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[公告] 【城市交通】省发改委批复杭衢铁路建衢段可行性研究报告

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发表于 2018-9-30 02:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
省发展改革委关于新建杭州至衢州铁路(建德至衢州段)项目可行性研究报告的批复

日期:2018-09-29 来源:省发改委

浙发改交通〔2018〕477号

杭衢铁路(建衢段)筹建办公室:
  你办报来《关于报送杭州至衢州铁路(建德至衢州段)项目可行性研究的请示》(杭衢筹建办〔2018〕1号)悉。经研究,现批复如下:
  一、为缓解沪昆铁路衢州至杭州段运输压力、完善长三角城际铁路网布局,增强路网灵活性,推进大花园建设和杭衢交通一体化,促进区域经济社会发展,同意新建杭州至衢州铁路(建德至衢州段)。
  二、功能定位。本项目是长三角城际快速交通网的重要组成部分,承担沿线城际客流和分流沪昆通道杭州以远及衢州以远的旅客交流,还承担九景衢铁路和杭黄铁路之间的联络线功能。
  三、主要建设内容和技术标准
  (一)主要建设内容。新建线路自杭黄铁路杨村桥线路所(含)至沪昆高铁江山站(含),新建线路正线全长130.774公里,另建江山站与本线上行(2.232公里)、下行(2.356公里)联络线,九景衢铁路与本线上行(2.677公里)、下行(4.150公里)联络线。新建桥梁98座82.16公里、隧道38座28.94公里,共设车站6个,其中新建建德南、龙游北、衢州西,预留莲花站。
  (二)主要技术标准。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计行车速度:350公里/小时。牵引种类:电力。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。
  四、投资估算、资金来源及建设安排。项目总投资236.3亿元(含暂列综合开发用地费用5.08亿元),其中静态投资213.14亿元、建设期贷款利息12.95亿元、动车组购置费10亿元、铺底流动资金0.21亿元。
  本项目采用PPP模式,积极吸引社会资本共同筹资建设。原则上省市政府出资49%,社会资本出资51%,项目资本金在PPP项目实施方案中明确。出资各方按《公司法》共同组建项目公司,负责项目投融资、建设和经营管理。
  建设工期3.5年。
  五、按照《招标投标法》等有关法律、法规,本项目的勘察、设计、施工、监理、设备、重要材料采购等全部实行公开招标,招标组织形式采用委托招标。
  六、下阶段工作
  (一)请抓紧商有关单位进一步深化落实江山站接轨沪昆高铁方案。
  (二)尽快编制完善PPP项目实施方案,报省政府批复。
  (三)结合城市规划及综合交通枢纽规划,做好与其他交通运输方式的无缝衔接。切实推进铁路客站及周边用地综合开发。
  (四)加强生态环境保护,建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求。
  七、项目审批相关文件分别是:浙江省发展和改革委员会出具的《关于新建杭衢铁路(建衢段)项目建议书的批复》(浙发改交通〔2018〕376号),中铁第五勘察设计院集团有限公司编制完成的《新建杭州至衢州铁路建德至衢州段项目可行性研究》,中国铁路经济规划研究院出具的《关于发送新建杭州至衢州铁路建德至衢州段可行性研究评审报告及审查意见(代拟稿)的函》(经规线函〔2018〕1号),国家铁路局综合司《关于新建杭州至衢州铁路建德至衢州段项目意见的函》(国铁综科法函〔2018〕71号),浙江省住房和城乡建设厅出具的《建设项目规划选址意见书》(浙规选字第〔2018〕004号),自然资源部出具的《关于新建杭衢铁路建衢段项目建设用地预审意见的复函》(自然资预审字〔2018〕27号),衢州市人民政府出具的《关于报送新建杭衢铁路(建衢段)衢州地区社会风险评估报告意见的函》(衢政函〔2018〕18号),建德市人民政府出具的《关于新建杭衢铁路(建衢段)建德市社会风险评估报告意见的函》,浙江省财政厅出具的资金意见函(浙财函〔2018〕502号)。



