日新月异的盐城市貌 盐宣 摄
(现代快报记者 杜晓明 张洪 陶展 陶魏斌 陈明慧) “走过那条小河，你可曾听说，有一位女孩，她曾经来过……”从这个月开始，以这首歌曲为背景的盐城城市形象宣传片在央视亮相：黄海森林公园、聚龙湖、中华麋鹿园、荷兰花海……这些盐城标志性景点，一一展现在观众眼前。
宣传片的画面美得让盐城人感到了从来没有过的自豪。这其中也包括蓝悦——一位来自美国的“90后”。去年8月，她漂洋过海来到盐城，在盐城师范学院做英语助教。现在的蓝悦已经融入盐城的生活，学习盐城话、游览盐城风景……说起过去一年在盐城的生活，蓝悦说：“温暖，快乐。”
这的确是一座能让人打开心扉的城市，它不但有着优美的生态环境，生活在这里的人们安居乐业，并且有着足够自信的经济发展速度和潜力：2014年，盐城全市人均GDP突破8000美元，公共财政预算收入突破400亿元，工业开票销售超过4000亿元，全市经济发展总体水平正加快向苏北第一迈进。
“我们要坚持把实现‘经济强’作为新盐城的首个特征，把‘百姓富’作为发展上台阶的最终目标，把‘环境美’作为建设新盐城的重要标志，建设‘社会文明程度高’的厚德盐城。”近日，盐城市委书记朱克江，在接受现代快报记者专访时强调说。
盐城——一座能让人打开心扉的城市！盐宣 摄
新常态下发展步伐铿锵 新常态下盐城发展要上台阶，关键要走出一条与宏观大势相适应、与资源禀赋相吻合的绿色发展之路。
历史上，盐城因盐而生。这座位于江苏东北部的沿海城市，从来就没有在江苏经济发展建设的光荣榜上缺席过。它有着极具潜力的绿色产业基础，有着相当实力的园区经济，有着充满活力的镇村经济。当然，最重要的是，盐城人有着一股创业创新的吃苦和拼搏精神，同时在海边长大的他们，还有超前的战略眼光——这从很多年前盐城人拉来韩国人，建立起了庞大的汽车产业的创业故事里就能得到证明。
2013年以来，盐城市委科学分析形势，准确把握盐城发展阶段性特征，确立全面建设小康社会奋斗目标、“三先”工作追求、“四城”总体定位和“六大发展”战略布局，强调“两稳定三突破四提升”的工作要求。
1月5日，坐落在盐城环保科技城内的中科环境能源装备项目建设现场，工人们正在紧张进行设备安装。中科重工股份有限公司副总经理王保和介绍：“整个项目计划投8个亿，一期已下去3个亿。投产运行后，今年计划5个亿的产值，如果达到预期目标，还将上二期。”
中科环境能源装备项目是盐城环保科技城的一个项目缩影。近年来，盐城按照“国际先进、国内一流”的目标打造环保科技城，把环保科技城建成全国环保产业发展先行区、全省环保产业集中区、全市产业转型示范区。
像打造环保科技城一样，盐城市积极适应新常态，以建设国家可持续发展实验区为抓手，充分利用盐城生态基础和潜力优势，以绿色发展为新的追求，积极推进绿色增长、加快绿色转型、实施绿色开发，推动新常态下经济社会发展迈上了新台阶。
2014年，盐城新兴产业主营业务收入、高新技术产业产值和服务业增加值分别增长30%、23.3%和11.6%，房地产、汽车之外的产业贡献增加，智慧产业等新型业态加速呈现，经济增长稳定性、协调性、均衡性明显增强。
“新常态下盐城发展要上台阶，关键要走出一条与宏观大势相适应、与资源禀赋相吻合的绿色发展之路。”朱克江说。
实践证明，盐城市委的一系列重要决策部署，体现中央精神和省委要求，符合盐城实际。绿色发展是盐城新一轮发展的重大战略，通过绿色发展撬动增长、引领转型、惠及民生、优化环境。
国家一类开放口岸——大丰港 盐宣 摄
