沪苏浙皖连签6个协议联建长三角营商环境 “十四五”主攻6大领域

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2021年长三角市场监管联席会议在扬州召开

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会上，上海、南京、杭州、扬州、镇江、绍兴、安庆、亳州8市的市场监管局共同签署了长三角历史文化名城标准化合作协议。会议还举行了长三角市场主体基础数据平台开通仪式。

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开通长三角市场主体基础数据平台

据了解，自2019年沪苏浙皖三省一市签署合作备忘录以来，三省一市市场监管部门紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，组织签订合作协议23项，联合开展重大活动30次，滚动实施重点合作事项42项。在共享数据资源方面，长三角市场主体基础数据平台累计归集三省一市市场主体基础数据6亿多条，食品安全信息追溯试点已覆盖6城市6大类10个品种，涉企信用信息在三省一市开放共享。

会议签署了市场监管领域法治建设一体化合作、加强价格监管协作、加强反不正当竞争协作、加强平台经济数字化协同监管、特种设备安全监管一体化、协同推进检验检测机构行政处罚裁量基准一体化等6个合作协议。

会上还举行了长三角市场主体基础数据平台开通仪式。该平台由浙江省市场监管局牵头，三省一市市场监管部门紧密协作，于去年10月建成并开始试运行。目前可实时监控三省一市市场主体基础库的累计入库、本年新增入库等数据情况；可从区域、规模、主体分类、行业等角度展示三省一市市场主体综合情况，为执法监管、信用惩戒提供支撑。

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“十四五”期间将深化六方面合作

该会议明确，“十四五”期间，三省一市市场监管部门将在推动营商环境联建、监管执法联动、食品安全监管协作、质量基础联通、消费环境联创、支持示范区建设等六方面深化合作。

其中，在推动营商环境联建方面，将统一长三角地区市场主体的登记标准、办理流程和办理模式，推动长三角电子营业执照、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息共享互认，建立市场监管大数据平台。

在推动监管执法联动方面，将推进执法信息互通互认，组织开展专项联合执法行动，推广应用区块链电子取证系统。

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在推动市场安全联管方面，将建设长三角食品安全追溯闭环管理系统，构建药品监管协作体系，推动检查员资格和检查结果互认、监管信息与资源共享，推进产品质量监督抽查结果互认，开展产品联动抽查等。

在推动质量基础联通方面，将联合开展重点服务业质量监测和公共服务质量监测。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，共建检验检测联合实验室，共促技术机构融合发展。

在推动消费环境联创方面，将建立科学统一的放心消费评价体系，全面推行普通商品线下无理由退货，推广异地、异店退货，全面推进投诉信息公示，落实消费环节经营者首问和赔偿先付制度，畅通联合受理消费维权投诉通道，建立消费纠纷异地受理协作转办机制和跨区域重大消费纠纷群体事件应急处置机制。

在协力支持示范区建设方面，三省一市将共同支持示范区深化商事制度改革，支持示范区积极推进校园食品安全监管、智慧厨房建设、网络订餐监管合作。（郭晓军 市闻）

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