浙江省发展和改革委员会
                                     2018年9月27日



  附注:投资项目执行唯一代码制度,通过投资项目在线审批监管平台,实现投资项目“平台受理、代码核验、办件归集、信息共享”。请项目业主准确核对项目代码并根据审批许可文件及时更新项目登记的基本信息。
  抄送:国家发展改革委办公厅、中国铁路总公司办公厅、国家铁路局综合司,省政府办公厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅,铁路上海局集团公司,杭州市政府、衢州市政府、建德市政府。
    浙江省发展和改革委员会办公室              2018年9月27日印发


 楼主| 发表于 2018-9-30 02:58 | 显示全部楼层
2018年7月,杭绍台铁路温玉段和杭衢铁路建衢段项目建议书相继批复。
现在杭衢铁路建衢段可行性研究报告批复了,估计杭绍台铁路温玉段可研报告也快批了。
接下去就是初步设计批复了,浙江省发改委初步设计批复中尽管没有图片但是内容还是有很多的,可以期待一下。
另外环评也已经公示过了,不过还需要上报批复。
这些都搞好年底应该可以正式开工。

另外据说沪苏湖铁路可研报告也批了,由国家发改委批复,过几天应该就能看到批文。不过国家发改委可研报告批复中基本没内容的。

和杭州西站有关的几条铁路进度真的都还是很慢啊。湖杭铁路(湖州至杭州西至杭黄铁路连接线)至今项目建议书还没批复,后面还有可研、初步设计以及环境影响报告书要批复,感觉年内开工困难。不知道是不是因为过江段改线拖延了工期。
发表于 2018-9-30 12:26 | 显示全部楼层
建金高铁是不是搁置了
 楼主| 发表于 2018-9-30 14:55 来自手机 | 显示全部楼层
雪山飞猫 发表于 2018-9-30 12:26
建金高铁是不是搁置了

金建铁路在金华枢纽出现了点问题,现在初步设计还没批复。
(我有点怀疑湖杭铁路被卡在湖州枢纽上)
 楼主| 发表于 2018-9-30 21:33 来自手机 | 显示全部楼层
以后江山站沪昆高速场、江宁站、桐庐站都是2台4线站但引入一条铁路和一条联络线,经联络线的列车得贴站台通过,这就是没有预留的结果,工程施工难度也非常大。希望建设顺利,不要发生意外,尽可能不要相关线路停运。其中桐庐站在建设的最后的关头增加了安全线,这样联络线引入工程难度减小,但运营难度还是和江山站、江宁站一样大。
发表于 2018-9-30 22:30 来自手机 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-9-30 21:33
以后江山站沪昆高速场、江宁站、桐庐站都是2台4线站但引入一条铁路和一条联络线,经联络线的列车得贴站台通 ...

江山站没有这个问题
 楼主| 发表于 2018-10-2 04:44 来自手机 | 显示全部楼层
yanoop 发表于 2018-9-30 22:30
江山站没有这个问题

杭衢铁路设置联络线引入江山站沪昆高速场,需要对紧邻正线的无砟轨道进行改造,看看到时候怎么改吧。
情况与江宁站一致,可能还需要小幅移动站台,减少到发线长度,甚至还有可能会停靠不了计划明年上线的17节列车。
这两个车站以及桐庐站运营起来也非常麻烦。
发表于 2018-10-2 09:30 来自手机 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-10-2 04:44
杭衢铁路设置联络线引入江山站沪昆高速场,需要对紧邻正线的无砟轨道进行改造,看看到时候怎么改吧。
情 ...

