淳安特别生态功能区建设多领域向纵深推进

香浓先生

记者从3月9日召开的淳安特别生态功能区建设暨高质量发展大会上获悉，淳安将今年确定为“发展双提（提速提质）年、改革创新年、狠抓落实年”，以内部挖潜、飞地蓝海、改革增效等为驱动新路径，为特别生态功能区建设和高质量发展增添更多“硬核”力量。

特别生态功能区建设启动一年多来，淳安在推动格局重塑转型发展取得积极成效，先后获得了20多项国家级和省级的发展荣誉，同时，还修订完善了一系列发展政策，总部经济、农业产业、生态制造、全域旅游等产业政策迭代升级，使深绿产业的导向更加鲜明、重点更加聚焦。

新一年，淳安将以水质向好、景观改善以及保护能力进步，进一步激发生态基础动力；以聚焦水饮料产业、大旅游产业、大健康产业、数字智能产业和生态金融产业，激发深绿项目动力；以推进数字化改革，深化“两山银行”改革试点，打造人才经济，来激发改革创新动力；以加快旅游新蓝海开发，加大技术改造力度和加强重点企业培育，激发质量效益动力；以优服务，抓好政策落实等，激发营商环境动力。此外，还将推动健全省市县三级共推机制，形成特别生态功能区建设更大合力。

“两山银行”是具有淳安辨识度的重大创新。今年，淳安将推动“两山”公司乡镇全覆盖，全面摸清生态资源家底，建成GEP（生态系统生产总值）信息化核算平台及常态化核算体系，全面实施以GEP核算为导向的乡镇绿色发展奖补机制，依托数字驾驶舱搭建资源点对点交易平台，建立健全价值评估、项目筛选以及招商决策、利益共享等机制，高水平实施一批生态资源转化项目。同时，淳安还将积极探索生态资产产权、水权、碳汇等交易试点，推进村集体经营性用地入市、生态公益林占补平衡、绿色金融创新、空心村有机更新等实践创新，尝试“两山银行”成为物理形态“银行”。

此外，淳安今年对旅游产业没有设置总人次指标，而是明确了游客人均消费增长5%、旅游经济收入增长15%的目标，意味着今后淳安将更加关注旅游效益的提升，重点推进研学培训、会议会展、体育赛事、疗休经济等新业态，打造千岛湖旅游新的增长点。（本站编辑 祝婷兰摘编）