【城市规划】快报走进杭州轨道交通规划编制团队：告诉你所“不知道”的地铁

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【来源：都市快报】
快报走进杭州轨道交通规划编制团队 告诉你所“不知道”的地铁

2017-12-22


中轴快线站点分布（以最后建设为准） 本报资料图 制图 高薇

“贯彻落实十九大精神·我心目中的杭州2050”大型城市总规建言献策征集活动

从仓前到机场只要45分钟

这条杭州最快的地铁线如何设计出炉？

地铁四期规划进展如何？

杭州地铁为什么没有环线？

记者 周丹红

本报讯 今年9月，一条简短的信息在杭州交通信息网上刊登，杭州市开了一场杭州西站至萧山机场的轨道快线规划方案专题会。

寥寥数字，透露出重大信息，杭州市计划在现行轨道建设上，再添加一条新线路，其规划从杭州西站引出，经文一路，在西溪湿地一带转到文二路、文三路上，再穿过沈塘桥、西湖文化广场至杭州东站，后沿杭甬高速走廊至机场。

穿越城市中部，一路连接杭州西站、杭州东站和萧山机场，横空出世的这条地铁新线路，经都市快报率先报道后，瞬间引爆整个杭城。

昨天，快报记者采访了这条“中轴快线”的设计团队成员之一——市城市规划设计研究院城市交通与轨道规划研究所副所长吕剑。

从西站到机场只要45分钟 中轴快线计划亚运会前建成

现在杭州市民都关注地铁什么时候修到家门口，而对城市规划者来说，现阶段最关注的则是怎么让城市轨道交通快起来。

吕剑说，老百姓的心情可以理解，谁都想地铁站离自家门口近一点。这其实是一个地铁线路和布局的问题，按照现行规划，等到2022年亚运会之前，杭州要建成12条共计446公里的城市快速轨道交通网，包括地铁1至10号线以及市域轨道富阳线、临安线。届时，绕城以内市域基本可实现地铁四通八达，家家都称得上“地铁房”。

但，这仅仅是轨道交通建设的第一个阶段。

接下来的新一轮城市总规要进一步考虑三个层次的问题——

第一层次是要让绕城以内（特别是石祥路以南）区域地铁站点的覆盖率进一步提升，布点尽可能多；

第二层次是江南城、临平城和下沙城三个副城的轨道交通要延伸到位；

第三个层次则是大的功能区块之间通行速度要提升上去。

第三点，是未来杭州轨道交通发展的方向。中轴快线就是其中一种“提速”方式。

它的最大特点是快，全长50公里，预计从西站到机场单趟时间仅仅45分钟。

如果开车，目前比较方便的是走德胜快速路、杭甬高速，不堵车的情况下，全程需1个多小时。坐地铁的话，未来可通过3号线、5号线换乘1号线和7号线，都要在一个半小时左右。

为什么这么快？简单说就是大站、快车。

吕剑说，快线的站距是四五公里一站，而一般地铁是1公里左右一站。

按初步规划，中轴快线全长50公里，设站仅13座，而差不多长（53公里）的杭州地铁1号线，设站达34座。

站点少，速度自然就上去了。

另外，在外行人看来，快线的车子跟普通地铁差不多，但实际上配置更高，实际运行车速也更快。

地铁1号线目前区间最高运行时速为80公里，而规划中新建的这条轨道快线区间最高运行时速有可能达到120公里。

未来杭州哪里还需要建快线？

南北方向和沿江方向要不要建？

目前杭州周边县市的城际轨道均在外围接入普速地铁，全程运行时间较长，若能构建一个快线系统，兼顾杭州外围地区和周边县市，将大大提升整个杭州轨道网的运行效率。

借力城市中轴快线，未来将进一步考虑西端与临安线、安吉城际线，东端与大江东等方向的衔接辐射，实现不同层级轨道交通网融合发展，不断提升中轴快线的服务能级。

吕剑说，中轴快线是杭州第一条轨道快线，将成为杭州轨道快线发展的引擎和示范，杭州未来将以中轴快线为基础，逐步构筑轨道快线网，更好地服务远郊地区和都市区，真正实现“轨道上的杭州”。