17辆计划本来就是京沪专用,关江宁 江山什么事……
发表于 2018-10-2 11:24 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-9-30 14:55
金建铁路在金华枢纽出现了点问题,现在初步设计还没批复。
(我有点怀疑湖杭铁路被卡在湖州枢纽上)

金华站那个位置也没地方扩建了,还不如直接接入金华南
 楼主| 发表于 2018-10-2 19:25 来自手机 | 显示全部楼层
粉胖子 发表于 2018-10-2 09:30
17辆计划本来就是京沪专用,关江宁 江山什么事……

17节列车现阶段先在京沪高铁上使用,远期可能还是会全面铺开的。如果有车站能停靠16节列车但不能停靠17节列车有点可惜。
不过相比江山站沪昆高速场能停靠17节列车,那还是杭衢铁路设置联络线引入江山站沪昆高速场更重要。
 楼主| 发表于 2018-10-2 19:26 来自手机 | 显示全部楼层
cjhhzhz 发表于 2018-10-2 11:24
金华站那个位置也没地方扩建了,还不如直接接入金华南

目前金建铁路推进的方案好像还是金华站增设城际场,同步建设金华至东孝新建双线。拆迁成本很高,现在基本就是这样拖着。
发表于 2018-10-2 21:11 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-10-2 19:25
17节列车现阶段先在京沪高铁上使用,远期可能还是会全面铺开的。如果有车站能停靠16节列车但不能停靠17节 ...

搞17节这种歪门邪道还不如研究研究怎么让列车适应超员,这个小长假复兴号接二连三赶旅客下车,已经成为笑话了。
发表于 2018-10-3 22:33 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-9-30 21:33
以后江山站沪昆高速场、江宁站、桐庐站都是2台4线站但引入一条铁路和一条联络线,经联络线的列车得贴站台通 ...

江山站和桐庐站从照片上看都已经增加了股道数,应该没问题吧。不过还是不懂为什么多增加一条下行方向联络线对既有车站运行有什么影响
 楼主| 发表于 2018-10-3 22:37 来自手机 | 显示全部楼层
粉胖子 发表于 2018-10-2 21:11
搞17节这种歪门邪道还不如研究研究怎么让列车适应超员,这个小长假复兴号接二连三赶旅客下车,已经成为笑 ...

把超员报警设定值设宽一点就行
发表于 2018-10-4 08:42 来自手机 | 显示全部楼层
锦绿新城 发表于 2018-10-3 22:37
把超员报警设定值设宽一点就行

并不是那么简单,超员能力本身有问题的话确实会导致安全问题。
发表于 2018-10-4 10:25 | 显示全部楼层
粉胖子 发表于 2018-10-4 08:42
并不是那么简单,超员能力本身有问题的话确实会导致安全问题。

据说现在复兴号的超员警报冗余很大
此外和谐号有个车型(具体哪个我忘了)据设计者说只要挤得上去就不会超员
发表于 2018-10-4 15:24 来自手机 | 显示全部楼层
粉胖子 发表于 2018-10-2 21:11
搞17节这种歪门邪道还不如研究研究怎么让列车适应超员,这个小长假复兴号接二连三赶旅客下车,已经成为笑 ...

复兴号赶旅客下车的根源是铁总人为规定为了“提供舒适乘车环境”“打造复兴号品牌”,复兴号不得超员,因此遇到大量车补不得不拒绝,仅仅能在列车有空位的情况下进行车补。坐过广铁复兴号,乘务组一开车就紧绷着超员的弦,坚决只给车补到最近的有座的站。这完全是要面子的人为规定惹的祸,跟车辆本身的承载能力没有任何关系。实际车辆承载能力显然不比380A/B小。
发表于 2018-10-4 16:56 来自手机 | 显示全部楼层
k530 发表于 2018-10-4 15:24
复兴号赶旅客下车的根源是铁总人为规定为了“提供舒适乘车环境”“打造复兴号品牌”,复兴号不得超员,因 ...

你解释下G108无力运行的事呗?
发表于 2018-10-4 16:57 来自手机 | 显示全部楼层
itcfangye 发表于 2018-10-4 10:25
据说现在复兴号的超员警报冗余很大
此外和谐号有个车型(具体哪个我忘了)据设计者说只要挤得上去就不会 ...

