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本人是杭州的人才市场的集体户口，老公是外地的户口，小孩子刚刚出生，人才市场说如果要挂的话要交3000元而且只能挂两年，问了能不能放在朋友或亲戚家，结果杭州各个派出所的政策都不一样，有得说能，有得说不能。这是什么事道难道一个政策在同一个地方各个区还要分出不一样吗？