高峰小时客流量都不大，河西中部和南部的大部分公交线，目前客流稀少，千公里收入只有一两百元，有的线路一趟跑下来只有两三个人乘坐。

　　
　　因此，市民争议的第二个焦点是：有轨电车开通后，客流能否与之相匹配？

　　
　　南京市客管处相关负责人表示，这些地区的交通，普通公交完全可以满足，河西道路条件比较好，也可以考虑BRT形式，这样做都比建有轨电车节省很多，而且灵活性更强，必要时可以增加车辆和调整运营时间来满足临时性的需求，而其余时间也可以支援到其他线路上运营。如果没有相匹配的客流，将来亏损严重怎么办？成本如何收回？这些都是问题。

　　
　　而且，相关专家也提出，麒麟地区未来规划有多条轨道交通线路，建有轨电车还要考虑与轨道交通网络的规划是否冲突，否则可能会重复投资。

　　
　　 争议3
　　
　　那么多交通模式非得选有轨电车？
　　
　　交通规划专家：如果采用BRT，性价比会更高

　　
　　在高端的地铁和低端的普通公交之间，是否需要中间过渡的交通模式呢？王炜等专家都认为很有必要。
　　
　　王炜表示，有轨电车是欧洲的主力公交车型，运力比普通公交大很多，国内鞍山、大连等城市也有，但都是解放前建的。他表示，当初南京拿掉无轨电车是错误的，但现在恢复也不一定正确，必须通过充分论证才行。对于地铁和普通公交之间的过渡交通模式，王炜认为有很多种，如BRT、有轨电车、简易导轨电车（4个导向轮，在有轨的地方类似轨道交通行驶，无轨的地方普通公交模式行驶）、绿波带公交（通过智能信号灯，匹配公交的速度以及靠站上下客时间，确保公交车到路口是绿灯）、独轨电车（高架桥下面用单根吊轨将车悬空运行，不占用路面）等。

　　
　　既然有那么多种交通模式可以过渡，市民对这两条有轨电车的性价比就有了争议。有部分市民认为，可以比照轨道交通，有轨电车带来方便的同时也会提升地块的开发价值，另一些市民则认为不划算。一位交通规划专家告诉记者，国内很多城市都在酝酿有轨电车，但就怕一窝蜂上马，一个城市的交通模式虽然需要多种层次，但不能乱，在地级市和大城市郊区可以尝试BRT形式。据悉，广州市中山大道BRT线路工程投资7.23亿元，平均每公里造价约3157万元，这比南京要建的有轨电车造价低得多，性价比更高。而有轨电车的路口将来如何处理交通干涉的问题，也需要综合考虑。

　　
　　 争议4
　　
　　有限的资金如何花在刀刃上？
　　
　　市客管处：把这钱贴给公交，将大大改善出行

　　
　　对于花巨资建有轨电车，南京市客管处相关负责人有些不以为然，他表示，有限的资金还是要花在刀刃上，公交企业亏损严重，去年公交全年的补贴加上国家财政3亿多元的油补，总共才8亿元，如果把建有轨电车的钱补给公交，将大大改善市民的出行条件。他提出，河西等地完全可以建无轨电车来满足环保和出行的需求，投资也会大幅减少，以前也有过这方面的提议，可惜最终都不了了之了。

　　
　　他表示，现在的无轨电车技术也比过去的无轨电车先进很多，可以脱离电线行驶很长一段距离，辫子脱离电线后可以自动寻找电线，架线利用路灯杆等也很方便。关键是，河西建这样一条无轨电车，大约只需要1~2亿元就足够了。相关部门曾规划过在河西建两条无轨电车线，总投资约3亿元，主要包括变电站（建成后可以共用）、电车保养厂、车辆购置以及架线费用。而一旦无轨电车建设成网，今后运营也很方便、经济。结合绿波带公交以及BRT经验，例如可以配合路权分配，建新型的无轨电车在准点率上也可以得到保证。

　　
　　此外，有关公交专家表示，要想在青奥会前建成河西的有轨电车，工期很紧，而目前江东路正面临着快速化改造马上要动工，与建设有轨电车的工程本身就会有冲突，此时动工，在时机上也有点不合适。（鲍铭东）
　　
　　

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河西建这样一条无轨电车，大约只需要1~2亿元就足够了。相关部门曾规划过在河西建两条无轨电车线，总投资约3亿元，主要包括变电站（建成后可以共用）、电车保养厂、车辆购置以及架线费用。而一旦无轨电车建设成网，今后运营也很方便、经济。结合绿波带公交以及BRT经验，例如可以配合路权分配，建新型的无轨电车在准点率上也可以得到保证。

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