超员报警是可以解除后继续运行的,但是“压簧”了就没办法了。
超员能力强的是2型车。
发表于 2018-10-4 18:32 来自手机 | 显示全部楼层
本帖最后由 k530 于 2018-10-4 18:59 编辑
粉胖子 发表于 2018-10-4 16:56
你解释下G108无力运行的事呗?

无力运行,本质就是铁总规定导致超员容忍度小。那种大家都急于回家的大环境下,以“无力运行”的理由要求下车都照样有这么多人不满以至于发微博上新闻,要是不跟旅客说“无力运行”,说是铁总的规定,旅客肯下车吗?如果明白是人为的因素,旅客能不要求通融一下?新闻后面也给出了铁路的说法,表示复兴号超员规定更加严格,实际上来由就是铁总的这个规定。在实际操作中,告知旅客无力车补,把复兴号的旅客转移到后面380系车底上去车补以达到满足铁总规定又能运走旅客避免引起不满的情况并不少见。此次微博也有人表示下车以后是安排上了后续列车车补。为什么复兴号载不动,安排到后面和谐号上就载得动了?作为给公众看的新闻解释到那一步差不多够了,作为有更深入了解的车迷居然也真的信了?
复兴号实际的牵引、制动和强度,都早就有资料或者计算从各个角度证实不弱于380系了。很多时候,车到底有多少能力,并不取决于技术,而取决于规定,各方面,无论是载客,还是启停附加,都是如此。6A再能行,照样也和2A一样启2停2。
发表于 2018-10-4 20:25 | 显示全部楼层
本帖最后由 粉胖子 于 2018-10-4 20:26 编辑
k530 发表于 2018-10-4 18:32
无力运行,本质就是铁总规定导致超员容忍度小。那种大家都急于回家的大环境下,以“无力运行”的理由要求 ...

你前面不是还说复兴号规定不能超员吗?怎么变成复兴号超员规定更加严格?能开得动的车不开,停在站里赶旅客下车,品牌是这样打造的?我看是砸牌子还差不多。
牵引、制动、强度和载客能力可以划等号吗?
 楼主| 发表于 2018-10-4 22:09 来自手机 | 显示全部楼层
k530 发表于 2018-10-4 15:24
复兴号赶旅客下车的根源是铁总人为规定为了“提供舒适乘车环境”“打造复兴号品牌”,复兴号不得超员,因 ...

然而上局复兴号车补早已是常态操作
 楼主| 发表于 2018-10-4 22:10 来自手机 | 显示全部楼层
k530 发表于 2018-10-4 18:32
无力运行,本质就是铁总规定导致超员容忍度小。那种大家都急于回家的大环境下,以“无力运行”的理由要求 ...

请给出复兴号载客能力比和谐号强的依据
发表于 2018-10-5 06:40 | 显示全部楼层
粉胖子 发表于 2018-10-4 20:25
你前面不是还说复兴号规定不能超员吗?怎么变成复兴号超员规定更加严格?能开得动的车不开,停在站里赶旅 ...

你看得懂别人说的话吗?我们想表达的意思就是铁总给复兴号规定了更严格的超员规定(不许超员当然比允许超员更严格)。
一言蔽之:“无力运行”就是铁总的借口。
发表于 2018-10-5 09:20 | 显示全部楼层
本帖最后由 k530 于 2018-10-5 09:35 编辑
粉胖子 发表于 2018-10-4 20:25
你前面不是还说复兴号规定不能超员吗?怎么变成复兴号超员规定更加严格?能开得动的车不开,停在站里赶旅 ...

基层一线岗位的人当然想能开得动的车就开,谁愿意做赶旅客下车这种吃力不讨好的事情?无奈那帮坐办公室的人就是这么拍脑袋规定的,有什么办法?
现在基层已经对复兴号导致的超员组织和职工通勤搭乘(为了控制车上人数职工也要签票才能坐,职工不得不去提前签票)带来的麻烦非常恼火了,多个站段都提报建议取消限制,就看坐办公室这帮人什么时候想得开了。
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