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[政策咨询] 盛廷律师:房屋被强拆后,我们该如何保护自己的利益

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发表于 2017-7-10 16:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
一说强拆,总是与暴力、血泪的画面相联系;一说强拆,总离不开控诉政府、行政机关的滥作为、不作为。对强拆闻风丧胆的大有人在,谈强拆而色变,议强拆而无奈。

又一起强拆之风迎面刮来!

强拆事件

2017年7月1日,陕西汉中西乡县吴家房子被强拆,房屋遭受全挖,屋内物品悉数掩埋,甚至对屋内人员采取暴力强制措施,人员惨遭伤害,小孩被胶带绑,说话的人嘴被封,场面很残忍。

据陕西省西乡县委宣传部表示:此次强拆行为系一群操外地口音的男子擅自闯入吴家所为,该群男子强拆吴家,导致其砖混结构房屋损毁,并伤及人员?真相究竟如何,不得而知。

据报道,事件发生后,在妥善安置受害人居住、生活和医疗救助的同时,对该事件正在展开调查和侦破。目前政府已租赁住房免费提供给受害人居住,并帮助购置了必要的生活用品和米面油等物品,同时安排民政所进行临时救助。

该强拆的背后,是不是有存在土地征收房屋征收,是不是以项目建设为依托,是不是相关部门默许、甚至幕后主导此次强拆,我们不做妄加猜测。

无独有偶,南昌市新建区试验农场肖家村村民肖存山一家,因乌沙河旧城改造项目遭第一次强拆,赖以生存的房子被拆去大半,俨然成了危房;除夕前10天左右,肖家二次被强拆,危楼变为废墟。据悉,肖家一直未与政府达成《安置补偿协议》,在房子被强拆之前,实施强拆的长堎镇政府亦未履行任何法定程序,强拆行为实施过程中,肖某家人被殴打,甚至右手骨折。

惨烈的强拆事件在各地频繁发生,不一而足。

我们来看这形形色色的强拆事件,无非主要包括文中提到的两种类型:第一种吴家非政府主导的强拆、第二种肖家以政府为主导的强拆。无论哪种类型的强拆几乎都具有以下共同特点:

强拆与暴力、人员伤亡是双生儿,强拆所到之处,场面一片狼藉,令人痛心。

强拆事发突然,不经任何法定程序,不进行任何事先告知,另被强拆人猝不及防。

从法律层面上讲,两类强拆都是违法的。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任;《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》中规定:坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,《土地管理法实施条例规定》土地征用房屋强制拆迁应由有关单位申请人民法院执行,即只有司法强拆才合法,政府主导强拆不符合法律规定;

《宪法》《物权法》也规定,公民的合法私有财产神圣不可侵犯,私人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯,个人强拆他人房屋明显也于法无据,重则构成故意毁坏财物罪。

但是,两类强拆也存在不同之处。

政府主导的强拆一般强拆源起于征收,政府因不能与被征收人达成安置补偿协议,所以铤而走险,非法强拆;而非政府主导的强拆原因则很难知晓,如本文中,外地口音的男子群体为何强拆吴家房屋,我们无从知晓。

政府主导的强拆通常追究政府的违法行政责任,政府作为强拆的赔偿义务机关承担行政赔偿责任;而非政府主导的强拆,则追究行为人的民事侵权责任、甚至以刑事故意毁坏财物罪追究行为人的责任。

强拆猛如虎,面临强拆我们该如何应对呢?

第一、注意自我保护。

人身安全才是重中之重,无论面对何种类型的强拆,首先要做的是保护好自己,正因为强拆总伴随着人员伤亡,自我保护、避免不必要的人员伤害才显得尤为重要,古话说“留得青山在不愁没柴烧”,以暴制暴,与强拆人硬对硬,是万万不可取的。

第二、及时报警。

通过及时报警争取保留住房子的机会,避免在强拆中遭受人身伤亡。同时报警也能为日后维权收集证据,警察接案可以明确责任主体,即便在报警后警察不作为,也可以追究警察不作为的行政责任,为日后维权多一条救济途径。

第三、收集强拆现场的证据。

强拆现场、强拆参与人员是日后诉讼的重要证据,可以通过录音、录像的方式获取强拆现场的证据。

第四、启动适合的诉讼程序,确认强拆违法,申请赔偿。

通过强拆现场的证据收集,确认强拆主体是政府的,通过提起行政诉讼,主张国家赔偿,维护自己的合法权益权利。根据《国家赔偿法》行政机关在行使行政职权时,有造成财产损害的违法行为时,受害人有获得赔偿的权利;确认强拆主体是非政府的,如果单纯属于非政府主导的个人强拆,而只能通过民事、或者刑事来维权,要求行为人承担民事侵权赔偿责任、甚至承担刑事责任。

强拆阴风防不胜防,是否存在单纯非政府主导的拆迁也许是不解之谜,看似没有政府出面、没有政府踪迹的强拆,背后究竟有怎样的来龙去脉我们不得而知,也不妄加猜测。

文中开篇提到了吴家被强拆,目前政府进行了临时救助,但毕竟家园失去了,人员受伤了,总该有人出来承担责任。我们大概都在期待有一个依法行政的政府,真正为民服务,想民之所想、乐民之所乐、忧民之所忧。
发表于 2018-4-5 22:57 | 显示全部楼层
不知道,我也想知道
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发表于 2018-4-5 22:58 | 显示全部楼层
怎么样了
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