【城市交通】新版杭州出租车管理条例听证：出租车运费要不要灵活浮动

jason

【来源：钱江晚报】
新版杭州出租车管理条例听证，有三大争论焦点，其中包括
出租车运费要不要灵活浮动


　　巡游车和网约车，每天为近100万市民游客提供出行服务。现行《杭州市客运出租汽车管理条例》有许多规定已经不适应形势需要，急待修订。

　　杭州市人大常委会将《杭州市客运出租汽车管理条例（修订草案）》列入了今年的正式立法项目，并首次把网约车纳入管理范畴。为更广泛地征求意见和建议，杭州市人大法制委员会昨天举行了《条例（草案）》的立法听证会。

　　出租车运费要不要浮动

　　作为公共服务产品，价格肯定是经营者与消费者最关切的要素之一。陈述人、杭州市出租车行业协会秘书长许增期觉得，巡游出租车有公益成分，实行政府定价无可厚非，但时间跨度不能太长。“目前的定价是2011年9月份出台的，太久了。”

　　他建议，价格可以分为基本运价和变动运价两部分，基本定价可以政府定，变动运价按市场规律来，考虑国定假日、夜间、景区、低速、油价等因素，尊重、体现司机的劳动价值。

　　陈述人宋宗赤也建议，采取更灵活的方式，定一个基准价，允许出租车公司在一定区间内自由浮动，“但是要先到运管部门报备，严格执行，如果有变动要重新报备。”

　　网约车要不要喷涂标志标识

　　目前行驶在街头巷尾的网约车，有的喷涂有约车平台的标识，有的则和普通的私家车在外观上没有区别。作为一种营运车辆，网约车是否需要安装顶灯、喷涂标志标识也一直存在争议。不过在听证会上，各陈述人对此的观点倒是挺一致：不需要。

　　巡游车企业代表、之江旅游汽车公司的卢和平认为，如果网约车安装顶灯、喷涂标志标识，模糊了网约车和巡游车在运营方式上的本质区别，会给网约车违规经营创造条件，导致网约车和巡游车同质化竞争，也和国家相关部委的指导意见相左。

　　国浩律师事务所的张丽平认为，网约车如果安装和巡游车一样的顶灯标识，可能会难以分辨，“如果市民把网约车当巡游车招手，网约车没有停下，可能会造成误会和不便。像曹操专车等企业，在车身上喷涂企业标识，既区别了一般的车辆，又不会与巡游车混同，还是比较不错的。”

　　滴滴出行的王晟同意张律师的意见：“如果喷涂了标识标志，担心会给乘客造成困扰。”

　　网约车的总量要不要控制

　　对网约车是否应该进行总量控制，也是听证会上大家意见较集中的地方。不少来自巡游车行业的陈述人都表示，巡游出租汽车投放量一直由政府部门动态调控，网约车出租车总量的增加却无上限，也没有明确的文件来规范、限制。他们觉得，同是运营车，不能一边倒地放任网约车的增加。

　　对此，也有陈述人表示，可以采取宏观控制、微观放活的办法。“杭州是旅游大市，出租车数量不够多，网约车太少也不行，但是太多了会对市场造成冲击。比如说接近5万、10万辆就要预警了，宏观管控，但是要宽松一点。”

　　接下来，杭州市人大法制委员会将对听证会上的意见建议进行梳理，形成听证报告提交市人大常委会。市人大常委会表决通过后还将报浙江省人大常委会批准，最快明年上半年施行。

　　本报记者 何晟 文/摄

jason

杭州出租车已经烂到家，但最可怕的是行业主管部门也是渣渣。

只想到怎么赚钱怎么坑人么？如果所谓的高峰时间或者夜间可以灵活上浮，那在其它时间段是不是意味着更难打到出租车了呢？因为司机完全会认为价格太低，我还是不做了。

杭州要做的就是尽快将尽可能地多的出租车收归国有，实施公司化规范化强制化管理运营，否则不仅会使得出租车的出行比例越来越低，也会更加让杭州这座城市的名声因为糟糕无耻的出租车而受到牵连。

paradisebirds

jason 发表于 2017-11-8 09:36
杭州出租车已经烂到家，但最可怕的是行业主管部门也是渣渣。

只想到怎么赚钱怎么坑人么？如果所谓的高峰 ...

