延迟退休要来了！你关心的养老金也有新消息

国威

延迟退休是近年来

社会各界高度关注的话题

近日

人力资源和社会保障部副部长游钧

对此作出了回应延迟退休要来了！

人社部正会同相关部门制定方案

人力资源社会保障部副部长游钧表示，实施渐进式延迟法定退休年龄，这是从我国经济社会发展的全局出发作出的重大决策，有利于我国人力资源的充分利用，推动经济社会的协调发展，也有利于增强社会保障制度的可持续性，更好地保障人民群众的基本生活。

从国际角度来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度地提高了退休年龄，世界主要经济体的退休年龄普遍在65岁以上。

游钧介绍，目前人社部正会同相关部门研究具体的改革方案，在研究制定过程中，将会广泛听取各方面的意见，充分吸收社会各界的建议，凝聚社会共识，取得最大公约数，确保方案科学可行、平稳实施。

人社部

将推动个人养老金制度尽早出台

人社部副部长游钧表示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险制度基本健全，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，逐步完善，并实现覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台，目前还是短板。

近年来，在多层次养老保险体系的框架下，系统谋划整体设计的第三层次制度模式，经过充分研究论证，已经形成初步思路。“总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度。下一步，我们将抓紧推动，尽早出台实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。”游钧说。

国威

养老金能否
按时足额发放？
去年以来，社保费减免力度空前，企业往养老“资金池”放的资金少了，退休职工养老金会不会受影响？
人社部部长张纪南表示，目前，企业养老保险基金累计结余4.7万多亿元，可以确保企业退休职工养老金按时足额发放。
2020年，我国建立了退休人员养老金合理调整机制，退休人员基本养老金调整惠及超过1.2亿退休人员，此外还为近1.7亿城乡老年居民提高基础养老金标准。
延伸阅读
聚焦延迟退休六大焦点
延迟退休有没有“时间表”？
男女是否该同龄退休？
就社会关注度较高的焦点问题
我们一起来了解一下

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01

延迟退休有多大必要性？

我国人均预期寿命已从新中国成立初期的40岁左右提高到了2019年的77.3岁，但是新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄，近70年未有调整。

中山大学岭南学院金融系教授彭浩然认为，延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。过早退休容易造成人力资源浪费。从国际横向比较，我国现行的退休年龄也明显偏低。人社部资料显示，近年来，美国、德国、日本等都将法定退休年龄逐步提高到了65岁或以上。

尽管对男女是否该同龄退休等问题，专家们还存在不同看法，具体取决于下一步如何规定，但女性延迟退休的速度略快一些、缩小男女之间退休年龄的差异，在学界已基本成为共识。

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02
延迟退休会不会只利好一部分人？
一些人认为，延迟退休有利于机关、事业单位领导干部以及国有企业负责人施展更多才干，同时获得较高的收入。而普通职工特别是基层企业职工相对缺乏积极性。
不同职业、不同行业的从业者，对延迟退休的期待也不一致。总体来看，体力劳动者担忧较多，脑力劳动者反应没那么强烈。一些医学专家、大学教授、科学家等“退而不休”，有的甚至七八十岁还在岗位上“奋战”。
为了争取更多支持，部分专家建议，在实施延迟退休时，一是要解决激励机制问题，二是要强调循序渐进，注重改革的公平性、制度的科学性。

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03
养老金是不是不够了？
实施延迟退休，是不是为了缓解企业职工基本养老保险基金的收支矛盾？2020年企业社保费减免力度空前，往养老“资金池”放的资金少了，退休职工养老金会不会受影响？
针对这些担忧，人社部养老保险司相关负责人表示，确保基本养老金按时足额发放、保障退休人员基本生活，是国家建立基本养老保险制度的初心和使命，也是党和政府的庄严承诺，更是养老保险工作的“底线”和“红线”，绝不会突破。

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04
延迟退休会对就业产生“挤出效应”吗？
“会不会出现一些领导干部不让位子、年轻人就业更难的问题？”面对这一提问，多位专家给出了否定答案。
“短期内、在改革转型期，不排除个别单位、企业可能会产生一些就业挤压，但是长期来看，不会对就业市场产生显著影响。”中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文说。
清华大学公共管理学院就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也认为，就业市场里年轻人有年轻人的岗位，老年人有老年人的岗位，相互很少交叉，因此延迟退休挤占年轻人岗位的情况并不突出。

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延迟退休何时能出“时间表”？
“具体何时推出需要中央审时度势，根据具体情况来安排实施这项政策的节奏。”郑秉文说，“可以肯定的是，延迟退休不会一步到位，不太可能实行‘断崖式’改革。”

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他认为，关键是要制定渐进式提高法定退休年龄的详细政策，给出“时间表”“路线图”，让各个年龄段的群体都有清晰预期