开放引领经济质效提升 按照盐城的“北连央企、南接上海、东向出海”开放战略，盐城积极推进融合发展，全市沿海产业层次和开放开发水平进一步提升。
在盐城大丰港滚装码头建设现场，工人们正冒着严寒紧张作业。
大丰港滚装码头总投资1.2亿元，计划于今年底投入运营，形成年40万车台的运送能力，将助推盐城港成为华东地区最大的汽车集散地、国家中韩陆海联运的试点口岸、海上丝绸之路的重要枢纽。
大丰港的快速建设是盐城沿海港口建设的一个重要节点。2014年，盐城沿海地区主动适应新常态，以“项目推进年”和“载体建设年”为抓手，全力推动转型升级，加快实现“三港联动”，打造沿海开发“升级版”，引领了全市经济更有质量、更有效益和更可持续发展。
而按照盐城的“北连央企、南接上海、东向出海”开放战略，盐城积极推进融合发展，全市沿海产业层次和开放开发水平进一步提升。
在巩固现有央企战略合作的基础上，目前盐城与国机、中航、中船、中建材、普天、哈电、国药等央企在高端装备、电子信息、新材料、电动汽车、海水淡化、轻型飞机等多个新兴产业领域建立战略合作关系。2014年初新开工的14个央企投资项目，完成投资74.3亿元，超额完成年度计划。
为了能更进一步打开开放的胸怀，盐城人在交通建设上也铆足了劲。今年，除了积极推进沿海10万吨级码头泊位和深水航道工程建设，提升港口能级，确保盐城港今年建成亿吨大港外，徐宿淮盐铁路盐城段开工建设，争取盐通客运专线、盐泰扬铁路盐城段纳入国家和省规划，实质性开启盐城高铁时代。按照中心机场定位，加快实施南洋机场改扩建工程和航线航班建设，推进淮河入海水道二期前期工作，形成全方位互联互通格局。
国家一类开放口岸——大丰港 盐宣 摄
真正实现盐城“百姓富” 除了支持全民创业之外，盐城还积极改善人民生活。按照全覆盖、保基本、可持续、多层次的方针，盐城建立健全社会保障体系，筑就民生幸福底线。
除了生态建设好、经济发展快，盐城人还有一个梦，那就是“百姓富”。
“‘百姓富’是盐城发展上台阶的最终目的。”盐城市委书记朱克江说。
全民创业正在成为盐城的一个热词。盐城市委市政府认识到推进全民创业事关盐城发展、惠及千家万户，必须加强工作部署，加大推进力度。在全省率先实行工商注册登记制度改革，出台了“含金量”较高的鼓励全民创业30条政策措施，创业的社会热潮全面兴起，汇聚起全民创业强大力量。以全市人民的幸福安康为己任，顺应人民群众的新期待，唱响“劳动创造生活、创业成就梦想”主旋律，大力支持科技创业、农民创业、青年创业、巾帼创业、大学生创业、下岗职工创业、回乡人员创业和退役军人创业，为各类主体创新创业及劳动创造提供公平机会。
当然，除了支持全民创业之外，盐城还积极改善人民生活。按照全覆盖、保基本、可持续、多层次的方针，盐城建立健全社会保障体系，筑就民生幸福底线。大力推行全民参保，形成覆盖城乡、制度健全、服务优质的保险保障体系。建立起困难群体托底救助制度，事实上，提升保障水平，是盐城市委提出的倾力保障改善民生，推动实现“三个提升”的内容之一。
近年来，盐城市人社局突出筑牢创业就业、社会保障两个体系，针对各类群体的不同特点，重点实施“春芽”、“春晖”等行动，稳定城乡居民就业；实施全民参保登记计划，探索推进企业补充保险，全面实行基本医疗保险与大病保险同步结算，落实生育保险新政，进一步完善城乡居民养老保险政策。
现在，蓄势待发的盐城人，正朝着创业、开放、生态、幸福的美丽盐城的目标，奋力实现全市跨越发展登上新台阶。
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发表于 2015-2-6 01:49