自有浮动有区间限制，不会相差太多。主要是平衡下利益差别。这点差别，对乘客影响不大，对司机影响很大。

听证会上有大量的私有出租车主提抗议，要求维权。

jason

paradisebirds 发表于 2017-11-8 10:00
自有浮动有区间限制，不会相差太多。主要是平衡下利益差别。这点差别，对乘客影响不大，对司机影响很大。 ...

对乘客影响不大？

杭州出租车就不应该私有化，提出抗议的司机可能想提供最高的价格伴随最糟糕的服务吧？

现在我坐专车虽然贵，但我都安慰自己因为比出租车干净，服务也好。

peter_nash

专车出来之前出租车日子太好过了，那天在北山路新新饭店打了辆车去杭州酒家，车上司机一直在骂政府不去管网约车，其实都是他们自己作死

loganese

从不打车的人飘过~美其名曰听证，哪次不是涨价

jason

a160607 发表于 2017-11-8 11:22
本来有网约车的制衡可以改善一下出租车的，不过自从网约车管理条例以后，网约车比出租车也不逊色。。。用户 ...

已经太烂了，烂到家了，思想烂了，没法改。

jason

a160607 发表于 2017-11-8 11:22
本来有网约车的制衡可以改善一下出租车的，不过自从网约车管理条例以后，网约车比出租车也不逊色。。。用户 ...

老是在琢磨，我当年高价搞来的运营证，我应该通过什么手段坑回去。

而且大多数私家出租车的从业人员素质低下，也缺少有效监管力度，运管也是烂。

jason

peter_nash 发表于 2017-11-8 10:10
专车出来之前出租车日子太好过了，那天在北山路新新饭店打了辆车去杭州酒家，车上司机一直在骂政府不去管网 ...

专车好好的，比出租车不知道好多少倍。

人参和醋不相逢

无语

guojia0908

杭州的出租车就是个笑话，现在那个出租车车况都烂的一比，没有最烂只有更烂~

zgzd111

guojia0908 发表于 2017-11-8 14:28
杭州的出租车就是个笑话，现在那个出租车车况都烂的一比，没有最烂只有更烂~

车况比如车轮胎，黑不溜秋的就出来跑了，真难看，估计是备胎。

生命维他

老想着提高价格，就是不知道规范管理

HK8990

价格浮动是应该 但别只往上浮不往下浮 可以结合乘客意见进行考核后再定价比较合理 比如每月统计乘客对该车的满意度 低于60%的起步价下降10% 连续两月低于60%的直接减半 满意度高于90%的起步价上浮10% 乘客满意度以发票号及手机号验证登录app进行评价 同一手机号对同一辆车满意度评价要间隔24小时 每个手机号一天评价不超过3辆车 对有拒载投诉的也计入满意度评价内 一个投诉满意度减20% 试试用制度来提高服务品质吧 不然杭州的出租车这个窗口行业太让杭州掉档次了

sx198

guojia0908 发表于 2017-11-8 14:28
杭州的出租车就是个笑话，现在那个出租车车况都烂的一比，没有最烂只有更烂~

他们擦碰能不修就不修，而且一般擦碰都是出租车全责的多，保险的钱都自己拿进了，保养也不到位。怎能不烂

jason

HK8990 发表于 2017-11-8 19:56
价格浮动是应该 但别只往上浮不往下浮 可以结合乘客意见进行考核后再定价比较合理 比如每月统计乘客对该车 ...

下浮的话，出租车们更加不工作了，关键的问题就是出租车的工作时间可以由司机或者私家出租车拥有方自行决定。

很长一段时间里，杭州的出租车在高峰时间都很少，因为他们都懒得跑，这点钱等会他们在平峰的时候拉几个外地游客去买丝绸就都回来了，还绰绰有余。

HK8990

jason 发表于 2017-11-9 08:07
下浮的话，出租车们更加不工作了，关键的问题就是出租车的工作时间可以由司机或者私家出租车拥有方自行决 ...

那就只能在出租车高峰出勤率上下功夫了 出租车单月出勤率及高峰出勤率低于一定比率的 无偿收回出租车运营资格 以发票记录为考勤依据 既然不好好运营出租车那就把出租车运营权收回 出租车是公共交通的一部分 上路时间不能让出租车拥有者说了算 感觉现在的管理者有点主次不分了 如果这两年不把规矩做好 以后亚运会的时候就只能等着出丑了