本帖最后由 姜峰 于 2012-4-6 19:25 编辑
猛增的车量早已填平双休日单双号限行削去的车流
交警部门认为可操作性不强，将视情对单行限行作灵活调整。（点评：坚持临时性、突击性的管理手法，效果会好吗？）
三天清明小长假，杭州西湖景区有多火爆？仅收费公园，就接纳了30.40万人游客，较去年同期增加27.48%。与游人同步增长的，是挡不住的私家车。
双休日单双号限行、单向循环……面对疯狂的车流和人流，杭州市交警部门一直在尽力想对策，出台缓解拥堵的措施。但始终无法治本。更无奈的是，对策产生的一时效应已渐被激增的车流削弱。（点评：承认临时措施不给力）
景区之堵，到底该拿什么拯救？从杭州市交警部门得到的反馈及本报收集的建议来看，“景区整体限行”呼声最高，“开辟公交专用车道”也有不少支持者。那么，这些在未来是否具有可行性呢？
为此，本报记者专门采访了杭州市交警部门。
猛增的车量已填平限行削去的车流
2009年国庆，杭州景区南线首次实行单向循环。当时，“最明显的变化是队伍排得短了，通行能力增强了。”
可3年过去，“单循环的效果却在下降”，杭州市交警部门坦言。激增的私家车，削弱了效果。
车量猛增的杀伤力，还出现在景区双休日单双号的限行上。“本想削去一半的车，但现在，新增的车，早已将那一半填平了。”
其实，一组太子湾客流的数据，就可窥见一斑。2009年，太子湾日最高客流达7.9万人次；2010年，9.6万人次；2011年，14.4万人次。而今年，单是清明小长假，每天的人流就超过10万，4月3日单天达13.3万人。
与游客人次同增长的，是车流。“两年前，景区还有高峰时段之说，但现在，每个时段都是高峰。早上7点多过来，停车位就满了。”
而后面进入景区的车，该往哪里停？走走停停，到处转悠，都会影响正常的道路通行。这又成为一个让交警头疼的问题。（点评：承认现行措施矛盾百出）
根据实际情况，交警会在相对不忙的道路上，将两侧人行道开辟成临时泊位。同时，放置指示牌加以引导。如今年清明小长假，虎跑路的两侧人行道上，就停满了私家车和旅游大巴。（点评：原来侵占人行道是这样开始的）
可是，这远不能满足需求。“但目前，我们只能做到这一步。”杭州交警一位工作人员无奈地说。（点评：能力有限）
景区限行的设想操作性不大
昨天，本报曾对景区拥堵作过报道(详见昨日报道《西湖景区，怎一个堵字了得》），其中不少人都认为治理拥堵要下猛药——“景区限行”。其实，这也是杭州市交警部门收集到的最集中的反馈建议。
景区限行，就是指私家车不得进入景区，在外围泊车后，换乘公共交通进入。这一设想是否具可操作性？
“换乘公交进入，其实我们一直想做。”杭州市交警部门的一位工作人员坦言。在他看来，杭州没有一处真正意义上的换乘中心。（点评：事实上并不想这么做）
上海世博会期间的做法，是最为理想的状态。三层换乘，进入世博园，“这么一来，园内就没什么车，不堵了。公交车，也能走快，游客也更愿意选择公交。”不过，“这毕竟是举全国之力去做的。”
同时，他也直言，“提倡但不强制换乘，始终无法有效减少车流，公交车始终快不起来。这是一个恶性循环。”
但是由于一些现实原因，这个想法只能暂时放弃。“景区内还有不少住宅、学校、单位和医院等，如果限行，他们怎么办？” 那么，网友”seektruth”提出的“发放通行证”办法，是否可行呢？
其实，在单双号限行施行之初，杭州市交警便做过一次摸底。“景区内单位、住户的数量，实在太大。发放通行证，缺乏操作性。”
此外，“通行证一发就滥，由谁来发，怎么发？”这位工作人员打了个比方，“父母住景区，子女想进入探望，该不该发？租客该不该发？去医院的病人该不该发？”（点评：资源不够的情况下，以户以人配发都不现实，可以按“单位和社区”实行配额方式，从总量上死死控制通行证数量。交警可以让游客考虑单向怎么坐公交，也可以让景区住户考虑私家车的出路问题）
保证单行道路资源，公交单循环维持不变
在前天的采访中，一位徐女士抱怨，带女儿做公交车去杭州动物园，结果公交有去无回。不少人支持她的想法，“公交也单行，太不合理了。”此外，杭州市交警部门还收到市民反馈，“建议开辟公交专用道，在单行路段特许双向通行。”
“景区的道路狭窄，不少只有双向两车道，怎么开辟公交专用道？如果公交实行双向，就占去了所有的道路资源，那么单向大循环也就形同虚设。”（点评：条件有限，所以更有必要公交专用，确保公交和出租车能快速周转起来）
因此，杭州交警的态度是，景区内公交车“全单行”，不再做改动。 “实施前，我们也跟公交部门沟通过，希望他们能开辟配套的公交车，比如把游客从动物园、净寺等单向停靠站点接到中转站。”另外，“我们也在外围疏导，视情况进行管制。这样，公交车也能提高速度。” （点评：现行措施下，并没有让单行的公交车速度得到提高）
根据客流变化随时调整行车方案 在前天的采访中，记者就发现，景区车流人流的繁忙，与前几日就稍有变化。的确，西湖景区的交通，有季节性的特点。对此，杭州市交警部门采取的是根据具体情况，灵活调整方案。 比如，3月1日至清明小长假，北线一带并未实施单向循环。“这段时期高峰集中在太子湾、花港观鱼一带。”而清明过后，绿茶大量上市，“龙井周边客流会增多，北线景区会繁忙起来。”届时，北线将视情实行单循环。 而杭州人有“前三后四”的扫墓习惯，预计这个周末，景区客流仍会较多。因此，本周末南线一带还会继续实行单循环。北线则视客流情况而定。单双号的限流措施，也将继续执行。 另外，在车流过大时，交警也会采取应急措施，如交通管制，即在单双号路口，“除公交车、大客车和出租车外，其他车辆一律不得进入。”再比如，根据流量，临时放置诱导标志牌，改变车流走向。 杭州市交警建议，本周去赏花的游客，可选择替代景点，避开人流。比如，想去太子湾赏郁金香的，可改去高丽寺（位于三台山），这里也有郁金花展，还有水仙花展。（点评：事实已经多次证明，临时性的措施解决不了问题，需要对西湖建立科学的固定式的长效管理制度，真正保护好西湖！）
来源：今日早报 作者：记者 高逸平 编辑：郑海云
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发表于 2012-4-6 18:39
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