那么，未来杭州还可以建哪些轨道快线？

吕剑说，杭州有很多有识之士，不少对地铁很了解，大家可以一块来想想，还可以在哪里建轨道快线？目前的中轴快线是东西方向的，那么南北方向、沿江方向，要不要建？

地铁四期进展

目前正在评估现有线网

今年8月，杭州市人大常委会召开“一府两院”工作报告会，传出了一个讯息：杭州将启动地铁四期研究，编制地铁四期建设规划，还要评估是否规划建设富阳至桐庐、建德、淳安的城际轨道交通。

四个月过去了，地铁四期有动静了吗？

吕剑说，规划部门正在为地铁四期做线网规划的前期服务工作，比如对现有线网进行评估，了解各区块的地铁完善需求，“只有完成对现有线网的修编完善以后，才能启动四期建设规划编制。”

可以肯定的是，未来的四期规划将分层次解决出行需求，快线、地铁支线，都是四期要考虑的内容。通过四期，杭州的轨道线网将更合理，市民出行效率进一步提高。

杭州地铁为什么没有环线？

主要原因是杭州城市形态不适合

新一轮城市总规征集市民建议意见，自12月4日在快报上开通征集渠道以来，关于“杭州地铁为什么不建环线”这个问题，问的人很多。

昨天，吕剑说，杭州现有规划线网上一直没有出现过环线，但并非没有考虑过建环线，不考虑建的原因有几个——

一，每座城市的形态和布局不同，北京、郑州等都是以某一点为中心往外发展的，而杭州是沿着钱塘江发展的；

二，环线主要功能是实现换乘，杭州现有的轨道交通线网大多是“穿心”式的，即穿过中心城区而过，不需要借助环线换乘；

三，如果非要给杭州市区找个中心的话，那就是包括西湖景区、武林广场在内的中心区域，西湖景区属于世界文化遗产，景区内很多区域不具备建地铁的条件。

吕剑说，建地铁环线的必要性需要慎重论证，综合这几方面考虑，杭州现阶段并不适合。

他顺带说了杭州快速路网中的“中环”线，介于绕城高速跟绕城复线之间，有望“十三五”期间完成。

“中环”全长188公里，沿线串起临平副城、瓶窑组团、良渚组团、余杭组团、临浦组团、瓜沥组团、大江东新城、副中心城区以及绍兴、海宁等都市圈城市、杭州市区范围内的30多个街道（镇、乡），还将通过杭宁高速、杭新景高速、杭徽高速、杭金衢高速、沪杭高速、杭甬高速、申嘉湖杭高速、杭浦高速、杭长高速、杭绍甬高速（规划）等高速路网，跟已经通车的杭州绕城高速和在建的杭州“二绕”组成一个以杭州市中心为核心的高速路网。

大型城市总规建言献策进行中

杭州现行城市总规将于2020年到期，杭州市规划局正在准备修编新一轮的城市总规。未来杭州会怎么样，规划部门说要先听听市民的意见，然后再根据大家意愿，着手编制。

你可以就城市目标与愿景、产业发展与创新、城市空间布局、公共服务与宜居社区、城市交通、城市生态环境、城市历史与文化、城市风貌与公共空间、城市安全、城市大脑与智慧城市这10个方面，来对未来杭州发展建言献策。

征集通道：

1. 微信通道：打开都市快报官方微信公众号，点击最下方按钮“未来杭州”，填入你的建议以及姓名、联系方式。

2. 电子邮件通道：发送你的建议到hj.zhanlanguan@163.com">ghj.zhanlanguan@163.com，电子邮件名称请注明“建言献策”，文内请留下你的名字、联系电话（小视频、图片、书画等类型请发送到这个电子邮箱）。

3. “H5”通道：扫一扫旁边的二维码，一边玩拼图游戏，一边建言献策。

4. 书信通道：请将书信等建议邮寄到杭州市新业路229号市民中心裙楼L座，杭州市城市规划展览馆收，邮编310016，来信请在信封上注明“建言献策”。

5. 网站通道：新一轮总规编制专栏http://www.hzplanning.gov.cn/hzzg/

建议提得好，有奖励：

一等奖1名：5000元油卡

二等奖2名：2000元油卡

三等奖3名：1000元油卡

入围奖10名：300元油卡